甘肃省人民政府关于印发甘肃省2008年主要污染物减排计划的通知
（甘政发[2008]16号）
各市、自治州人民政府，省政府有关部门：
现将《甘肃省2008年主要污染物减排计划》予以印发。请认真贯彻执行。
二○○八年三月二十八日
甘肃省2008年主要污染物减排计划
为确保2008年我省主要污染物总量减排任务的顺利完成，进一步改善全省环境质量，更好地促进经济社会与环境协调发展，特制定本年度主要污染物减排计划。
一、编制依据
国家环保总局与省政府签定的《甘肃省“十一五”二氧化硫总量削减目标责任书》和《甘肃省“十一五”主要水污染物总量削减目标责任书》，《甘肃省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》有关指标要求，《全省“十一五”主要污染物总量减排规划》及国家环保总局核定的我省2007年主要污染物排放总量基础数据。
二、目标和任务
2007年全省二氧化硫（so2）排放总量为52.32万吨，化学需氧量（cod）排放总量为17.41万吨。2008年全省so2 排放总量计划控制在51.27万吨以内，削减率2%；全省cod排放总量计划控制在17.15万吨以内，削减率1.5%。
计划削减so2 3.59万吨，其中存量1.05万吨，增量2.54万吨；削减cod1.14万吨，其中存量0.26万吨，增量0.88万吨。
为保证完成2008年污染减排目标任务，计划安排cod减排项目44项，其中工程减排项目39项，结构减排项目1项，管理减排项目4项；so2 减排项目14项，其中工程减排项目4项，结构减排项目4项，管理减排项目6项。（见附表）
三、主要措施
（一）狠抓工作责任落实。充分发挥政府主导作用，建立健全污染减排工作责任制和问责制，各级政府的主要领导对本行政区域污染减排工作负总责。强化政策措施的执行力，将污染减排完成情况纳入环保目标责任书，加强考核监督，定期公布污染减排指标完成情况。将污染减排指标完成情况作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，纳入各地经济社会发展综合评价体系，实行问责制和“一票否决”制。
（二）加大资金投入。各级政府要进一步加大财政对污染减排的支持力度，采用补助、奖励等方式，支持减排重点工程、环保能力建设及污染减排监管体系建设。同时，积极落实污染减排相关配套政策，调整污水处理收费价格，达到保本微利的水平。要充分发挥市场机制作用，健全政府、企业、社会多元化环保投融资机制，拓宽污染减排工作投融资渠道。
（三）深化产业调整结构工作。按照国家产业政策和行业准入标准，加强对钢铁、水泥、电解铝、有色等重点行业宏观调控，严格执行高污染，高耗能行业差别电价政策，继续加大对电石铁合金等重污染行业清理整顿力度，按照《全省关停小火电机组责任书》，继续做好小火电机关停工作，确保实现二氧化硫结构减排任务。继续加大对造纸、淀粉、酒精等不符合产业政策的重点涉水行业的关停力度，以产业结构调整促进污染减排。
（四）认真实施污染减排各项重点工程。按照《甘肃省“十一五”主要污染物总量减排规划》（甘政办发[2008]19号）要求，重点抓好燃煤电厂烟气脱硫、有色冶炼企业烟气综合治理、工业废水治理和城市污水处理厂建设与配套管网改造等工程。对列入2008年减排计划的工程项目，要尽快制订项目建设方案，落实资金来源，狠抓工程质量，确保按期建成运营。对《甘肃省2007年主要污染物总量减排计划》（甘政办发[2007]63号）中未完成的项目，实施限期治理。对城市生活污水处理工程，尚未建成的，要加快建设进度，按期建成投运；建成未投运的，要限期全部投运；对处理负荷低的污水处理厂，要加大城市污水管网的投入和建设力度，尽快完善城市污水管网；运行体制不顺的，要加快企业化改制和市场化运作步伐。
