郴州市政府系统办公室业务竞赛活动实施方案
【颁发部门】 郴州市政府
【发文字号】 郴政办函[2008]103号
【颁发时间】 1970-08-21
【实施时间】 1970-08-21
【效力属性】 有效
为进一步提升全市政府系统办公室工作的服务质量和水平，市政府办公室决定，从2008年起连续3年在全市政府系统办公室开展业务竞赛活动。为确保办公室业务竞赛活动顺利开展并取得实效，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持和落实科学发展观，紧紧围绕市第三次党代会提出的富民强市战略目标，准确把握办公室工作面临的新形势、新变化、新要求，以办公室业务竞赛活动为载体，全面加强办公室业务建设、制度建设和能力建设，大力弘扬奉献精神和团队精神，努力打造一支业务精干、素质优良、恪守章法、甘于奉献的干部队伍，确保各级政府工作高效有序运转，推动全市政府系统办公室工作再上新台阶。
二、竞赛目标
紧紧围绕办公室工作“三服务”、“三满意”的总目标，以“精细、规范、高效”作为衡量和检验各项工作的重要标尺，努力实现各项工作有新发展。
（一）服务质量提升。牢固树立精品意识、服务意识，高标准、严要求，使办公室工作人员的服务意识更加牢固，服务主体更加明确，服务态度更加良好，服务对象更加满意，确保为领导服好务、为机关服好务、为基层和人民群众服好务。
（二）规章制度健全。用创新的思维积极探索和研究办公室各项工作特点、规律，在现有制度建设的基础上，认真借鉴和引进其他行业先进的管理经验和科学的管理方法，进一步建立和健全各项规章制度，使之更加科学合理、更加规范有序、更加精细严密、更加富有实效。
（三）队伍作风优良。以弘扬奉献精神和团队精神为重点，培养、发掘和树立一批任劳任怨、无私奉献、恪尽职守、兢兢业业的先进典型，用先进典型教育人、感染人、激励人，用严明的纪律、严密的制度约束和规范办公室干部职工的言行，引领和促进整个办公室队伍形成想事业、干事业、创一流业绩的良好风气。
三、竞赛范围和竞赛内容
此次竞赛活动在各县（市、区）人民政府办公室，市政府各部门、直属机构、部门管理机构办公室，中省驻郴各单位办公室中进行。
竞赛内容主要包括：公文处理、综合调研、政务信息、政务督查、应急值守、行政后勤、信息化和电子政务、政务公开和政务服务中心等8项办公室业务工作。
四、优质服务竞赛标准
各项业务工作优质服务标准如下：
公文处理：符合《国家行政机关公文处理办法》等有关规定，达到“准确、及时、安全、保密”的服务目标。公文审核优质高效，合法依规，有效发挥决策参谋作用。密码通信安全畅通，无工作差错和失泄密事故。保密管理严格，对失泄密事件查处及时。
档案整理及时规范，确保重要文献资料完整。
综合调研：文稿起草领导满意，调查研究成果进入当地政府决策层次，上报材料及时准确，符合要求。
政务信息：及时、准确、全面。
政务督查：紧贴中心工作开展决策督查，依法依规按时办理领导批示件，了解社情民意，反映真实情况。
应急值守：及时、准确，畅通无阻。突发事件处置反应快速、处置有效。
行政后勤：服务优质，管理规范，设施完善，群众满意。
电子政务：领导重视、制度健全、功能齐全、信息丰富、监控严密、保障有力。
政务公开和政务服务中心：公开透明，阳光政务，便民高效。
五、考评重点
制度执行情况：即制度是否健全，各项工作是否按制度、按程序、按流程规范运作；是否做到逐级逐岗职责明确、层层把关、环环紧扣。
责任落实情况：即办公室是否实施精细化服务，工作任务是否逐项细化，岗位责任是否明确具体；工作人员对待工作是否精益求精、一丝不苟，是否具有高度的责任感、强烈的进取心。
综合效能情况：即办公室部署工作是否周密，协调工作是否到位，组织调度是否有序，政策把关是否严格，上传下达是否及时，管理工作是否严明；工作人员思考问题是否周详，工作作风是否严谨，遵守纪律是否严格。
六、评比办法
（一）采取单项测评与综合测评相结合、平时测评与年终测评相结合的办法，重点评比办公室的工作实绩和开展业务竞赛活动所取得的实际效果。
（二）为保证办公室业务竞赛活动取得实效，按照“全面开展，突出重点，分步实施，逐年单项评比”的原则，从2008年起每年突出2-3个重点，连续3年开展竞赛活动。2008年重点在政务信息、政务督查、电子政务等3个方面开展业务竞赛活动，竞赛内容和评比标准见附件。
（三）有下列情况之一的，取消办公室业务竞赛活动评先资格：
1.办公室工作人员因违法违纪行为，受到党内严重警告或行政撤职以上处分的；
2.工作出现重大失误，在社会上造成较大负面影响或造成较大经济损失的。
七、奖励措施
办公室业务竞赛活动评比设单项奖和综合奖，对获先进的单位和个人给予表彰和奖励，并通报全市。
（一）单项奖。对年度纳入办公室业务竞赛重点考评的单项工作，每项设10个先进单位名额。每项评比结果排前10名的评为办公室业务竞赛单项工作“十佳”先进单位，原则上县（市、区）和市直单位各评5名；负责该业务工作的办公室负责人或工作人员可评定为办公室工作先进个人。
（二）综合奖。在对年度办公室业务竞赛重点项目进行测评的基础上，由市政府办公室相关科室根据平时掌握的情况，对各单位竞赛重点项目外的其他项目（以下简称非重点项目）情况进行测评。竞赛重点项目考评分和相关科室对非重点项目测评分累加组成综合奖评分，两项总分排前10名的，评为年度办公室业务竞赛活动“十佳”先进单位，县（市、区）和市直单位各评5名。对被评为办公室业务竞赛活动“十佳”先进单位的县（市、区）政府办公室主任和分管领导，建议县（市、区）政府给予评优和嘉奖。
八、竞赛要求
（一）提高认识。在全市政府系统开展办公室业务竞赛活动，是
推动各级办公室服务大局、当高参、设大谋的重要举措，是提高办公室队伍整体素质的重要途径，是提高办公室服务效能的有效载体。各级办公室一定要充分认识开展竞赛活动的重要意义，采取有效措施，切实抓紧抓好。
（二）加强领导。市政府办公室成立全市政府系统办公室业务竞赛活动领导小组，由市政府秘书长袁佳游任组长，市政府副秘书长张扬平任副组长，市政府办公室其他党组成员、相关科室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，由张扬平同志任办公室主任，由市政府办公室秘书一科负责领导小组办公室日常事务。各县（市、区）政府办公室和市直机关单位办公室要成立相应机构，安排专门人员负责办公室业务竞赛活动日常工作，确保竞赛活动有序开展，取得实效。
附件：1.郴州市2008年政务信息工作竞赛活动评比细则（略）
2.郴州市2008年政务督查工作竞赛活动评比细则（略）
3.郴州市2008年电子政务工作竞赛活动评比细则 （略）
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