四川省2008年职业技能鉴定工作要点
【颁发部门】 四川省劳动和社会保障厅
【发文字号】
【颁发时间】 1970-08-21
【实施时间】 1970-08-21
【效力属性】 有效
2008年我省职业技能鉴定工作的总体思路：以党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实《就业促进法》和全国、全省高技能人才工作会议及劳动保障工作会议精神，以清理规范职业资格相关活动为契机，以实施“惠民行动”为主线，以加强高技能人才队伍建设和鉴定质量管理工作为重点，深入实施“新技师培养带动计划” 和“国家职业资格导航计划”，努力提升职业技能鉴定服务能力，促进职业资格证书制度健康有序发展。
一、进一步加强高技能人才队伍建设，大力实施“新技师培养带动计划”
（一）认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强高技能人才工作的意见》（中办发[2006]15号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强高技能人才工作的实施意见》（川委办[2007]19号）精神，围绕全年新增技师、高级技师10000人的目标任务，切实加强和改进高技能人才评价工作，重点抓好技师、高级技师的考评工作，通过高端带动，促进我省技能劳动者队伍素质的整体提高。
（二）研究制定和完善我省高技能人才评价考核体系的措施办法，落实各地各有关部门（行业）高技能人才工作职责，规范企业高技能人才评价工作，完善技师、高级技师的考评制度。选择一批具备条件的企业（行业）、地区开展高技能人才评价改革示范工作，探索推广符合国家职业资格标准和企业生产岗位实际的高技能人才业绩考核内容和评价方式，着力解决我省高技能人才“存量”的评价问题。 在技师学院和有条件的职业学院、高级技工学校启动预备技师考核试点工作，探索后备高技能人才评价、储备机制。
（三）大力开展优秀技能人才竞赛选拔工作，组织推动行业、企业和职业院校开展职业技能竞赛和岗位练兵活动。修订完善我省职业技能竞赛规则和优秀技能人才选拔表彰制度办法，建立健全优秀技能人才竞赛选拔工作组织管理体系，综合管理、统筹做好全省职业技能竞赛工作。组织做好第九届中华技能大奖和全国技术能手先进事迹的宣传工作，以及“四川省技术能手”、“四川省十大杰出技术能手”的评选、表彰工作。
二、全面落实国家职业资格证书制度，继续组织实施“国家职业资格导航计划”
（一）加大“扩面”力度，加强分类指导，拓展职业技能鉴定领域，在企业、各类院校和职业培训机构大力推行职业资格证书制度，构建企业考评、院校职业资格认证、社会化鉴定、单项能力考核多元评价机制，加强计算机信息高新技术考试工作，全年力争实现为55万城乡劳动者提供职业技能鉴定服务。
（二）实施国家职业资格“统一鉴定日”制度，组织做好国家职业资格全国全省统一鉴定工作，打造统一鉴定“精品工程”。对国家和我省确定的新职业试验性鉴定，原则上全部安排在“统考日”进行；对从业人员较多、技能要求较高、鉴定考核技术及方法较成熟的有关职业（工种），逐步纳入“统考日”，实行全省统一鉴定。
（三）深入实施“职业技能培训推进行动”，组织指导2?3个地区、2?3个大型企业（行业）开展企业职工职业技能定级评价试点工作，探索解决我省推行职业资格证书制度方面的“历史遗留问题”。研究制定职业院校学生职业资格认证办法，组织指导3?4所职业院校（技工学校）开展推行国家职业资格证书制度示范工作，进一步推动落实“双证书”制度。实施“农村劳动力技能就业计划”，积极研究制定农村劳动力培训“项目制”管理办法，加强对农民工的职业技能鉴定服务，组织开展专项职业能力考核工作。
三、强化职业技能鉴定质量，建立质量管理长效机制
（一）贯彻落实国务院办公厅《关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》》（国办发[2007]73号）精神，认真组织开展清理规范涉及技能人员职业资格的设置、培训、考试、鉴定、发证、收费等相关活动。
（二）按照政务公开的要求，修订完善并严格执行机构管理、考务管理、证书办理、质量督导以及职业技能鉴定标准化服务工作流程等规章制度。进一步规范、优化职业技能鉴定服务流程，提升职业技能鉴定服务能力、服务效率和服务质量。
（三）建立鉴定质量管理激励约束机制，研究制定鉴定质量考核指标和责任指标体系，实行鉴定质量通报制度和鉴定机构“红黑榜”制度，层层签订并严格落实《鉴定质量责任书》。严格鉴定所（站）审批，认真落实年检、评估制度，建立奖惩退出机制，启动质量管理体系认证。健全鉴定质量督导工作组织管理体系，在省、市（州）劳动保障部门成立职业技能鉴定质量督导工作领导小组及其办公室，充实工作力量，明确工作职责。坚持现场质量督导制度，严格考评人员、质量督导人员派遣、使用、考核和管理，强化对鉴定现场和鉴定过程的质量控制。
（四）落实保密制度，加强职业技能鉴定考试资料的安全管理，杜绝泄密事件发生。建立完善鉴定质量投书举报和突发事件应急机制，加大违法违纪案件查处力度。加强空白证书管理逐步实现空白证书发放统计信息化管理。
四、夯实工作基础，提升职业技能鉴定服务能力
（一）按照劳动保障部的统一安排部署，对执行国家职业标准和使用国家题库、省题（卷）库的情况进行专项检查。制定完善我省职业技能鉴定命题管理办法，推进我省地方题（卷）库的开发工作。做好国家题库四川分库的日常管理、运行工作，按规定编辑配发国家题库有关职业（工种）鉴定试题，做好有关职业技能竞赛、企业职工考评的命题审题工作。
（二）加强职业技能鉴定信息化建设工作，及时更新充实四川职业技能鉴定网站数据和信息，建立职业资格证书查询数据库，逐步完善职业资格证书查询。推广使用国家职业技能鉴定工作网和考务管理系统，建立统一高效的职业技能鉴定工作平台，提高考务管理的科学化、信息化水平。
（三）加强职业技能鉴定队伍专业化建设，研究制定职业技能鉴定专家管理办法，建立完善专家数据库，有效发挥其在职业技能鉴定理论研究、政策制定以及标准制定、教材编写、命题技术、题库开发等方面的作用。改进职业技能鉴定管理人员、考评人员、质量督导人员培训认证方式，提高培训质量和业务能力，完善管理、使用、考核办法。
（四）积极会同物价、财政部门对全省职业技能鉴定收费情况进行调查研究，制定完善全省职业技能鉴定收费政策，规范职业技能鉴定收费行为。
（五）加大宣传力度，改进宣传方式，丰富宣传手段，进一步加强职业资格证书制度宣传工作。多渠道、多形式宣传开展职业技能鉴定工作所取得的成效和先进经验，进一步增强国家职业资格证书的公信力和权威性。
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