（五）加强对排污企业的监督管理。对污染物排放不能稳定达标的企业要实行限期治理，逾期未完成治理任务的，责令停产整治。加大环保现场监督检查力度，增加污染物排放监测和现场执法检查频次，突出污染减排重点工程运行情况的检查，确保污染治理设施的正常运转，使其持续发挥减排作用。同时，结合污染减排“三大体系”建设，对已建成城市污水处理厂、国控重点污染源和污染减排重点工程，在年底前将在线监测装置安装到位，并与环保部门联网，提高监控水平。
附件：2008年污染减排项目（工程减排）
| 序号 | 所在市州 | 项目内容 | 完成时间 |
| 1 | 兰州市 | 完成中石油兰州石化公司化肥厂锅炉烟气脱硫工程并通过验收 | 2008年12月 |
| 2 | 完成大唐西固热电公司9#、10#炉烟气脱硫工程 | 2008年12月 | |
| 3 | 完成兰州新西部维尼纶有限责任公司水环境隐患综合整治工程并通过验收 | 2008年6月 | |
| 4 | 完成西北永新化工股份有限责任公司环境隐患综合整治工程并通过验收 | 2008年6月 | |
| 5 | 完成城市管网改造和污水收集工程，新增城市生活污水处理能力8万吨/日 | 2008年5月 | |
| 6 | 嘉峪关市 | 启动酒泉钢铁（集团）公司污水处理回用工程 | 2008年6月 |
| 7 | 金昌市 | 完成金川公司一期回转窑烟气治理工程并验收 | 2008年1月 |
| 8 | 白银市 | 完成白银有色金属（集团）有限责任公司三冶炼厂isp系统“三废”治理工程并通过验收 | 2008年6月 |
| 9 | 完成甘肃聚银公司废水回用及零排放工程并通过验收 | 2008年6月 | |
| 10 | 完成白银氟化盐有限公司废水闭路循环工程并通过验收 | 2008年5月 | |
| 11 | 完成银光公司废水零排放工程并通过验收 | 2008年5月 | |
| 12 | 完成城市管网改造和污水收集工程，新增城市生活污水处理能力2万吨/日 | 2008年6月 | |
| 13 | 天水市 | 完成甘肃恒达化工公司致祥颜料公司工业废水治理工程并通过验收 | 2008年12月 |
| 14 | 完成天水长城果汁饮料有限公司污水处理站技改工程并通过验收 | 2008年12月 | |
| 15 | 酒泉市 | 完成酒泉啤酒分公司污水治理工程并通过验收 | 2008年1月 |
| 16 | 完成甘肃省祁连山制药厂土霉素车间污水处理站技改工程并通过验收 | 2008年12月 | |
| 17 | 完成酒泉市污水处理厂达标改造并通过验收 | 2008年12月 | |
| 18 | 玉门市污水处理厂投入稳定达标运行 | 2008年12月 | |
| 19 | 完善城市管网，完成敦煌市污水处理厂投运并通过验收 | 2008年12月 | |
| 20 | 完成青海石油管理局敦煌七里镇生活基地污水处理厂并通过验收 | 2008年12月 | |
| 21 | 庆阳市 | 完善城市管网，完成庆阳市污水处理厂投运并验收 | 2008年12月 |
| 22 | 陇南市 | 完善城市管网，完成武都区污水处理厂投运并验收 | 2008年12月 |
| 23 | 完善城市管网，完成成县污水处理厂投运并通过验收 | 2008年12月 | |
| 24 | 张掖市 | 完成张掖市农友化工（集团）有限责任公司尿素车间废水治理工程并通过验收 | 2008年12月 |
| 25 | 完成甘肃雪晶生化公司淀粉生产废水治理工程并通过验收 | 2008年12月 | |
| 26 | 完成张掖市有年金龙马铃薯全粉公司废水治理工程并通过验收 | 2008年12月 | |
