各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管委会，鹰潭经济技术开发区管委会，市政府有关部门： 经市政府同意，现将市人事局、市财政局、市林业局关于《鹰潭市造林绿化“一大四小”工程考核办法》转发给你们，请遵照执行。
二〇〇八年十月二十三日
鹰潭市造林绿化“一大四小”工程考核办法
为扎实推进造林绿化“一大四小”工程，确保高标准、高质量完成工程任务，提升我市城乡绿化水平，实现经济社会全面协调可持续发展，根据《中共江西省委江西省人民政府关于全面推进造林绿化“一大四小”工程建设的意见》（赣发〔2008〕12号），特制定本办法。
一、基本原则
（一）条块结合的原则。
（二）注重实效的原则。以考核造林绿化任务完成和目标实现为重点，注重各地造林绿化“一大四小”工程成效。
（三）激励为主的原则。考核的目的是促进各级政府更好的推进造林绿化“一大四小”工程，实行奖优罚劣。
（四）年度考核与工程验收相结合的原则。
二、考核对象
考核对象为各县（市、区）人民政府、市龙虎山风景旅游区管委会和鹰潭经济技术开发区管委会。2011年，还将对市林业局、市财政局、市交通局、市公路局、市建设局、市城投公司、市国土局、市农业局、市水利局和铁路部门进行考核验收。
三、考核内容
（一）年度考核主要内容
1．年度造林绿化任务完成情况。主要检查造林面积核实率，林木成活率，造林合格率。
2．资金落实情况。主要检查各级补助资金落实情况，部门资金投入情况。
3．经营管护情况。主要检查造林经营主体落实情况，林业“三防”工作开展情况。
（二）2011年工程验收内容
1．各地是否达到赣府厅字〔2006〕65号文下达的森林覆盖率目标。其中，贵溪市63.49%，余江县46.05%，月湖区22.61%，龙虎山景区管委会62.37%。
2．城市和县城建成区绿化覆盖率是否分别达到40%和35%，绿地率是否分别达到36%和30%，人均公共绿地面积是否达到10平方米。
3．全市乡镇所在地绿化覆盖率是否达到20%，绿地率是否达到15%。
4．全市新农村建设示范村、交通干线沿线可视范围内乡村是否全面绿化，已实施土地整理和园田化改造的农田是否全面完成林网建设。
5．已建和新建高速公路、铁路绿化率是否达到85%以上，国省道干线绿化率是否达到80%，县乡公路绿化率是否达到80%，江河渠道绿化率是否达到70%，鹰潭经济技术开发区绿化覆盖率是否达到35%以上，重要铁路、高速公路沿线和全市所有矿山是否全面实现复绿。
四、考核程序和方法
考核分为年度考核和工程验收。年度考核和工程验收均采用县级自查与市级核查相结合、明查与暗访相结合，通过听汇报、看规划、查图表、实地检查、访农户等方式进行。
（一）县级自查。每年9月，各县（市、区）按照考核验收细则要求对辖区乡（镇、场）上报的本年度造林绿化“一大四小”工程面积进行全面检查，并将“全查成果”（包括验收图、验收卡、汇总表）加盖县（市、区）人民政府公章上报市政府。市政府将各县（市、区）的“全查成果”进行汇总后，加盖市人民政府公章报省人民政府。
（二）市级核查。每年10月，市政府组织各县（市、区）进行交叉核查。市级核查采取县县必到，每县抽取20%的乡（镇、场）数进行全查。
（三）工程验收。2011年9-10月，市政府组织开展工程验收。
市直有关部门每年自行组织检查，2011年统一由市人事局、市财政局、市林业局代表市政府组织验收。
考核验收实施细则和标准由市绿化委员会、市林业局另行制定。
五、考核成果应用
（一）年度考核结果实行一年一通报，以县（市、区）为单位进行排名，每年对全市考核前3名的县（市、区）由市政府授予年度造林绿化“一大四小”工程先进县（市、区），全市考核最后2名的县（市、区）政府须向市政府写出书面说明。未完成造林绿化“一大四小”工程年度建设任务的县（市、区），取消当年各项评先评优资格。
（二）2011年，经工程验收合格的县（市、区），由市政府授予造林绿化“一大四小”工程达标县（市、区）称号，同时对县（市、区）政府所在地绿化前2名、乡镇政府所在地绿化前10名、农村自然村绿化前50名、基础设施以及工业园区、开发区和矿山等绿化前3名的进行表彰奖励。工程验收不达标的县（市、区）全市通报批评。
对造林绿化成绩突出的市各有关部门，由市政府授予造林绿化“一大四小”工程先进单位称号。
（三）2011年工程验收后，对在造林绿化“一大四小”工程建设中作出突出贡献的县、乡（科）级领导干部，造林企业和大户，由市政府授予鹰潭市造林绿化“一大四小”工程建设先进个人称号。全市先进个人表彰50名，具体名额分配和评选条件另行制定。对授予鹰潭市造林绿化“一大四小”工程建设先进个人称号的同志除给予物质奖励外，奖励审批表和先进事迹材料装入本人档案，作为考核政绩的依据。对弄虚作假、虚报造林面积的，一经查出，将按照相关规定追究有关人员的责任。
各地对在造林绿化“一大四小”工程建设中作出突出贡献的单位和个人，可参照本办法制定具体奖励办法。
本办法自2008年开始执行。
