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各有关省辖市，县（市、区）知识产权局： 9月9日，第五批省级知识产权区域试点考核验收工作会议在徐州市丰县召开，会议认真听取了南京市雨花台区、徐州市丰县、徐州市泉山区、南通市如东县、南通市崇川区、淮安市淮阴区、盐城市亭湖区、镇江市亭口区等8家试点单位的工作汇报，以及相关省辖市知识产权局的评价意见，省局杨学锦副局长就第五批省级知识产权区域试点工作情况作了讲话。现将考核验收工作会议的简要情况通报如下。 会议认为，各试点单位通过从政府层面开展知识产权试点工作，在知识产权创造能力、管理能力、保护工作、知识普及、人才培训、推进企业知识产权主体建设等方面取得了显著成效，对提升全省知识产权工作整体水平和推进区域经济可持续发展做出了积极贡献，较好地完成了试点赋予的各项目标任务，顺利通过了考核验收。取得的显著成效具体表现为：一是知识产权创造能力显著增强。南京市雨花台区2007年发明专利申请量为288件，占该区当年总申请量的63.6%，高出南京市平均水平20个百分点；企业申请量为417件，占总申请量的92.1%。南通市崇川区2007年专利申请量达到1245件，2007年的发明专利授权量在南通市位居第一。丰县2007年专利申请量达到548件，试点以来平均年增长率为63%，发明专利申请量平均年增长率为55%，专利授权量平均年增长率为44%。二是知识产权管理能力明显提升。试点单位均成立了知识产权局，落实了3名以上工作人员，组建了由政府牵头的知识产权试点工作领导小组和知识产权联席会议，明确了有关职能，健全了有关制度。两年来试点单位共投入知识产权专项资金达1050万元，年均增幅为52.9%。盐城市亭湖区2007年扶持专利项目的经费占科技三项经费三分之一以上。镇江市京口区出台了《京口区知识产权工作五年发展规划》，下发了《年度镇（局）级党政领导科技与人才工作目标责任制实施意见》，与有关部门签订了知识产权目标管理责任状，把知识产权工作作为主要考核内容分解到基层。三是知识产权保护力度不断加大。试点单位加强了专利执法人员培养，持有专利执法证人员均达到3人以上。徐州市泉山区每年由区知识产权局牵头，工商、科技等有关部门配合，采取联动协作的方式，在区内大型超市、百货商场等场所，对专利产品进行检查，规范了市场行为。如东县有计划地会同工商、文化、质监、公安等部门开展知识产权专项整治，开展了 “百城万店无假货”活动，“奥运保障”行动，清理整顿音像市场及保护奥林匹克标志专有权等专项行动。四是知识产权基本知识得到普及。南京市雨花台区开展了专题歌会、知识产权有奖竞答，以及三次知识产权研讨会。丰县在全县14个镇，发放宣传资料14000多份，县电视台播放知识产权专题节目40余次。徐州市泉山区举行了全区知识产权知识竞赛活动。淮安市淮阴区利用“淮扬菜美食文化节”的契机，宣传知识产权知识，区领导到会作了动员讲话。镇江市京口区以“自主创新十百千工程”为抓手，在全区开展“自主创新促进年”、“知识产权工作推进月”、“全民科学素质行动实施计划”等主题活动和“争创知识产权试点镇、街道、园区”等工作。五是知识产权培训工作不断加强。徐州市泉山区分管副区长亲自授课，对行政和事业单位的党政领导，以及各有关企业的主要负责人进行了知识产权管理工作的培训。丰县利用党校对在职干部进行了知识产权培训。如东县将专利培训纳入县委干部培训《计划》、《依法治县宣讲计划》，建立了考核和激励机制，实行目标管理。在我省开展知识产权工程师职称评审后，召开培训会，积极动员企业及相关人员申报知识产权专业技术职称。淮安市淮阴区先后组织各级知识产权分管同志到苏南等地学习，开阔眼界，增强意识。镇江市京口区制定了《关于加强全区高技能人才培养工作的意见》，每年安排20万元培训资金，突出了知识产权人才队伍的建设。六是推进企业知识产权主体建设力度加大。如东县加强企业与职工签订《知识产权保护合同》的宣传，针对重点支柱产业制定了“纺织行业知识产权战略”、“机械行业知识产权战略”；为推进行业知识产权战略的实施，建设了机械制造业知识产权信息服务平台。南通市崇川区共培养专利示范企业42家，指导所属的三九焊接制造有限公司积极参与国家标准的制定，该企业成为国家标准的第一起草人。镇江市京口区制定了“加强服务、分类指导、以点带面、逐步推进”的工作原则，以24家高新技术企业为重点，有效开展了“校企”结合，培植了一批具有知识产权优势的企业。七是知识产权对经济增长的贡献率显著提升。南京市雨花台区积极推进软件产业快速增长，2007年软件产值达到了105亿元，同比增长126.8%，销售收入由2005年底的9.1亿元猛增到2007年的50亿元，增长了5.5倍。