各市（行署）卫生局，省农垦、森工总局卫生局，省电力、劳教、监狱管理局卫生处，省疾病预防控制中心： 2006年8月，我厅下发了《黑龙江省卫生厅关于建立突发公共卫生事件月报告制度的通知》（黑卫电发〔2006〕22号），卫生厅决定，自2006年9月起，实行突发公共卫生事件月报告制度，并按要求做好突发公共卫生事件经济损失评估和报告工作。 为切实规范突发公共卫生事件经济损失评估统计工作，现将卫生部制定的《突发公共卫生事件经济损失评估测算表（试行）》（以下简称《测算表》）印发给你们，供在填报《突发公共卫生事件经济损失统计相关信息报告卡》（以下简称《信息报告卡》）时使用；同时，提出如下要求。 一、各级卫生行政部门要根据《黑龙江省卫生厅关于建立突发公共卫生事件月报告制度的通知》（黑卫电发〔2006〕22号）要求，进一步加强各级各类突发公共卫生事件及相关信息的月报告工作。 二、各级卫生行政部门要高度重视突发公共卫生事件经济损失评估工作，认真按照《测算表》进行估算，并将结果填写至《信息报告卡》。 三、各级卫生行政部门要在较大或一般（ⅲ级或ⅳ级）突发公共卫生事件结案后10日内，通过突发公共卫生事件信息报告管理系统以网络直报方式上报《信息报告卡》；特别重大或重大突发公共卫生事件（ⅰ级或ⅱ级），要在事件过程中随时填报，并动态更新，除网络直报外，各市（行署）卫生行政部门还要将每月汇总后的突发公共卫生事件经济损失情况添加到当月突发公共卫生事件月报中，传真至我厅卫生应急办公室。 省级疾病预防控制中心负责将每月汇总后的全省突发公共卫生事件经济损失情况添加到当月全省突发公共卫生事件月报中，报我厅应急办。 四、《测算表》中直接经济损失测算数据主要来源于各级卫生行政部门、医疗机构、疾控机构以及卫生监督部门处置突发公共卫生事件发生的实际费用；其他部门处置费用依据事件发生地卫生行政部门商参与事件处置的相关部门，提供该部门按照职责参与事件处置产生的费用，并请其提供费用构成说明。《测算表》中间接经济损失测算数据主要由事发地卫生行政部门向本级人民政府申请提供、商请相关部门提供或组织专家评估论证。 《信息报告卡》填报工作自2008年8月1日起开始，其填报功能已经在中国疾病预防控制中心网站（www.chinacdc.net.cn）上开通，请各级卫生行政部门协助本级疾控机构尽快组织辖区内相关人员培训，熟练操作。在填报过程中如遇到问题，请及时反馈省疾病预防控制中心。 附件：突发公共卫生事件经济损失评估测算表（试行）
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项 目 |
合计 （万元） |
中央 （万元） |
省级 （万元） |
市州级 （万元） |
县级及 以下 （万元） |
备 注 |
填表说明 |
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一、直接经济损失 |
指应急处置费用、财产损失金额、善后处理费用的总和 | ||||||
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（一）应急处置费用 |
指指挥协调费用、医疗救治费用、疾病预防控制费用、卫生监督费用、其他部门处置费用的总和。 | ||||||
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1.指挥协调费用 |
指各级地方人民政府、卫生行政部门发生的费用。 | ||||||
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（1）指挥部办公 |
指事件处置指挥部日常办公、应急值班、现场指挥、风险沟通、督导检查、信息发布等工作发生的费用。 | ||||||
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（2）相关会议 |
指事件处置指挥协调会议以及相关业务会议（如组织专家制订防控工作指南或诊疗技术方案等）费用。 | ||||||
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（3）派遣应急队伍、专家（组） |
指派遣队伍（不含事发地自行组织的应急队伍）发生的交通、食宿、通讯、补贴、保险、随行装备等费用。 | ||||||
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（4）应急物资调拨 |
指事件处置指挥部物资调拨过程中发生的所有费用（不含物资成本）。 |
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（5）事件评估和处置效果评估 |
指对事件本身进行评估，以及对事件处置效果进行评估的费用。 | ||||||
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（6）其他指挥协调 |
指除上述费用外，其他与指挥协调工作直接相关的费用。 | ||||||
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2.医疗救治费用 |
指参与事件处置的医疗机构发生的事件处置费用。 | ||||||
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（1）院前急救 |
指现场的医疗急救、伤病员转运等支出。 | ||||||
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（2）院内救治 |
指事件伤病员在医院救治期间发生的医药费，包括政府组织的专家会诊和病人陪护费用。 | ||||||
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（3）院内康复 |
指事件伤病员在院内进行康复治疗发生的费用。 | ||||||
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（4）专用器械购置和租赁 |
指医疗机构因应急救治新增器械的购置费用、租赁费用等。 | ||||||
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（5）其他医疗救治 |
指除上述费用外，其他与医疗救治活动直接相关的费用。 | ||||||
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3.疾病预防控制费用 |
指参与事件处置疾病预防控制机构发生的事件处置费用。 | ||||||
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（1）疫情监测和报告 |
指开展疫情监测和报告的费用。 | ||||||
