各省辖市建设局（委）、规划局、房管局、城管局、市政公用局、园林局、住房公积金管理中心，苏州市工业园区规划建设局： 为进一步提高我省建设系统信息化工作水平，完善政府网站、信息系统应用功能，增强政府网站、信息系统服务能力，深化政务信息公开工作，决定开展2010年度江苏省建设系统政务网站、信息系统测评和优秀论文评选活动。 一、参评对象 各省辖市建设系统主管部门所属政务网站、信息系统及信息化应用优秀论文。 二、申报、评选和表彰 本次测评和论文评选采取申报制，由专家按照评选标准进行量化打分排名。为保证本次活动客观公正，评选结果将在我厅政务网站（www.jscin.gov.cn）进行公示。 我厅将对测评结果优秀的政务网站、信息系统及信息化优秀论文获得者进行表彰。 三、申报截止时间 1、参评单位及个人提交申报材料（截至2010年10月15日），逾期不再受理。申报材料详见附件。 2、省建设信息中心组织专家对申报的政务网站、信息系统和信息化论文进行评选（2010年10月15日-2010年10月30日）； 3、政务网站、信息系统测评申报材料电子版请通过江苏省建设系统电子公文交换平台发送至任苏欣邮箱，个人信息化论文发送至邮箱jscin@sina.com。 联系人：省建设信息中心，任苏欣，025-51868272、51868279（传真）。 附件： 1、2010年度江苏省建设系统政务网站测评办法 2、2010年度江苏省建设系统信息系统测评办法 3、2010年度江苏省建设系统信息化优秀论文评选办法
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一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标说明 |
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信息公开 |
主动公开 |
领导信息 |
本机构领导人名单、领导简历、工作分工，领导活动专栏发布 |
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机构信息 |
本机构的职能；处室名称、业务职能、负责人、电话；单位地址 | ||
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法规公文 |
与机构工作相关的国家和地方性政策法规；机构发布的规范性文件；政策法规解读情况；法规公文数量较多时对内容合理分类并提供检索功能 | ||
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工作动态 |
机构工作动态持续更新；通知公告发布的时效性 | ||
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人事任免 |
公开干部选拔的条件、程序；干部任前公示；干部任免公告 | ||
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专题焦点 |
社会公众关注的与本机构职能密切相关的热点工作、重点工作的专题信息发布 | ||
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依申请公开 |
渠道建设 |
依申请公开栏目的建设情况 | |
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工作机制 |
明确依申请公开的工作流程、答复形式和答复时限 | ||
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应用效果 |
在线申请的受理反馈时效与质量 | ||
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制度与规范 |
信息公开目录 |
按照《政府信息公开目录系统实施指引》的要求编制信息公开目录；按照目录索引公开政府信息 | |
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信息公开工作制度 |
制定、发布信息公开工作制度，包括考核制度、社会评议制度、责任追究制度等 | ||
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公共服务 |
在线办事 |
办事指南 |
行政许可类和非行政许可类办事事项的指南数量，考察办事指南的编码、名称、法律法规依据、受理条件、是否收费、办理期限、承诺期限、办理部门、办理地点、联系电话、办理流程图、服务指南、服务表格、常见问题解答、监督电话等要素的完整性；提供在线办理的链接 |
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材料下载 |
行政许可类和非行政许可类办事事项的办事材料（范本、样表或资料等）下载服务的数量及有效性 | ||
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在线申报 |
行政许可类事项、非行政许可类事项和其它公共服务事项在线服务的数量，实现的深度与质量 | ||
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办事查询 |
提供办事事项的检索，以及办事过程状态、办事结果的查询功能 | ||
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公众参与 |
领导信箱 |
栏目功能 |
机构主要领导与公众联系的信箱设置；信件数量与回复的统计功能；能对信件答复进行满意度评价并公开评价结果 |
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信件处理 |
明确提出信件处理的制度保障；对各种信件的内容及回复内容持续公开；设置信件处理状态和答复意见的快速查询通道；信件的回复及时性和回复质量 | ||
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咨询投诉 |
栏目功能 |
咨询投诉栏目的设置；信件数量与回复率的统计；能对咨询投诉答复进行满意度评价并公开评价结果 | |
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咨询投诉处理 |
明确提出咨询投诉处理的制度保障；对各种咨询投诉的内容及答复持续公开；设置咨询投诉处理状态和答复的快速查询通道；咨询投诉的回复及时性和回复质量 | ||
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网站使用 |
网站规划 |
内容组织 |
网站内容组织应体现出整体性和统一性 |
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特色设计 |
个性化、创新性的网站页面和栏目设计 | ||
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网站功能 |
信息检索 |
网站的信息检索功能（关键字检索、全文检索、组合检索或二次检索等） | |
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网站帮助 |
提供网站地图、重要服务或复杂栏目的使用说明 | ||
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访问统计 |
网站访问量、栏目访问量的统计功能 | ||
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网站链接 |
提供建设行业相关网站链接，便于用户使用。 | ||
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联系方式 |
提供单位或网站联系方式，方便用户。 | ||
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行政权力网上公开透明运行 |
行政职权清理审核 |
对部门行使的行政权力进行了全面清理，按照省编码规则，对行政权力进行了统一编码，编制行政职权目录，经法制部门审核确认后，及时在门户网站公开。 | |
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行政权力外部运行流程图编制 |
