大同市人民政府关于搞好2008年全民义务植树工作的通知
（同政发【2008】42号）
各县区人民政府，市直各委、局、办、企事业单位，中央及省属企业，驻同部队，各有关单位：
党的十七大第一次把建设生态文明、实现人与自然和谐作为党的奋斗目标新要求，这是历史发展的必然趋势，是我国实际情况的战略选择。绿化作为生态文明的重要组成部分，责任重大，使命光荣。
全民义务植树是生态文明建设的必由之路，这是我国国情决定的。我市属于生态脆弱地区，林木覆盖率偏低，绿化总量不足。各级政府务必高度重视，各有关部门和单位要切实增强紧迫感、责任感和使命感，采取各种措施掀起绿化新风暴，为改善生态环境，尽职尽责、团结奋斗。
一、义务植树重点
1、2008年市区全民义务植树的重点是“两沟”绿化。云冈沟、口泉沟绿化，是我市的民心工程，是落实党的十七大提出的建设生态文明、实现人与自然和谐发展的战略措施。工程时间紧，任务重，要用争取国家支持、地方努力、相关企事业单位奉献、适龄公民义务尽责的方法，将全社会、全方位的力量凝聚在一起，全党动员、全民动手，合力作战。市级机关、事业单位、南郊区、城区、矿区、开发区机关，国省属单位、市级企业、民营合资股份制企业，都要把义务植树的主战场放在“两沟”绿化中来。
2、城内绿化。今年城、矿两区管辖的企业应加强义务植树以资代劳款的收缴力度，市内各机关、单位要在搞好本单位绿化的同时，还必须搞好单位周边绿化。不管周边土地权属是谁的，不论条件如何，只要是闲置空地，绿化均由所在单位负责，绿化后土地权属不变。
3、县区义务植树。各县区要加大全民义务植树执法力度，机关、企业等单位，尽量采用以资代劳的办法建设义务植树基地。乡村农民要以六大造林工程为主战场，加大城镇义务绿化力度，进一步掀起全民植绿、护绿、爱绿新高潮，矿山及周边绿化，要切实按照省绿化委员会，省煤炭厅的要求，如期完成各项绿化任务。
二、具体措施
1、加强领导
各级政府、各单位、各部门要带头履行自己应尽的法定植树义务，带头组织好本单位适龄公民尽责，努力完成政府交给的任务。真正把全民义务植树运动提到日程上来，列入生态文明建设的重要内容。领导要以身作则，完不成义务植树和绿化任务的单位，第二年必须将欠账补上，新旧两项任务一并完成。市绿化委员会办公室负责云冈沟绿化的整体工作。口泉沟绿化工作由同煤集团负责，市绿委办要协助协调有关事宜，给予技术指导并进行检查验收，南郊区要给予大力支持、配合。
2、加强宣传
“两沟”绿化工程是我市建设生态文明的重大举措，对完成任务好的单位，新闻媒体要利用各种形式大张旗鼓地进行宣传，做到家喻户晓；对完成任务不好的单位要给予批评，追踪报道。切实增强广大党员干部的绿化意识，提高人们的自觉性、主动性。各单位任务完成情况要一星期一评比，及时公布。要让人人知道义务植树的法定性、义务性、公益性，以便唤起全社会对义务植树的关注和监督。
3、加大义务植树执法力度
今年植树规模大、时间紧、任务重、标准高，各单位务必迅速行动，圆满完成任务。对不完成任务的单位，其主要领导要向公众做出解释和承诺。属于财政供养的，由财政部门扣除其应缴绿化费，其他单位由政府组织有关部门检查原因，补交绿化费，具体标准按有关规定执行。收缴的义务植树以资代劳款，统一上交财政专款储存，之后由绿委办完全用于义务植树的各项工作。市绿化委员会要对各单位义务植树情况进行全面考核，考核结果按隶属关系上报，为提拔、评优提供依据。
4、进一步拓宽义务植树尽责的有效形式
要适应市场经济发展要求，将义务植树的形式多样化。继续提倡“以资代劳”，认真执行市政府办公厅关于转发市绿委办、市财政局、市物价局《关于进一步开展全民义务植树运动的实施意见》，每人收缴义务植树代劳款40元。单位可根据市绿委办统一安排，在“两沟”内自行选择地块，自行设计将义务植树基地建设成为本单位的“小游园”、“纪念林”等，实行自栽自管白养自用，但权属归土地所有者所有。大力提倡各种绿地认养认种，实行门前绿地和树木“三包”。
各县区要切实加强绿委办机构建设，加强领导，充实精干人员，保障办公经费，强化执法功能。各级绿化委员会办公室要充分发挥职能作用，勇于开拓，不断创新。各有关部门和单位要齐心协力，扎实工作，努力提高我市国土绿化事业整体水平，为实现我市生态文明的宏伟目标而努力奋斗。
二oo八年四月十日