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（2）流行病学调查 |
指开展流行病学调查的费用。 | ||||||
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（3）标本采集、运送和实验室检测 |
指进行标本采集、运送和实验室检测活动发生的费用。 | ||||||
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（4）应急接种和预防给药 |
指进行应急接种和预防给药发生的费用。 | ||||||
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（5）人员紧急培训 |
指组织人员开展紧急培训活动发生的费用 |
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（6）健康教育和心理干预 |
指进行健康教育和心理干预发生的费用 | ||||||
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（7）现场卫生学评价 |
指组织实施现场卫生学评价发生的费用。 | ||||||
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（8）环境消杀灭 |
指组织实施环境消杀灭活动所发生的费用。 | ||||||
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（9）个人防护 |
指针对核与辐射、生物、化学事件采取的个人防护措施发生的费用。 | ||||||
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（10）密切接触者隔离和随访 |
指应急处置中对密切接触者隔离和随访所发生的相关费用，包括征用隔离场所和交通工具等费用。 | ||||||
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（11）专用器械购置和租赁 |
指购置专用器械和租赁专用器械发生的费用。 | ||||||
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（12）其他疾病预防控制费用 |
指除上述费用外，其他与疾病预防控制活动直接相关的费用。 | ||||||
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4.卫生监督费用 |
指参与事件处置的卫生执法监督机构发生的事件处置费用。 | ||||||
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（1）现场监督与执法 |
指开展现场监督与执法活动发生的费用。 | ||||||
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（2）快速检测与评估 |
指开展快速检测与评估活动发生的费用。 | ||||||
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（3）其他卫生监督费用 |
指参与事件处置的相关部门发生的事件处置费用。 |
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5.其他部门处置费用 |
指其他部门参与突发公共卫生事件应急处置工作发生的费用。 | ||||||
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（1） 部门费用 |
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（2） 部门费用 |
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（3） 部门费用 |
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（4） 部门费用 |
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（5） 部门费用 |
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（6） 部门费用 |
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（二）财产损失金额 |
指事件对单位财产造成的损失。 | ||||||
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1.固定资产损失 |
指房屋、设备、车辆等损失。 | ||||||
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2.流动资产损失 |
指药品、生物制品、消耗品等损失。 | ||||||
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（三）善后处理费用 |
指与事件直接相关的救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后费用。 | ||||||
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二、间接经济损失 |
指所有间接经济损失费用的总和。 | ||||||
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（一）事件造成的经济贸易损失 |
指因停工、停产、卫生检疫等对工业、农业和服务业造成的经济损失。 | ||||||
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（二）专项科研费用 |
指开展突发公共卫生事件应急相关研究，如诊断试剂、药品、疫苗、防护用品等方面研究投入的经费。 | ||||||
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（三）环境污染处置费用 |
指进行环境污染处置所发生的费用。 | ||||||
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（四）其他间接费用 |
指除上述费用外，其他间接经济损失费用。 | ||||||
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经济损失总计 |
指直接和间接经济损失之和。 |