对核准的行政权力逐项编制外部流程图，固化行政程序，明确监督制约环节、相对人权利、投诉举报等内容，经法制部门核准后，及时在门户网站公开。 | ||
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行政处罚自由裁量基准制定 |
对含有自由裁量权内容的行政处罚项目进行全面梳理，细化行政处罚标准，自由裁量幅度较大的处罚措施，等次不少于3个，制定出台了行使行政处罚自由裁量权的适用规则或实施办法，经政府法制部门审核确认后，及时在门户网站公开。 | ||
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行政权力内部运行流程图编制 |
权力运行内、外部流程保持一致、相互印证，符合工作实际，将办理行政事项的法定环节和步骤细化到每个岗位，加强业务管理，进行有效监督，编制完成后及时报省政府办公厅电子政务中心审核确认，编制开发软件程序，用计算机语言固化权力运行内部流程，实现办理程序自动流转。 | ||
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信息系统建设 |
按照省信息系统建设统一接口规范标准，基本建成行政权力网上公开透明运行信息系统，同步建成电子监察系统和法制监督系统。 | ||
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权力网上运行 |
行政权力事项办理全程网上运行，实现外网（大厅）受理、内网办理、外网（大厅）反馈，已上网运行行政权力事项占应上网行政权力事项90%以上，已与省公共平台实现对接和数据交换。 | ||
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主办单位名称 （盖章） |
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网站地址 |
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投入使用时间 |
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最新改版时间 |
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网站开发投入 |
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硬件设备投入 |
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网站基本功能 |
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网站信息发布情况 |
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公众互动情况 |
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网站使用中的问题 |
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网站设计、管理特色 |
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网站管理情况 |
主管部门 |
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分管领导 |
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联系电话 |
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技术支持 |
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管理人员 |
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联系电话 |
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申报人 |
联系电话 |
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电子邮件 |
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说明： 1、“网站信息发布情况”主要对网站投入使用以来以及2010年1月-8月发布的各类信息统计；2、自2010年1月至8月以来网站通过领导信箱、在线咨询、举报投诉等栏目征集的意见及对其作出处理情况的统计； 3、为便于全省汇总，请直接在本表中填报，不要自制表格填写。 | ||||||||
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内容 |
说明 |
评估内容 |
说明 | |
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效能（整体综合性能） |
自身效能 |
软件系统本身的完备性。 |
技术文档 |
需求分析说明书、设计说明书、测试报告、安装部署手册、用户使用手册等资料齐全 |
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设计说明的一致性 |
系统实现与需求、设计说明书一致 | |||
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前后台分离 |
前台业务平台与后台管理平台分离 | |||
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应用效能 |
软件系统在应用过程中的体现的效能。 |
数据完整性 |
基本数据项没有缺、漏。 | |
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数据规范性 |
关键数据项的输入有规范性约束，关键数据全部入数据库保存。 | |||
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数据覆盖率 |
系统普及使用的情况 | |||
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办件电子化程度 |
纸质办件的关键数据电子化，无纸化程度。 | |||
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统计分析 |
支持对数据进行多种形式的查询、统计和分析，能自动生成统计标本。 | |||
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性能（单项指标） |
可用性 |
用户层次 |
用户界面的美观性 |
用户界面简洁实用 |
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系统的易操作性 |
系统使用方便、提示明了、有流程向导。 | |||
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系统管理层次 |
用户和授权管理 |
用户和授权管理（用户的分级授权） | ||
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系统组织管理 |
专门的机构和人员负责系统维护 | |||
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系统设计者层次 |
系统灵活性 |
系统功能灵活配置、模块动态授权、流程动态调整 | ||
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系统的可移植性 |
系统被移植的可能和难易程度 | |||
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系统可扩充性 |
系统模块化结构设计，具有松散耦合功能，系统软件升级方便，具有良好的可扩充性。 | |||
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性能（单项指标） |
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系统可靠性 |
系统的容错能力。 | |
