各市、州交通局、厅属各单位: 现将《甘肃省交通行业安全生产百日督查专项行动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
二oo八年五月十五日
甘肃省交通行业安全生产百日督查专项行动实施方案
根据《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》》(国办发明电〔2008〕22号)和《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省安全生产百日督查专项行动实施方案的通知》(甘政办发电〔2008〕50号)文件精神,扎实开展安全生产“隐患治理年”活动,切实加强我省交通行业安全生产工作,有效遏制重特大事故发生,促进全省交通事业又好又快发展,省交通厅决定于5月至8月初在全省交通行业范围内组织开展安全生产百日督查专项行动。
一、督查的目的
通过开展安全生产百日督查专项行动,进一步促进全省交通行业各部门、各单位对党和国家关于安全生产方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作的部署和落实,促进各单位安全生产主体责任的落实,立足于治大隐患、防大事故,建立健全隐患治理和危险源监控制度,加强事故预警、预防和应急救援工作,强化基础管理,完善规章制度,全面整治隐患,有效防范遏制重特大事故发生,构建安全生产长效机制,促进全省交通行业安全生产状况持续稳定好转。
二、督查的内容
(一)综合督查的主要内容
交通行业各部门、各单位贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规,建立和落实安全生产责任制,健全安全管理和监督体制机制,制定和实施安全生产规划,加大安全投入,加强应急救援体系建设情况;按照《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省安全生产隐患排查治理实施方案的通知》(甘政办发〔2008〕28号)和省交通厅《关于在全省交通行业开展2008年安全生产隐患排查治理工作的实施意见》(甘交劳〔2008〕11号)要求,开展隐患排查、登记、整改、监控情况,特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况;汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况;事故查处和责任追究,打击非法建设、生产、经营行为和瞒报事故情况等。
(二)专项督查的主要内容
1、共同内容
(1)党和国家有关安全生产方针政策,行业安全生产“十一五”规划的贯彻落实情况;
(2)国家有关安全生产的法律、法规贯彻实施情况,隐患排查治理方案制定和整改情况;
(3)安全生产投入情况;
(4)安全生产管理机构设置和人员配备情况;
(5)安全生产责任制建立和落实情况;
(6)安全基础管理,安全教育培训制度制定和落实情况;
(7)查处事故和责任追究情况;
(8)开展隐患排查、登记、整改、监控情况;
(9)汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况;
(10)应急管理体制、机制及预案体系建设和应急管理工作落实情况。
2、专业内容
道路运输:运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管(“三关一监督”)的行业源头安全管理职责的落实,各级汽车客运站场履行安全管理职责的情况,易燃、易爆等危险品的检查和查堵情况;公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导情况以及危险化学品道路运输的安全整治情况。
水上交通:“三无”船舶和存在安全隐患船舶的查处情况,渡口、码头工程及通航建筑物的结构或岸坡的坍塌、滑移,基础塌陷,吊装设备失稳,高处坠落,淹溺等事故隐患防范情况,航道工程施工船舶倾覆、碰撞、吊装设备失稳、人员落水等事故隐患防范情况,“三品”检查工作,“防船舶碰撞、防泄露”专项整治,老旧客船滚船的安全运行,船舶通信、消防、救生等安全设备保养、配备,渡口渡船专项整治,低质量船舶专项治理及长效机制的建立和落实情况。