各旗、县、区建设行政主管部门，各建设单位、建筑业企业：
2008北京奥运会就要来临了，奥运会的成功举办意义重大、影响深远，每一个中国人都有责任为奥运会顺利进行做出贡献，我们建设行业当仁不让要为奥运会保驾护航。建设行业因拖欠工人工资而产生的矛盾纠纷时有发生，是影响社会稳定的主要因素之一。为了防患于未然，保障奥运会这一举国盛事顺利进行，要求各建设单位、建筑业企业积极行动、统筹安排，及时做好支付工人工资工作，使建设行业农民工及时拿上自己的血汗钱，杜绝因拖欠工人工资而发生集体围堵、上访等干扰破坏奥运会顺利进行的事件发生。要求各旗、县、区建设行政主管部门做好本辖区内的建设工人工资支付监督工作，现将有关事宜通知如下：
二、各用工单位要妥善做好农民工的使用管理工作。及时、全面、准确地掌握所使用农民工的情况，做好登记、注册、建档等管理工作，并要掌握农民工的流动情况，做到动态管理，要按月向当地建设行政主管部门上报所用农民工的统计登记表，逾期不报的将予以处罚。
三、各施工企业及劳务企业要积极组织资金，按时足额支付务工人员工资。资金使用上优先支付务工人员工资，不得无故拖欠和克扣务工人员工资。对存在拖欠务工人员工资的企业，将根据其情节轻重，对其项目经理做出资质降级或吊销的处理；外地进呼建筑施工企业要清除出呼市建筑市场。对建筑企业拖欠建筑劳务分包队伍分包作业款，致使劳务队伍不能按时发放务工人员工资的，由总承包企业负责对分包队伍所属务工人员直接支付工资，所发生款项从分包工程中扣除，未按期支付，追究总承包企业的相关责任，直至降低、吊销其资质证书。建筑施工总承包企业，在发包劳务工程时，应严格审查劳务分包企业的资质、资格及资信情况，验明劳务企业负责人的身份。包工头若携务工人员工资逃匿，施工企业负全责。另外对违规企业将记入信誉不良档案，向社会公布，酌情对其投标活动进行限制，对情节特别严重的，提请有关部门追究其法定代表人和有关责任人的行政和法律责任。
四、建设劳务企业要高度重视务工人员的工资支付工作，要与务工人员签订合法的劳动合同，并按合同约定及时支付务工人员工资。对恶意拖欠工人工资、未按期支付工人工资行为，有关部门视其情节轻重做出相应处理，直至降低、吊销企业资质证书，外地进呼建筑劳务企业要清除出呼市建筑市场。
各旗、县、区建设行政主管部门，各建设单位及建筑业企业要在大是大非面前有清醒的认识，应树立国家观念，从维护祖国荣誉、维护中国形象出发，充分重视这项工作，承担起应尽的社会责任，把工作落到实处，切实维护工人权益，按时足额发放工人工资，杜绝矛盾纠纷，为奥运会顺利开办创建一个祥和、稳定和喜庆的社会环境。
二〇〇八年四月二十一日