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系统承受的并发用户数。 | ||||
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数据可靠性 |
数据的真实、准确和及时。 | |||
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系统安全性 |
对用户无意的误操作、非法入侵者有防范措施，系统资源与访问者的操作有系统日志。 | |||
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是否有软硬件安全保障、是否有数据备份 | ||||
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系统响应性 |
排除网络因素，系统对用户操作的响应速度。 | |||
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系统共享性 |
系统是否与建设系统外地、本地相关部门有效关联，共享信息系统建设成果。 | |||
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标准化程度 |
系统建设遵循国家、行业的相关标准 | |||
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先进性 |
软件采用的模型、方法等涉及的计算机科学原理 |
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是否满足了用户的各项需求、是否充分利用了资源、是否融合了先进的管理科学知识、是否使组织管理融于先进的信息系统中、系统的设计是否科学，是否有较强的适应性。 | |
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一、申报单位简况 | |||||
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单位名称（盖公章） |
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单位地址 |
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邮 编 |
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分管领导 |
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职 务 |
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联系人 |
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职 务 |
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联系人电话 |
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传 真 |
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电子邮件 |
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二、应用系统基本情况 | |||||
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系统名称 |
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系统网址 |
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系统建设单位（所有权单位） |
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系统开发单位 |
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服务对象及数量 |
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开发语言 |
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数据库系统 |
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开发时间 |
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正式运行时间 |
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主要参与人（甲方） |
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开发费用 |
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评测用户名密码 |
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类别（ ） |
1、城乡规划2、工程建设3、建筑业4、住宅与房地产5、市政园林6、风景名胜7、城市管理8、行政办公9、其它 | ||||
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项目来源 |
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系统功能描述 |
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系统关键技术和特点 |
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实际应用情况 |
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测评环境基本要求 |
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论文题目 |
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作者姓名 |
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单位名称 |
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单位地址 |
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邮政编码 |
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联系电话 |
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手机或小灵通号码 |
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传真号码 |
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电子邮件 |
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论文作者 承诺 |
论文作者承诺：所申报的论文严格遵守国家有关著作权的法律、法规和规范性文件的规定，若发生有关侵权行为，自行承担相关法律责任。 论文作者签名：
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评选专家组意见 |
经专家组评选，拟推荐该论文格次为： 一等奖 二等奖 三等奖 优秀奖 专家签名：
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省住房和城乡建设厅信息化领导小组审批意见 |
年 月 日 | ||
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备 注 |
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