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各区、市流通主管部门，各有关单位、企业： 为做好2010年中秋、国庆节日市场工作，保持市场繁荣稳定，现就有关事宜通知如下： 一、加强组织领导，落实工作责任 今年以来，我市消费品市场总体保持繁荣稳定的发展态势，随着中秋、国庆两节的来临，市场消费不断趋旺。各区市流通主管部门、各商贸企业要切实加强对节日市场调控保障的组织领导，要针对节日市场消费集中、人员密集等特点，抓住消费旺季，从保障供应、扩大营销、确保安全等方面入手，进一步落实各项工作的主体责任，完善应急保障措施，加强对市场和商品的监控和巡查，保障节日市场繁荣活跃稳定。 二、扩大生活必需品上市量，保障市场供应 各有关部门、企业要根据当前市场形势，按照市统一部署，切实做好粮、油、肉、菜等生活必需品的储备投放和上市。同时，要大力组织货源，丰富市场需求。一是“菜篮子”商品储备企业要按照青岛市商务局《关于做好国庆、中秋期间“菜篮子”商品投放工作的通知》中确定的价格、数量和渠道，自9月10日开始，均衡投放2500吨储备蔬菜、600吨豆制品原料储备和1000吨（2万头）生猪活体储备，保质保量地完成投放任务。二是市粮油批发市场、疗供、长生、天祥、品品好和青岛中糖等重点生活必需品保供企业，要加大对大米、食用油等商品的投放上市力度。其中，市粮油批发市场面粉、大米日均上市量要保持在300吨以上。三是万福集团、鑫盛联公司、恒生源公司等13家入市备案屠宰企业日均生猪上市量不低于100吨（2000头）；城阳、华中、抚顺路三大批发市场日均蔬菜上市量要分别保持在100吨、500吨和600吨以上，高于平日1800吨的上市总量；四是各商贸企业要加大采购力度，积极组织好粮、油、肉、菜等生活必需品的上市销售，丰富节日市场。 三、加强市场营销，积极扩大消费 节日期间，市场消费旺盛。各区市流通主管部门、各商贸、餐饮企业要按照全省“满意消费惠万家”活动的部署，针对市场和消费需求，采取多种形式加强营销，不断丰富内涵，突出重点，抓住关键，促进市场消费繁荣。一是创新营销方式，提升假日消费。针对节庆商品、旅游用品、家电、汽车、婚宴、聚餐等消费热点，围绕“满意消费惠万家”的主题，开展形式多样、内容健康的系列促销活动，以品牌、品种、文化和服务特色来吸引消费，并采取联合、集中展销、延长服务时间等形式，扩大节令商品销售。二是抓住旅游旺季，围绕“吃、住、行、游、购、乐”等消费服务，积极开展特色街区游、农家乐、采摘节等主题活动，扩大特色商品、旅游纪念品以及文化、休闲、娱乐消费，满足消费者个性化、时尚化、品牌化消费需求。各餐饮街区、餐饮企业要加大对青岛特色菜品的推介，推出适合国庆、中秋市场消费的特色美食，引导餐饮消费。三是继续扩大农村市场消费。各区市流通主管部门和海尔、海信、澳柯玛等家电生产、经营企业，要抓住节日旺销时机，积极开展“家电下乡大篷车”、“家电大集”等特色活动，扩大“家电下乡” 、“汽车摩托车下乡”、“家电和汽车以旧换新”的推进实施，更好地满足广大农民消费需求。要充分发挥全市5300多处“万村千乡市场工程”农家店点多面广、辐射力强的优势，通过企业统一采购和集中配送，有针对性地组织各种适合农村消费的名优商品上市。要依托“农超对接”、“阳光食品工程”等平台，开辟农产品销售“绿色通道”，组织地产名优农产品进超市、进市场、进社区、进集团消费单位。四是要广泛开展“诚信经营、和谐经商”主题活动，强化诚信理念，恪守职业道德，促进和谐经商，营造诚信、热烈的节日市场氛围，为广大群众创造安全放心的消费环境。 四、加强监督检查，维护市场秩序 一是严把食品准入关。各商贸企业要认真落实食品进货索证索票和登记备案制度，确保上市食品质量；各批发市场和检测点要加强“菜篮子”、“米袋子”商品质量检测，做到“逢进必检”。其中，全市214家蔬菜检测点要在加强日常检测的基础上，重点加强对韭菜、芹菜、小白菜等易超标品种的抽检工作，严格落实不合格商品协议销毁和退市制度，杜绝不合格商品流入市场。二是进一步加大肉品质量安全专项整治力度。节前，各级商贸流通主管部门要会同工商、畜牧等部门，对屠宰加工、批零销售等各环节进行一次拉网式检查，严厉打击私宰注水和非法入市等违规行为。同时，认真做好市区肉品质量追溯系统的运行和管理，确保猪肉消费安全；三是各区市流通主管部门要配合有关部门，认真落实国家“月饼生产包装”等标准，严肃查处生产经销过度包装月饼等行为，杜绝价格欺诈和虚假让利。要组织各商贸、酒类流通企业严格执行国家《酒类流通管理办法》，做好酒类流通企业备案登记和随附单使用工作，确保酒类消费安全。同时，加大对囤积居奇、哄抬物价等违法行为的查处力度，切实保障节日市场秩序。 五、加强安全管理，消除问题隐患 各区市流通主管部门和商贸企业，要高度重视安全生产工作，落实各项安全保障措施。一是要进一步加强对安全工作的组织领导，明确职责分工，落实安全责任，做到专人负责，责任到人，落实到位。要始终把安全生产放在首位，落实值班留守和巡查制度，确保企业经营安全；二是各商贸企业要组织力量，围绕火灾隐患和薄弱环节，进行全面的排查治理，严防各类安全事故的发生。节前，各区市流通主管部门要按照市统一要求，对辖区商贸企业的消防安全和安保措施落实情况进行一次全面检查，发现问题，及时整改。各区、市检查及整改落实情况于9月28日前报市商务局；三是维护营销秩序。零售企业要认真贯彻《零售商促销行为管理办法》，落实好大型促销活动备案制度，并不得以粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品进行限时限量的促销。 六、加强市场监测，确保运行顺畅 各区市流通主管部门、各相关市场监测企业要按照要求，启动市场监测日报制度，及时准确地报送统计数据和本区域、本企业的市场运行及经营情况。同时，要密切关注市场动态，及时了解供求和销售动向，出现异常情况及时上报。节日期间市场监测具体要求，市商务局将根据商务部、省商务厅部署，另行通知。