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陕西省国资委深入学习实践科学发展观活动领导小组关于开展坚持科学发展做强做大省属国有企业调研活动的通知


【颁发部门】 陕西省国资委深入学习实践科学发展观活动领导小组

【发文字号】 陕国资学发[2008]8号

【颁发时间】 1970-08-21

【实施时间】 1970-08-21

【效力属性】 有效


各有关企业、各调研组: 为了认真抓好省国资委机关深入学习实践科学发展观活动,更加突出活动的实践特色,省国资委深入学习实践科学发展观活动领导小组决定,从11月初开始,用一个月左右时间,在部分监管企业中集中开展一次以“坚持科学发展,做强做大省属国有企业”为主题的调研和纳谏活动。通过调研,了解和掌握省属国有企业贯彻落实科学发展、抵御和防范金融风险、推动企业改革发展的情况。现就有关问题通知如下。 一、调研内容 这次调研的总课题是:坚持科学发展,做强做大省属国有企业。 主要围绕以下四个方面的内容进行调研: 1、深入分析金融危机对省属企业生产经营及改革发展带来的挑战和机遇,深刻认识企业自身的优势,研究企业在做强做大中如何规避风险的对策和措施,以及需要提供的政策支持和工作帮助。 2、在推进省政府确定的“大区域谋划、大项目支撑、大集团引领、园区化承载”发展战略中,如何进一步提高企业的自主创新能力,打造企业核心竞争力,发挥省属国有企业的示范和带头作用。 3、在做强做大省属国有企业,服务建设西部强省中,国资监管部门如何更好地履行职责,提供服务,做好保障。 4、围绕企业安全生产工作,检查监管企业安全生产责任制落实情况。 (具体调研提纲附后) 二、调研的组织实施 1、调研范围。这次调研活动在省国资委监管的15户企业及部分重要子企业中进行。15户企业是:陕西延长石油集团、陕西省投资集团、陕西有色集团、陕西煤业化工集团、陕西省地方电力集团、陕西建工集团、西部机场集团、陕西医药控股公司、陕西高速公路建设集团、陕西电子信息集团、陕西地方铁路公司、陕西汽车集团、秦川机床工具集团、陕西法士特集团、永安财产保险公司。 2、调研组组成。由8名委领导带队,相关处室派员参加,组成8个调研组,分赴各企业进行调研。(调研分组表附后) 3、调研方式。主要采取召开座谈会、发放调查表等方式进行,广泛听取企业领导班子和干部职工的意见和建议。 4、调研时间及进度安排。调研工作分三个阶段进行:(1)准备阶段。从10月27日至11月2日,主要是制定方案、进行安排部署。(2)调研阶段。从11月3日至16日,由各调研组自行安排,组织到相关企业开展调研。(3)撰写调研报告阶段。从11月17日至30日,各调研组在讨论交流调研成果的基础上,分析汇总调研情况,梳理调研资料,形成调研报告。委学习实践活动领导小组办公室汇总形成总调研报告。 三、工作要求 1、提高思想认识。此次调研活动是我委机关深入学习实践科学发展观活动的重要环节,是正确把握形势、摸清企业现状、制定应对金融危机对策措施的一项基础性工作。参加调研的同志要以强烈的责任感和使命感认真对待,深入开展调研,虚心听取企业和基层干部职工意见。各企业要高度重视,积极配合,全力支持。 2、认真完成调研报告。调研报告是调研工作成果的集中体现,是完成调研任务的重要标志。各调研组要予以高度重视,提前谋划,认真撰写调研报告。调研报告要紧紧围绕四个方面的调研内容及调研提纲,全面收集掌握第一手材料,认真归纳提炼,形成高质量的调研报告。调研报告文字上要力求精炼,一般不超过6000字,于11月21日前上报委学习实践活动领导小组办公室。各企业也要围绕调研主题和调研提纲规定的内容,认真分析企业面临的形势和问题,提出对策和建议,提供有关资料和数据,形成必要的书面材料。 3、坚持统筹兼顾。当前各项工作十分繁重,各调研组要合理安排时间,注意掌握进度,本着时间服从质量的原则,既要抓紧开展调研,又要保证调研质量,力争在11月底前完成调研任务。

