武汉市人民政府办公厅关于下达2008年度居民医保参保目标任务的通知
（武政办[2008]50号）
各区人民政府，市人民政府各部门：
今年是我市全面推进城镇居民基本医疗保险制度实施的关键一年，按照国务院和省人民政府有关要求，市人民政府已将全市居民参保率纳入全市2008年绩效考核目标，并将全市居民参保率达到80％列为政府十件实事之一。在去年完成55.19万居民参保的基础上，为确保完成全年的工作目标任务，经市人民政府同意，现将2008年度居民医保目标分解下达给你们（具体内容见附表），并就有关事项通知如下：
一、提高认识，加强领导，努力扩大居民医保覆盖面
建立城镇居民基本医疗保险制度，是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的迫切要求，是改善民生的重要举措，是建立和完善社会保障体系和多层次医疗保障体系的重要内容。各区人民政府、各开发区（风景区）管委会、各有关部门，对此-要提高认识，要从讲政治的高度，加强领导，强化措施，周密部署，抓好落实。要在前段调查摸底的基础上，继续组织做好深入细致的入户调查和政策宣传工作，要让每个符合条件的参保对象了解政策，了解办理参保的条件和程序，努力做到不掉一户，不漏一人。要分别不同参保对象的情况，有针对性地做好工作，市民政局、市残联和市教育局要分别负责做好低保对象、重度残疾人和学生的参保工作，保证低保对象和重度残疾人参保率达到100％，各类中小学生和少年儿童参保率超过90％。
二、明确责任，分工协作，形成推进居民医疗保险工作的整体合力
各区人民政府要加强对居民医保工作的领导，建立长效工作机制，统筹做好辖区调查摸底、街道社区配合经办、区级政府补助和目标任务分解落实等工作，推动居民医保制度健康运行。
劳动保障部门要发挥主管作用，按要求做好居民医保的制度建设和实施工作。统筹协调居民医保参保登记、居民待遇享受工作，建立居民医保核心数据平台，分区分类汇总居民参保登记和实际缴费信息，制作并发放社会保障卡；做好居民医保基金管理，处理各类账务；加强医疗保险服务管理，落实参保人员待遇。
地税部门要切实履行居民医保费征收主体职责，负责做好征收环节的网络安装和维护，不断完善征收方式并加大宣传力度，指导社区和居民规范操作；汇总确认居民医保费征收情况并及时反馈有关单位，确保居民医保费应收尽收。
财政部门要积极争取上级财政支持，协调各级政府补助资金
及时足额到位；将经办机构和街道社区人员经费、工作经费、网络建设与维护、各种设备购置和维护费列入财政预算，并指导督促区级财政按要求落实。
民政部门负责动员组织全市低保对象参保，使其参保率达到100％；核准低保对象参保信息并按要求提供给社保经办机构；负责全市社区服务平台建设，做好社区网络升级改造和日常维护工作，保证街道、社区网络畅通，满足居民医保经办工作需要。
教育部门负责动员组织全市中小学生参保登记工作，使其参保登记率达到90％；指导学校开展宣传动员并发放宣传资料和《申请表》，组织在校学生参保登记，结合实际配合地税部门征收在校学生的居民医保费，并向社保经办机构汇总报送学生个人基本信息。
市残联负责组织全市重度残疾人参保，使其参保率达到100％；核准重度残疾人参保信息并按要求提供给社保经办机构。
卫生部门负责指导各级医疗机构加强基础能力建设，并按照医疗卫生体制改革和居民医保工作要求，督促指导医院为参保居民提供优质的医疗服务。
发展改革、编制、公安、食品药品监督、统计等有关部门，要在市人民政府统一领导下，按照各自职责做好居民医保的相关工作。
三、强化措施，抓好落实，确保完成今年目标任务
市人民政府已将居民医保参保率列入今年绩效考核目标，各区、各有关部门要将居民医保参保目标任务列入本区、本部门绩效考核目标责任体系，层层分解，目标到单位，责任封个人，确保工作落到实处。
要继续坚持居民医保工作的情况通报制度。市居民医保局际联席会议办公室将不定期通报各区、各有关部门开展居民医保工作的情况，及时通报工作信息，推广工作经验。并建立居民医保目标进度旬报制度，定期公布全市目标工作进展情况，鼓励先进，督促后进。
建立居民医保工作督办制度。对于措施不到位、工作进度缓慢的部门和单位，提出限期整改意见。对于经督办整改后工作仍然不能达到要求的，实行通报批评。
居民医保目标任务完成时间截至2008年10月31日为止，参保人数以累计进入市居民医保核心数据库和区级数据库人数为准。
二οο八年三月十八日
