各市工商局,太原高新技术产业开发区工商局,太原经济技术开发区工商局,省局机关各处(室、队):
现将《全省工商行政管理系统2008年干部教育培训计划》印发给你们。请按照有关要求,做好相关工作。
二oo八年五月六日
全省工商行政管理系统2008年干部教育培训计划
为深入贯彻全国工商行政管理教育培训工作会议和全省工商行政管理工作会议精神,努力建设“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的干部队伍,进一步提高全系统干部队伍适应形势发展需要和履职尽责的能力和水平,促进工商行政管理工作的全面完成,根据《2006-2010年全省工商行政管理系统干部教育培训规划》,结合全省工商行政管理系统干部队伍的实际,制定2008年干部教育培训计划。
一、指导思想与总体要求
以党的十七大精神为指引,深入贯彻落实科学发展观,按照国家工商总局提出的监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”的要求,加强制度化、规范化、程序化、法治化建设,深入推进“五增五创”工作主题,不断增强教育培训的针对性和实效性,努力实现教育培训规模和质量、效益的统一,积极推动学习型工商建设,为工商行政管理改革发展提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
在教育培训内容上,以增强落实科学发展观的自觉性和坚定性、提高监管执法能力为重点,进一步加大理论武装力度,全面加强政策法规、业务知识、科技知识、管理知识和执法办案技能的培训,特别是把十七大精神、全省工商行政管理工作会议精神和反腐倡廉教育作为各类教育培训的重要内容。在培训对象上,重点加强省局机关干部和系统内各级领导干部的培训,着力加强执法骨干业务培训。在培训方法上,突出针对性,增强有效性,坚持理论与实践统 一,继续以案例教学为突破口,综合运用讲授式、研究式等教学方法,适当增加交流考察在培训中的比重,并积极创造条件尝试开展网络在线培训。
二、培训任务及班次安排
按照归口统一管理、分级分类培训的原则,2008年省局重点搞好县级工商局副局长轮训和市局业务科长培训,并指导或协调开展好分级分类培训。省局主要培训任务及培训班次如下:
(一)县级工商局副局长轮训
培训对象:各市局所属县级局的副局长及其他党组成员。培训方式:按照业务相近的原则举办培训班。培训内容:一是综合知识。主要包括十七大报告及科学发展观;领导科学与艺术、处置公共事件能力;党纪党规和反腐倡廉教育等。二是工商行政管理业务知识。主要包括总局、省局的工作部署和当前的重点工作,市场监管体制机制改革创新中面临的新情况、新问题;新出台的工商行政管理法律法规等;三是电子政务相关知识,主要包括计算机操作技能及网络技术应用等。每期培训时间7天,每期培训人数约为80人。
(二)新录用公务员初任培训
协助省人事厅搞好2007年新招录公务员的初任培训。培训内容:一是公共基础知识,包括邓小平理论和“三个代表”重要思想,十七大报告和科学发展观,中国政治制度与政府运作概述;《公务员法》、公务员行为规范,公共管理,公共行政,公共政策,公共经济,依法行政;二是实务能力训练,包括机关公文写作与处理,公务员工作方法与心理调适,电子政务,计算机操作技能及网络技术应用;三是工商行政管理基础知识。培训时间10天左右;培训人数80人。
(三)市局科长业务培训
与相关业务处室一起,抓好各市局业务科长、副科长的对口业务培训。培训内容:一是综合知识,包括十七大报告及科学发展观,党纪党规和反腐倡廉教育等;二是工商行政管理业务知识,主要包括与业务工作相关的工商行政管理法律法规,总局、省局的工作部署和当前的重点工作,工商行政管理新职能、新任务和市场监管体制机制改革创新中面临的新情况、新问题;三是电子政务相关知识,主要包括计算机操作技能及网络技术应用等。
(四)省局处长、市局局长出国或出省学习培训
培训内容:针对深化工商行政管理体制改革中需要解决的重点难点问题,出国或出省学习借鉴发达国家和发达地区的先进技术和管理经验。
(五)公共管理核心内容培训
根据人事厅《关于在全省公务员中开展公共管理核心内容培训的通知》(晋人字[2006]101号)精神,指导抓好系统公共管理核心内容培训及考试工作。
各级领导班子要从带好队伍的根本职责出发,抓好所带队伍人员的政治意识、岗位责任、文化素质、业务能力的教育培训工作,要认真组织开展本机关及所属各县(市、区)局人员的各类培训,包括公共管理核心内容培训、军队转业干部培训、工商所副所长的轮训,积极开展一线执法干部的岗位培训和竞赛。在扎实开展各类培训工作的同时,要积极鼓励干部自学和参加在职学历教育,以全面提高干部队伍的能力素质,全面营造学习氛围,努力构建学习型机关。
三、组织实施
按照“总量控制、科学安排、讲究实效、抓出成效”的要求,坚持归口管理、统一实施。省局各处室、各市局举办系统内的对口业务培训,要按相关要求报基层教育处进行审查备案。
充分发挥临汾工商学校作为“全系统干部教育培育基地”的作用。新招录公务员、县级局副局长培训地点为临汾工商学校。省局相关处室组织的对口业务培训如果条件允许,尽可能在临汾工商学校举办。
各培训承办单位、临汾工商学校要采取积极措施,精心组织,不断加强教学管理,及时、按要求做好培训的登记与管理;要选聘高层次、高水平的教师,特别要注重选聘系统内有实践经验的业务骨干参加培训教学;要充分调动和发挥学员的积极性,积极开展互动式教学,实现教学相长、学学相长。