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市老龄委各委员单位、各区县老龄委： 近日，全国老龄委发出《关于开展“敬老月”活动的通知》（全国老龄委发[2010]2号），要求在今年10月份开展“敬老月”活动。为进一步弘扬中华民族尊老敬老的优秀传统美德，营造全社会关爱老年群体、重视老龄工作的浓厚氛围，根据全国老龄委《通知》精神，并结合上海市第23个敬老日（10月16日，农历九月初九重阳节）系列活动，现就本市开展“2010年上海市敬老日”暨首次“敬老月”活动提出如下意见： 一、指导思想 开展“敬老月”活动旨在进一步深入贯彻党和政府老龄工作的方针政策，落实《中华人民共和国老年人权益保障法》，广泛组织和动员政府有关部门、社会组织，企事业单位和家庭个人为老年人办实事、做好事、献爱心，让广大老年人切实感受到党和政府的关怀和温暖。本市各委员单位、各区县老龄委要从构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识开展“敬老月”活动的重要性和必要性。从实际出发，采取扎实有效的措施，把家庭、社会、政府三者有机地结合在一起，有计划、有步骤地开展今年敬老日的系列活动，弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，营造全社会关爱老年人、重视老龄工作的浓厚氛围，促进上海社会文明、进步与和谐。 二、活动主题和时间 今年“敬老月”活动的主题是：“敬老在你身边，共建和谐社会”。活动时间为：10月1日至10月31日。 三、总体安排 各委员单位、各区县老龄委要认真贯彻落实全国老龄委《关于开展“敬老月”活动的通知》精神，以“敬老在你身边，共建和谐社会”为主题，积极开展各项敬老活动，加大敬老爱老助老宣传力度，落实好老龄工作“六个老有”的目标，让老年人共享上海经济社会建设成果。 （一）以市老龄委名义组织开展好“敬老月”大型活动。有关单位要各负其责，通力合作，以“敬老日”为中心积极办好“敬老月”几项大型活动。一是市领导走访慰问。市四套班子领导走访慰问部分特困、高龄、独居老人和老年服务机构，表达党和政府对老年人的关心；二是举办敬老日文艺晚会。为老年人举办一台丰富多彩的文艺晚会，市领导将向全市老年人致以节日的问候；三是继续办好“九九关爱”上海市2010年重阳节（敬老日）电视大放送活动；四是开展“万名老人看世博”活动，让困难、独居老年和老年志愿者体验世博、感受世博会；五是组织开展上海市大型现场为老法律咨询和服务活动；六是开展“百岁寿星”慰问，和“最高寿星”、“百岁寿星十佳风采奖”、“百岁夫妻双星奖”的评比颁奖活动。 （二）各委员单位要结合各自涉老职能，积极开展各项为老服务活动。老干部、人保、退管部门要以各种形式对离退休人员进行走访慰问；卫生部门要积极组织开展老年医疗保健讲座、提供义诊或老年病咨询服务；文化、体育部门要针对老年人特点，组织开展丰富多彩的文体娱乐活动；教育部门要安排中小学校开展尊老敬老教育，组织适当的助老活动，教导他们尊敬长辈、孝顺父母；共青团要组织团员、青年和志愿者，向高龄孤寡老年人和养老福利机构提供助老服务；工会、建设交通、文广、旅游、绿化等部门要积极开展老年优待政策和落实情况的检查，切实把各项老年优待政策落到实处，及时解决老年人优待政策落实过程中的突出问题；老龄、法院、公安、司法、房地、工商等部门要在依法保障老年人权益的基础上，充分发挥“老年维权示范岗”的作用，积极开展涉老法律宣传和咨询活动；市委宣传部、解放集团、文新集团、文广集团等要发挥各主要媒体的作用，除做好敬老月期间重大活动的宣传报道外，还要大力宣传“孝亲敬老楷模”和“敬老模范单位”等先进典型事迹，宣传敬老爱老养老的社会责任和法律要求。 （三）各区县要因地制宜，积极开展各项敬老助老活动。今年“敬老月”的重点仍然在社区，各区县要广泛开展走访慰问送温暖活动，切实关心老年人生活，倾听他们的心声，帮助解决他们的实际困难；积极开展有益于老年人身心健康的文体活动，丰富老年人的精神文化生活；大力开展为老志愿服务活动，积极引导各行各业开展多种形式的助老惠老行动；扎实开展老年维权活动，保护老年人的合法权益；深入开展老龄宣传活动，把重点放在社区尊老爱老助老先进典型的宣传上，唤起大家尊老敬老的社会意识；继续开展“军徽映夕阳”活动，与驻地共建部队紧密配合，积极协助部队策划和开展好各项敬老助老活动。此外，孝亲敬老也要尊重老年人的自身价值，要积极发挥老年协会、老年文艺团体的作用，展示老年群体老有所为、乐观向上的精神风貌。 四、工作要求 各委员单位、各区县要采取扎实成效的措施，努力维护广大老年人的切身利益，不断提高养老保障和为老服务水平。要把老同志是否有幸福感和快乐感、老年人是否满意和认同，作为检验各项涉老工作的重要标准。要真正做到对老年人政治上尊重、思想上关心、生活上照顾，为上海构建和谐社会创造有利条件。 （一）加强组织领导，形成工作合力。各委员单位、各区县老龄委要充分认识开展“敬老月”的重要意义，把开展“敬老月”活动作为促进代际和谐、构建和谐社会，促进社会主义精神文明建设的重要举措，精心组织，周密安排，做到工作有部署，落实有措施，活动有成效。本市“敬老月”活动是一次系统性的大型活动，涉及方方面面，在活动实施过程中，市老龄办作为老龄委办公室要总体策划、协调好全市性重大活动，各委员单位、各区县老龄委要积极参与和支持全市性大型活动，明确分工，协调配合，动员社会各方面力量共同参与到“敬老月”活动中去，确保各项活动的顺利开展。 （二）力求突出主题，加大宣传力度。活动要凸显今年“敬老在你身边，共建和谐社会” 的“敬老月”活动主题，活动安排要充分体现时代特征，以扩大“敬老月”的影响力。“敬老月”期间，各委员单位、各区县老龄委要积极通过新闻媒体，大力宣传党和政府有关老龄工作的方针政策、涉老方面的法律法规等，形成浓郁的尊老敬老社会氛围。各区县、街镇要积极营造社会氛围，在醒目的地方张贴、悬挂敬老标语。各居村委会要运用黑板报、墙报、宣传栏、广告牌等进行广泛宣传。宣传要紧贴主题，大力宣扬敬老典型事例，促进家庭文明、社会和谐，进一步增强全社会尊老敬老爱老助老的意识。 （三）活动因地制宜，务求取得实效。各委员单位、各区县老龄委要利用自身的资源和优势，因地制宜地组织好、开展好本部门、本地区的敬老月活动。要坚持贴近实际、贴近基层、贴近老年人，为老年人办一些看得见、摸得着的好事和实事。尤其要把活动重点放在基层，扎扎实实为老年人解决实际困难。各类实事项目既要有针对性、可操作性，使老年人获益，又要体现家庭、社会和政府的共同关心。要在确保安全的前提下，追求实效，使活动达到预期目标，让广大老年人充分感受到党和政府的关爱，度过一个愉快的节日。 （四）全面掌握情况，及时汇总上报。各委员单位、各区县老龄委办公室要全面掌握“敬老月”活动的进展情况。活动期间的好经验好做法要及时总结推广，活动结束之后要及时向市老龄办上报活动总结，以便根据全国老龄委要求汇总后上报。各委员单位、各区县老龄委的书面汇总材料请于11月15日前送市老龄办。