各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位： 市教育局等6部门《无锡市学生体质健康监测工作方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二○一○年九月六日
无锡市学生体质健康监测工作方案
（市教育局、市体育局、市卫生局、市民族宗教事务局、市科技局、市财政局2010年9月）
为建立健全我市学生体质健康监测体系，全面实施学生体质健康监测与公告工作，根据《省政府办公厅关于转发省教育厅等部门江苏省学生体质健康监测工作方案的通知》（苏政办发〔2010〕85号）的有关规定，结合我市实际，特制订本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习领会全国和全省教育工作会议精神，牢固树立学校教育“健康第一”的理念，认真实施学生体质健康监测和公告制度，全面掌握学生体质健康状况与发展趋势，不断提高学生体质健康水平，为科学评价学校教育工作提供决策依据。
二、工作目标
全面实施学生体质健康监测和公告制度，对于及时掌握我市学生体质健康状况与发展趋势，积极引导全市各校采取科学有效干预措施，努力提升广大青少年学生健康水平，推动学生体质健康促进工作向纵深发展，都具有重大意义。
（一） 开展多维度监测，提高监测效能，全面及时掌握我市学生体质健康状况与发展动态，为制订学校体育卫生工作发展规划和政策措施提供科学依据。
（二） 完善我市学生体质健康监测体系，完成国家六部委以及省教育厅部署的学生体质健康调研和监测任务。
（三） 通过监测客观地评价我市学校体育卫生工作的质量与效果，促进各学校采取有效干预措施，提升广大学生的体质健康水平。
（四） 通过监测信息反馈，强化学校体育卫生信息化管理，实施全市学生体质健康状况公告制度。
三、监测对象
监测的对象为全市6-18岁在校男女学生。
四、监测机构
成立由市教育行政部门牵头，市体育、卫生、民族宗教事务、科技、财政等部门参加的无锡市学生体质健康监测工作领导小组，下设办公室。各市（县）、区也要组建相应的组织机构。全市的学生体质健康监测工作由教育部指定的无锡市学生体质健康监测站（无锡市学校卫生保健所）具体负责操作，同时在各市（县）、区设立学生体质健康监测站点。各学生体质健康监测站点根据要求遴选监测点校，监测点校必须配合做好监测工作，监测数据统一由无锡市学生体质健康监测站整理、汇总、分析与上报。
五、监测样本
（一）抽取原则与方法
本次监测仍采用整群抽样的方法。即在确定的监测点校中以年级分层，以教学班级为单位随机、整群抽取，构成监测样本。抽取的样本以满足最低调研样本数为限。
（二）样本要求
1. 样本构成
监测样本分体检样本和体测样本。其中，体检样本由随机整群抽样的教学班级全体学生构成。体测样本由在体检样本中筛选出合格学生构成。
2. 样本分组
样本分组按年龄段进行。每个年龄段按城市、农村，男生、女生划分为城市男生、城市女生、农村男生、农村女生四组。我市6-18岁汉族学生共有13个年龄段、52个年龄组。
3. 样本含量
根据监测样本量要求，同时考虑到代表性和覆盖面，无锡市监测站选择城市小学、初中、高中各二至三所学校和农村小学、初中、高中各二至三所学校，共14所学校作为监测点校，承担城乡男、女6-18岁年龄组，每个年龄组130名学生的监测任务。各市 （县）、区监测点校构成无锡全市范围内的监测网络。
六、监测项目
监测项目与指标按省下达的学生体质健康监测工作方案要求执行。
同时将有关《国家学生体质健康标准》抽测、高三学生身体素质抽测、学生常见病防治指标监测、学生因病缺课情况监测等也纳入监测范围，具体操作按年度计划进行。
七、监测要求
2010年9月底前无锡市监测站完成省级监测任务的前期准备工作，10月份进行现场监测，11月底前将数据录入电脑并报省监测站。各市（县）、区要在2011年7月底前建立学生体质健康监测站点和监测点校，每两年开展一次监测工作，于当年的10月底前完成现场监测任务，11月底前将数据录入电脑并报无锡市监测站。
（一）实行学生体质健康监测工作行政承诺制。各市（县）、区教育局主要负责人要签订监测工作承诺书并加盖单位公章，明确职能部门管理，落实专门人员负责，保障监测工作经费，积极会同当地卫生部门组建监测队伍，配置监测设施设备，以确保学生体质健康监测工作顺利实施。
（二） 做好监测准备工作，确保监测按时顺利进行。各市（县）、区要认真做好监测方案的细化、监测点校的布设、检测设施设备的配置、组建监测队伍与人员培训等各项准备工作。2011年7月底前落实学生体质健康监测各项前期准备工作。
（三）做好过程监控，确保上报数据客观有效。监测点校要切实做好监测现场的组织工作，根据监测内容按流程有序进行监测，每个项目监测前要进行一定样本的试测，经审核后再全面监测。每个项目监测结束后要按10%的比例进行随机抽样进行复查，复查合格此项目监测才能通过。
（四） 做好协调工作，提高监测工作效率。学生体质健康监测网络的监测工作要与学校日常体育卫生工作，如国家体质健康标准实施、学生体检等有机结合起来，做到各项工作安排有序、监测数据互通共享，切实减少不必要的重复监测，减轻学校和学生的负担。
八、监测经费
根据《省政府办公厅关于转发省教育厅等部门江苏省学生体质健康监测工作方案的通知》（苏政办发〔2010〕85号）和《江苏省学生体质健康促进条例》规定，学生体质健康监测经费纳入同级财政预算。
九、监测管理
无锡市学生体质健康监测工作领导小组和办公室负责对我市学生体质健康监测工作进行指导与管理。监测站点在工作中要及时向领导小组和办公室汇报工作进展情况。在无锡市学校卫生保健所设立无锡市学生体质健康促进研究中心，主要负责抽样检查和科学分析监测数据、研究制定各类监测报告、做好新闻发布会各项准备、参加监测工作督查与培训工作等。
各监测站点和监测点校要加强对监测工作的组织领导，指定专人负责，制订方案，改进和完善监测工作的系统性、科学性，确保形成监测工作的制度化。
