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各分局、市食品药品监督所： 2010年中秋、国庆节即将来临，世博会大客流以及各项重要庆祝活动也将随之来临，为保障节日期间广大市民和游客的食品安全，防止重大食品安全事故发生，现就加强国庆期间食品安全监管工作通知如下： 一、工作要求 （一）高度重视，落实监管责任 中秋、国庆期间，国内外游客和亲朋聚会、婚宴庆典活动将大量增加，食品安全隐患增多，今年又恰逢世博会大客流期间，各级食品药品监管部门要高度重视做好今年中秋、国庆期间食品安全工作的重要性，要认真分析今年中秋、国庆期间本辖区食品安全工作的特点，查找食品安全薄弱环节，周密组织实施，落实监管工作责任，有针对性地开展监管工作，防控食品安全事故。 （二）加强餐饮、肉品、保健食品安全监管 各级食品药品监管部门要围绕节日期间餐饮、肉品、保健食品消费的重点目标、重点区域和重点品种加强监管。各类重点单位按照市局《关于印发〈上海市食品药品监督管理局世博会社会面食品安全保障组运行框架〉等工作要求和方案的通知》（沪食药监食安（2010）214号）的要求，开展监管。 （三）及时查处违法违规行为 对监督检查中发现和群众举报的违法违规行为，要认真、及时进行调查和取证，发现违法行为的要严肃查处，并回复举报者。 （四）加强值班，应对突发事件 节日期间要加强值班，配备必要的应急装备，安排应急处理人员，做好食品安全突发事件应急处理准备工作。发生食物中毒事件等突发事件时，应及时向报告并及时采取有效措施，控制事态的进一步发展。 二、工作内容 （一）加强对餐饮单位的指导和检查 1、加强对本地区大中型餐饮单位节日期间巡回监督检查，重点检查、督促餐饮服务经营者落实食品和食品原料查验进货、索证索票制度，落实食品安全管理制度，落实餐饮加工不添加非食用物质、依法采购、使用、保管食品添加剂等要求，严防餐饮服务食品安全事故的发生。 2、做好承办宴席单位的检查指导。节日期间本市各大酒店和大型餐饮单位将面临婚宴高峰，各分局应对节日期间承担一次性消费5桌以上的婚宴、宴席餐饮单位继续实行申报备案制度，对申报的餐饮单位发放《大型宴席食品安全消费指南》折页，指导餐饮单位科学设计宴席菜谱和降低宴席食品安全风险，引导消费者安全消费，增加自身保护意识。 3、郊区（县）要组织“茶担”、“土厨师”开展食品安全知识培训，加强对农民自办酒席户进行宣传和指导，特别是要针对防止食品交叉污染、餐饮具清洗消毒、避免食用隔餐菜等关键环节进行指导，防止食物中毒和食源性疾病的发生。 4、加强对本市连锁餐饮企业的食品安全管理。市食品药品监督所组织召开连锁餐饮单位工作会议，通报餐饮监管工作动态，部署中秋、国庆食品安全工作要求。 5、组织对旅游接待饭店、旅游团餐供应单位、旅游景点周围餐饮单位、供餐的住宿酒店、农家乐等节日旅游重点餐饮单位的培训，发放《旅游团餐食品安全操作指南》，按照世博会重点单位监管有关要求加强对上述餐饮单位的监督检查。 6、市局在节日前夕向社会发布《外出旅行者食品安全提示》（见附件4），告知市民节日期间出行食品安全注意事项。各区县分局可根据实际，通过区域有线电视、报刊、社区宣传栏等途径发布《外出旅行者食品安全提示》。 （二）加强对肉品安全检查和抽检 1、进一步加强屠宰场和定点肉品批发市场的日常监管。重点监督检查屠宰场自检及溯源工作开展情况，防止自检或溯源信息登记弄虚作假情况发生。 2、切实开展肉品抽检工作。严格按照市局监督抽检计划开展监督抽检及快速检测，对重点单位应采取高频次抽检措施，严查违法行为。 3、积极稳妥处置“瘦肉精”阳性事件，有关情况应及时上报市局并通报辖区工商、商务、动物卫生防疫等相关部门。保持高压态势，严厉查处肉品违法案件直至移送公安部门。 （三）加强保健食品监管 节日期间，各分局根据辖区实际情况，对本辖区内大型超市卖场保健食品柜台、保健食品批发市场进行监督检查。重点检查保健食品经营企业是否建立产品购销台帐；核查待销保健食品的索证情况；保健食品的标签及说明书内容是否符合要求；核查销售的保健食品是否具有合法来源。 （四）做好重大活动食品安全保障工作 根据各级政府工作要求，落实保障力量，做好国庆招待会等重大活动的食品安全保障工作。 三、信息上报 （一）报告时间 1、9月25日下午3点前，按附件1、2、3（如有典型案例，请另附案情介绍）上报9月20-9月25日期间的检查情况。 2、9月29日下午3点前，按附件1、2、3上报9月26日-29日的检查情况。 3、9月30日－10月7日期间，每天下午3点前按附件1、2、3上报当天的检查情况。 4、10月15日前，上报国庆期间食品安全监督工作小结。 （二）报告要求 报告内容应完整、准确，报告期限内无有关内容的，应以零报告方式报告，所有报告应在规定的时间节点内准时上报。食品安全突发事件处理和上报按相关规定执行。 （三）报告方式 各区县报告时均应采用邮件方式上报，并向联系人电话确认。 （四）联系人 市局食品安全监察处：顾立波，电话63356160；市食品药品监督所：经小蓓，电话61675459，email：jingxaiobei@smda.gov.cn。 节日期间联系方式：email：baozhang@smda.gov.cn，电话：61675489。