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各市、州、直管市、林区工商局： 根据年初“市场秩序优化”和“红盾护农”行动总体安排，为维护秋播时节农资市场正常秩序，保障农业增长、农民增收，省局定于9月至11月开展“打假保秋播”农资市场专项执法行动。现就有关事项通知如下： 一、工作目标 “打假保秋播”专项执法行动，以打击假冒伪劣、维护农民利益、净化市场秩序为总体目标，严厉查处在农资生产经销中存在的以次充好、以假充真、掺杂使假、以不合格商品冒充合格商品和虚假标注、虚假广告等违法行为，以查办案件、推动自律的实际成果，保障农民利益，促进农业生产。 二、整治重点 此次专项执法行动以化肥、农药、种子、农机具及其配件为重点商品；以有违法问题记录、消费者投诉较多、媒体曝光、抽查不合格的农资生产经营者为重点单位；以农资主产区、主销区和城镇农资市场、乡村农资集散地为重点区域。 三、主要任务 （一）集中开展一次农资市场大检查。以县（市）工商局为主体，以基层工商所（分局）执法力量为骨干，组织执法检查工作专班，用半个月左右的时间，对本县（市）辖区内所有农资生产、经营户进行一次拉网式检查，确保执法检查一户不漏。重点开展“四查四看”：一查市场主体资格，看是否有无照无证经营问题；二查商品标识，看其商标和包装是否有假冒、仿冒、傍名牌行为，是否有虚假、违法标注行为；三查广告宣传，看是否有虚假广告、虚假宣传行为；四查进货渠道，看其经营的农资商品来源渠道是否正规，是否存在经销涉嫌假冒伪劣商品问题。 （二）着力查办一批农资违法案件。对群众投诉举报和检查发现的违法行为，坚持有案必查、应罚必罚，做到问题不查清不放过、处罚不履行不放过、违法行为不改正不放过。排除各种干扰，依法严查重处坑农害农的农资质量案件、损害知名企业利益的假冒侵权案件、恶意欺骗误导消费者的虚假广告、虚假宣传、虚假标识案件。各地要切实加强办案工作的督导，对重大复杂案件要予以督办、领办。要从严追查假冒伪劣农资的来源和去向，属于异地工商机关管辖范围的，要及时移送查处。专项行动期间，各地要及时曝光典型案件，增强农资打假的震慑力。省局将适时公布各地查处的典型案例。 （三）实施第三季度农资商品质量监测。（略） 四、工作要求 （一）提高认识，加强领导。开展“打假保秋播”专项执法行动，是工商部门依法履职的需要，是服务“保增长、保民生、保稳定”大局的需要，是维护农民利益、服务农业生产的需要。各地要切实加强组织领导，主要领导要重视抓，分管领导要亲自抓，相关业务处室要协同抓，上下联动、形成合力，务求抓出声威，取得实效。 （二）严格执法，加强督查。对执法检查中发现的违法行为，要及时依法查处。涉及跨市州管辖区域的案件，及时报请省经济检查总队协调办理；涉及其他部门管辖的要及时移送相关部门处理；涉嫌犯罪的，要依法移送公安机关处理。坚决防止有案不办、大案小办、重过轻罚、轻过重罚、以罚代刑、罚款放行。要加大督查督办工作力度，省局在专项行动期间将适时组成联合督办组对各地进行明察暗访。 （三）积极宣传，加强引导。各地要通过电视、广播、报刊、网络等媒体，以新闻发布、专栏专刊、专题访谈、典型案例曝光、案件深度报道等多种形式，宣传相关法律法规、宣传专项执法行动取得的成果。以正面引导和案件警示，促进农资生产经营者诚信守法，加强自律。 （四）加强信息上报工作。请各地于11月25日前，向省局市场处、公平交易分局、经济检查总队分别报送专项行动工作总结及专项行动统计表。对查办的处罚金额3万元以上的农资违法案件以及其它有重大社会影响的案件，应在处罚决定下达后10日内，将处罚决定书分别报送省局市场处、经济检查总队。各地开展专项行动的工作动态信息和遇到的疑难问题，请及时上报。