| 27 | 完善城市管网，完成张掖市污水处理厂投运并通过验收 | 2008年12月 | |
| 28 | 武威市 | 完成天祝藏酒酒业公司污水治理工程并通过验收 | 2008年12月 |
| 29 | 完成古浪华惠麦芽厂废水治理工程并通过验收 | 2008年12月 | |
| 30 | 定西市 | 完成甘肃兴达淀粉工业有限责任公司废水治理工程并通过验收 | 2008年9月 |
| 31 | 完成甘肃超兴淀粉制品有限公司废水治理工程并通过验收 | 2008年9月 | |
| 32 | 完成甘肃凯龙淀粉有限公司废水治理工程并通过验收 | 2008年9月 | |
| 33 | 完成临洮家瑞纸业有限公司造纸废水零排放工程并通过验收 | 2008年12月 | |
| 34 | 临洮县污水处理厂投入稳定达标运行 | 2008年12月 | |
| 35 | 陇西县污水处理厂通过验收并投入稳定达标运行 | 2008年12月 | |
| 36 | 平凉市 | 完善城市管网，完成平凉市污水处理厂投运并通过验收 | 2008年6月 |
| 37 | 完成百兴集团废水处理工程并通过验收 | 2008年6月 | |
| 38 | 完成泾川王母泉啤酒公司废水处理工程并通过验收 | 2008年1月 | |
| 39 | 完成华亭煤电股份公司矿区生活污水处理工程并通过验收 | 2008年12月 | |
| 40 | 临夏州 | 完善城市管网，完成临夏市污水处理厂投运并通过验收 | 2008年12月 |
| 41 | 完成刘化集团公司综合废水处理回用工程（污水处理厂）并通过验收 | 2008年12月 | |
| 42 | 甘南州 | 完成合作市华羚干酪素公司干酪素生产废水治理工程并通过验收 | 2008年12月 |
| 43 | 完善城市管网，完成合作市污水处理厂投运并通过验收 | 2008年12月 |
| 序号 | 所在市州 | 项目内容 | 完成时间 |
| 1 | 兰州市 | 关停大唐连城电厂1#、2#机组 | 2008年1月 |
| 2 | 关停大唐西固热电公司5#、7#机组 | 2008年12月 | |
| 3 | 嘉峪关市 | 关停酒泉钢铁（集团）公司自备电厂2#机组 | 2008年12月 |
| 4 | 甘肃矿区 | 关停兰州宏源电力技术有限责任公司2#机组 | 2008年1月 |
| 5 | 临夏州 | 关闭甘肃中天化工有限责任公司聚合母液生产车间 | 2008年3月 |
| 序号 | 所在市州 | 项目内容 | 完成时间 |
| 1 | 兰州市 | 确保大唐国际连城公司3#、4#炉脱硫工程稳定达标运行 | 全年 |
| 2 | 嘉峪关市 | 确保酒泉钢铁集团公司焦炉煤气脱硫工程正式投运并与省、市环保监控平台联网 | 全年 |
| 3 | 金昌市 | 确保金昌市污水处理厂稳定达标运行 | 全年 |
| 4 | 白银市 | 确保国电靖远发电有限公司4#炉脱硫工程稳定达标运行 | 全年 |
| 5 | 确保国投华靖靖远第二发电有限公司6#、7#、8#炉脱硫工程正常运行 | 全年 | |
| 6 | 确保白银有色金属（集团）有限责任公司铜业公司制酸系统污染治理工程稳定达标运行 | 全年 | |
| 7 | 确保甘肃稀土集团有限责任公司工业废水治理项目二期工程稳定达标运行 | 全年 | |
| 8 | 天水市 | 确保甘肃天水奔马啤酒有限公司污水治理工程稳定达标运行 | 全年 |
| 9 | 定西市 | 确保安定区污水处理厂稳定达标运行 | 全年 |
| 10 | 平凉市 | 确保华亭发电公司西华电厂燃煤机组脱硫设施稳定达标运行并与省、市环保监控平台联网 | 全年 |