陕西省国资委深入学习实践 科学发展观活动领导小组 二○○八年十一月三日
附件一:
调研提纲
一、当前经济形势和金融危机对省属国有企业带来的影响及对策 1、企业当前生产经营情况、前三季度各项指标完成情况、全年预计增长或减少情况及原因说明。 2、本次金融危机对国有企业有哪些影响,具体表现在哪些方面,如电价、油价、煤价和其它原材料价格变化对生产成本的影响;汇率变化对收益及利润的影响;市场变化对生产销售总量的影响等。 3、针对当前的经济形势和金融危机,各企业主要采取了哪些应对措施,需要省上给予哪些支持和帮助。 二、在推进省政府确定的“大区域谋划、大项目支撑、大集团引领、园区化承载”发展战略中,如何进一步提高企业的自主创新能力,打造企业核心竞争力,发挥省属国有企业的示范和带头作用 1、企业在提高自主创新能力、打造核心竞争力方面所做的主要工作,还存在哪些问题。 2、企业重大项目建设进展情况,明年主要有哪些大项目支撑,项目资金是否落实,还需要省上提供哪些支持。 3、公司制改制和股权多元化工作进展情况。 三、在做强做大国有企业,服务建设西部强省中,国资监管部门如何更好地履行职责,提供服务,做好保障 1、如何更有效地实施对企业的科学监管和分类指导。 2、如何建立健全对企业的科学考核评价体系,进一步完善工作机制。 3、对国资监管工作的其它意见和建议。 四、企业安全生产形势及责任责任制落实情况 1、今年以来企业有无生产安全事故发生。 2、目前企业有无安全生产隐患,排查情况如何。 3、企业安全生产措施制定及责任制落实情况。 附件二: 赴 企 业 调 研 分 组 表

组别

带队领导

参与处室

调研企业

第一组

白阿莹

发展规划处

企业领导人员管理处

陕西延长石油集团(油田股份)

陕西有色金属集团(金堆城钼业)

陕西煤化工集团(黄陵矿业)

第二组

李宏岗

党建工作处

宣传工作处

陕西煤化工集团(渭化)

陕西有色集团(宝钛)

西部机场集团

第三组

高新华

纪委(监察室)

群众工作处

陕西建工集团

陕西高速公路建设集团

第四组

刘 阳

办公室

政策法规处

陕西煤业化工集团

陕西省地方电力(集团)公司

第五组

杨晓连

统计评价处

业绩考核和分配处

陕西省投资集团

陕西建工集团(一公司)

永安财产保险公司

第六组

张养民

监事会工作处

监事会相关办事处

陕西医药控股公司

陕西地方铁路公司

第七组

刘文成

企业改革处

企业改组处

陕西汽车集团

陕西法士特集团

第八组

周书年

上市指导处

机关党委

秦川机床工具集团

陕西电子信息集团

附件三: 2008年省国资委机关各部门承担调研课题一览表

序号

调研课题

承办处室

1

在规范法人治理结构中如何加强监管

政策法规处

2

在参股情况下,如何确保国资委的权益和领导力

企业改革处

3

在法人治理结构条件下,如何发挥党委政治核心作用

机关党委

4

国有企业走出去战略研究

规划发展处

5

如何推进市属企业的政策性破产

企业改组处

6

如何加强对国有控股上市公司的管理

上市工作处

7

如何发挥企业监事会作用

监事会工作处

8

如何加强企业领导班子的建设

企业领导人员管理处

9

如何培育和建立具有特色的国有企业文化

宣传工作处

10

研究“三重一大”、“七不准”在国有企业的落实

纪委

11

关于监管企业高技能人才队伍建设的问题

群众工作处

12

如何做好国有资产收益收缴

产权管理处

13

新劳动合同法实施后企业劳动用工情况和内部收入分配情况调研

业绩考核处

14

如何建立机关干部选拔任用机制

党建工作处

15

执行企业会计准则对我委监管企业运行状况的影响问题研究

统计评价处

16

如何建立维护企业稳定工作机制

办公室

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