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各区县委，种畜场党委，市委各部、委、办、局，市直各党委、党组，中省直各单位： 党的十七届三中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》》（简称《决定》）。全市各级党组织一定要以高度的政治责任感和使命感，把学习宣传贯彻十七届三中全会精神作为当前一项重要的政治任务，加强领导，精心组织，切实抓好全会精神的学习宣传贯彻工作，在全市迅速掀起学习宣传贯彻三中全会精神的热潮。 一、充分认识学习贯彻十七届三中全会精神的重大意义 认真学习领会和全面贯彻落实十七届三中全会精神，努力推进农村改革发展和社会主义新农村建设，是当前和今后一个时期全党的一项重大政治任务。要通过学习，充分认识十七届三中全会的重大意义，全面深入地学习领会十七届三中全会的精神实质，切实把思想和行动统一到十七届三中全会精神上来。全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，总结实践经验，集中全党智慧，体现了继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的要求，适应了农村经济社会发展的阶段性特征和广大农民的共同心愿，明确了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，提出了推进农村改革发展的总体思路、加强农村制度建设的重大任务、发展现代农业的重大举措、发展农村公共事业的重大安排，对推进农村改革发展作出了全面部署，是指导当前和今后一个时期推进农村改革发展的纲领性文件。 学习贯彻十七届三中全会精神，对于我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚定不移地贯彻落实党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移地贯彻落实科学发展观，团结带领全市人民努力实现“358”跳跃式发展的奋斗目标，全面建设小康社会具有十分重大的意义。全市各级党组织和广大党员干部要从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度出发，充分认识新时期新阶段推进农村改革发展和建设社会主义新农村的重要性和紧迫性，增强学习宣传贯彻落实全会精神的自觉性，切实把学习宣传贯彻工作抓紧抓好。 二、深刻领会十七届三中全会的精神实质 认真学习宣传贯彻落实党的十七届三中全会精神，要做到深刻认识和把握党的十七届三中全会的重大意义，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。深刻认识和把握推进农村改革发展的重大意义，进一步增强推动农村改革发展的紧迫感、责任感。深刻认识和把握推进农村改革发展的总体思路，紧紧抓住建设社会主义新农村这个战略重点。深刻认识和把握推进农村改革发展的目标任务和重大原则，坚持从实际出发制定出切实可行的具体目标和落实措施。深刻认识和把握加强农村制度建设的重大任务，加快构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制。深刻认识和把握发展现代农业的重大举措，推动现代农业建设和农业综合生产能力迈上新台阶。深刻认识和把握加快发展农村公共事业的重大安排，推动农村公共事业快速发展和农村民生加快改善。深刻认识和把握加强和改善党的领导的新要求，为推进农村改革发展提供可靠的政治保障。全市广大干部群众要明确认识，统一思想，凝聚力量，奋力拼搏，为实现“358”跳跃式发展宏伟目标贡献力量。 三、把学习十七届三中全会精神与七台河市实际相结合，切实推进各项工作 学习贯彻落实好十七届三中全会精神，重点是要领会《决定》和胡锦涛总书记重要讲话精神，深入研究中央关于进一步推进农村改革发展和建设社会主义新农村的战略思想和重大举措，准确把握新思想、新观点、新思路、新举措。全市广大干部群众要坚持理论联系实际的马克思主义学风，自觉运用十七届三中全会精神指导实践、推动工作。要把学习贯彻三中全会精神同与落实科学发展观、特别是落实统筹城乡发展的要求有机结合起来，抓紧研究推动我市城乡一体化的对策措施；要把学习贯彻三中全会精神与构建社会主义和谐社会有机结合起来，下大气力抓好农村各种问题的解决，确保农村社会稳定；要把学习贯彻三中全会精神与推进跳跃式发展有机结合起来，用三中全会要求指导跳跃式发展的实践；要把学习贯彻三中全会精神与解放思想有机结合起来，推动全市思想解放迈出新步伐；要把学习贯彻三中全会精神与抓好当前农业农村工作、谋划明年农业农村工作思路有机结合起来，围绕三中全会的要求，对全市农业和农村经济发展进行系统调查研究，找出当前制约我市农业发展的症结性问题所在，就新农村如何建设，现代农业如何发展，产业化如何推动，以城带乡如何带法，以工补农如何补法，农村金融体系和户籍制度如何完善，农村劳动力如何转移，农业适度规模经营如何推动，村屯环境整治和绿化如何搞好，农民文明素质如何提高，农村精神文明如何建设，农村改革如何深化，等等，尽快拿出基本情况和切实可行的办法来。 四、加强对学习贯彻十七届三中全会精神的组织领导 1、各级党组织要按照中央要求和统一部署，周密安排，精心组织，认真学习好全会文件，全面领会全会精神，切实把广大党员干部的思想统一到全会精神上来。各级领导要以身作则，率先垂范，抓实、抓好全会精神的学习。在先学一步的基础上，要紧密联系实际，把学习贯彻全会精神同推动当前和谋划明年工作结合起来，进一步用科学发展观统领经济社会各项工作。 2、各级宣传部门要做好十七届三中全会精神的学习宣传和报道工作。要充分发挥报纸、广播、电视等媒体的作用，深入宣传报道十七届三中全会精神，宣传报道全市学习贯彻全会精神的进展情况，营造建设和谐社会的良好舆论氛围。报纸、电台、电视台要开辟专栏、专题，及时收集全市各级干部群众尤其是农民对十七届三中全会的反响和学习宣传贯彻十七届三中全会精神的情况。要组织新闻单位深入实际，深入基层，深入群众，采访报道在推进农村改革发展和建设社会主义新农村的过程中涌现出的生动、鲜活、感人的人和事，推动和谐社会的构建。 3、各级党委组织部门、宣传部门要加强对党员干部的教育培训工作，把学习十七届三中全会精神纳入党员干部尤其是农村党员干部培训计划，分阶段分层次地集中进行培训学习，保证学习时间和学习质量，并进行指导和督促检查。要适时组织座谈会、研讨会、报告会，掀起学习十七届三中全会精神的高潮。市委党校要切实做好对全市党员干部群众尤其是农村党员干部群众学习的宣讲和辅导工作，制定切实可行的教学计划，针对不同类型、不同层次的受众建立相应的辅导教育目标体系。机关、企业、学校、乡镇、街道、社区基层党组织要通过举办形式多样的研讨班、培训班、学习班，推动干部群众的学习。要加强对我市推进农村改革发展和建设社会主义新农村理论问题的研究和探索，进行理论概括和提炼，为实现“358”跳跃式发展的战略目标提供有力的智力支持和精神动力。