丰县为促进电动车产业的发展，科技三项经费优先支持与电动车产业相关的26项专利的实施，新技术、新工艺带动了产业的快速发展，2007年，全县电动车产业产值达到45亿元，成为了新兴的支柱产业。徐州市泉山区实施转化的专利 360 余项，专利技术产业化产值两年达到50亿元。如东县实施专利产业化项目450项，实现产值近 42 亿元。南通市崇川区2007年专利技术产业产值达45亿元，占当年地区生产总值的18.7%。 会议指出，第五批省级试点工作取得的成绩归功于各地党委、政府的重视与支持；归功于试点单位知识产权局扎实的工作；归功于各省辖市知识产权局的大力指导。但是，就整体而言试点工作还存在着差距和不足。主要表现在：知识产权工作在政府引领、政策支持、突出企业主体地位等方面还有待进一步加强；专利申请的质量不高，尤其是体现创新能力的高质量的发明专利还不多，个别地区非正常专利申请的现象仍然不同程度的存在，需要引起高度重视；知识产权机构建设、人才队伍建设比较薄弱，制约了知识产权工作的持续发展。这些问题需要在下一步工作中认真加以研究和改进。 会议强调，第五批试点单位虽然完成了试点任务，但工作不能停滞，仍要有作为有突破。要继续解放思想，开拓创新，大力推进知识产权工作深入发展。一是要进一步加大宣传工作力度，积极营造良好的知识产权文化氛围。要加强政府主导、新闻媒体支撑、社会公众广泛参与的知识产权宣传工作体系建设，切实加大知识产权宣传工作力度。通过各种渠道，采取多种形式，在本地区掀起宣传知识产权战略的高潮，把国家知识产权战略纲要制定实施的重要意义、核心精神、目标任务等主要内容宣传好、讲解透。要突出领导干部、公务员、企事业单位管理人员、工程技术人员等重点，深入宣传，增强意识。要扩大受众面，广泛开展知识产权普及型教育，使广大公众了解知识产权，尊重知识产权，积极营造以诚实守信为荣、假冒欺骗为耻的道德观念，形成良好地知识产权文化氛围，为开创知识产权工作新局面提供保证。二是要进一步加大人才培养力度，夯实知识产权的工作基础。省局将为各单位培训知识产权人才提供便利，在师资介绍、教材推荐、课程设置等方面提供服务和支持。各单位要加强与有关部门的合作，力争建立地区知识产权人才培训基地，健全知识产权人才培训的机制。要加强省级知识产权工程师的宣传与培育，着重培养企业急需的知识产权专业人才。要积极推进知识产权人才库建设和专业人才信息库建设，系统地做好人才培养工作。三是要进一步加强知识产权优势企业培育，为地方经济发展提供有力支撑。要把培育知识产权优势企业作为一项重要任务，扩大规模，整合资源，深化企业知识产权推进工程。要以贯彻江苏省企业知识产权管理标准为契机，积极推进有条件的企业开展贯标工程，以制度建设促进企业做大做强。要加强与企业特别是地区支柱企业和骨干企业的对口指导与援助服务，建立使用方便、成本较低的地区专利辅导系统，帮助有关企业提高知识产权创造、运用、保护与管理能力。要推进行业协会建设，发挥行业协会作用，对部分重点领域、重点行业规模以上企业的专利状况进行评估，引导和支持形成一批拥有核心专利、熟练运用专利制度的知识产权优势企业。四是要进一步提升工作层次，增加知识产权工作对地方经济发展的贡献率。要紧贴政府领导的发展思路，紧贴区域发展的总体战略，紧贴区域的产业特色，谋发展，抓落实。一方面，要加强知识产权的保护工作，营造一个崇尚创新，尊重知识、尊重劳动、诚信守法的招商引资环境，使试点示范成为一个品牌。另一方面，要落实将知识产权纳入科技计划管理全过程的具体政策措施。建立重大科技项目的知识产权工作机制和重大经济活动的知识产权审议制度。对地区重大经济活动中存在的知识产权问题和风险提出决策意见和解决方案，保证项目安全。同时，要把促进知识产权创造作为工作重点，切实推进产学研结合，推进专利技术产业化，为区域经济发展作出贡献。各试点单位今年要按照扩面增量，量质并举的方针，突出重点，加强工作，圆满完成省市确定的专利指标目标任务。五是要进一步探索知识产权工作的新思路，在结合实际，彰显区域特色上下功夫见成效。一定要将已有的特色更加突出出来，将现有优势、潜在优势充分发挥和挖掘出来，将知识产权工作自身的特点、优势与经济、科技、文化的特点、优势更加密切地结合起来，有所为，有所不为，突出重点，取得突破。要按照省知识产权示范工作和国家知识产权强县工程的标准，制定新的工作目标和任务，积极争创省级示范和国家知识产权强县，在更高的层面推进知识产权工作，进一步提升区域知识产权工作总体水平。 会议最后指出，要继续把高标准地抓好知识产权工作作为贯彻国家知识产权战略纲要的具体体现，作为加快创新型省份建设的具体举措，为营造良好的市场经济秩序服务，为促进科技、经济、社会协调可持续发展服务，为实现“两个率先”做出新的更大的贡献。