各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
近年来，市政府高度重视政务值守、政令畅通、突发事件信息报送工作，多次下发文件和组织检查。从检查的情况看，绝大多数地方和部门高度重视，措施得力，责任明确，总体执行情况较好。但是，仍有少数地方和部门领导重视不够，措施不力。比如：有的值班人员素质不高，业务不熟悉；有的雇请临时人员、保安、门卫值班，有的值班人员脱岗、离岗和怠岗，值班电话长时间无人接听，甚至有的单位至今没有安排经常性的值班；有的电话联系方式不真实，有的电话要么无法打通，要么打通了不接听，通过其他方式转达，反应迟缓，贻误工作；有的突发事件信息不按规定及时报送，迟报、漏报、瞒报现象时有发生，党政办公网下载电子公文不及时等。上述种种现象，严重影响了政令畅通和办事效率，严重影响了党和政府的形象。
根据省政府的要求和市政府主要领导同志意见，现就进一步加强政务值班、政府指令办理及反馈、突发事件信息报送工作有关要求通知如下：
（一）县（市）、区人民政府、开发区管委会、市政府组成部门和工作部门，以及设有市级专项应急预案指挥部的单位（市食品药品监管理局、市国土资源局、市信息产业局、市地震局、人行襄樊市中心支行、襄樊供电公司、市民航管理办公室、市畜牧局），要健全24小时值班制度，确保政务值班电话24小时畅通（包括值班电话、传真电话），确保随时有人接听电话，不得将值班电话转到手机等其他通信工具上，确保值班工作正常运转。
（二）明确值班工作人员。必须安排干部值班，不得雇请临时人员和保安值班，不得以传达室、总机代替值班室。充实值班工作力量，值班人员必须懂政策，熟悉业务和值班规程，能妥善处理日常事务。
（三）要明确专人负责查收党政办公内网上的各种电子公文。各收文单位每个工作日必须上网查收四次（上午9点、11点，下午3点、5点），以确保网上电子公文及时传达到位。今后，市政府的重要活动和会议通知将主要从党政办公内网上发布，市政府总值班室不再打电话催收，特殊情况除外。
（四）各地、各部门主要负责人、班子成员、办公室主任的通讯工具要随时保持联络畅通。
二、政府指令办理和反馈
（一）各地、各部门值班人员接到市政府领导、应急办（总值班室）电话后，要立即按电话要求报告，不管何时、何种情况，都要即接即报。需要找地方和部门领导同志的，要立即接通电话；需要领导同志回复电话的，要在5分钟内回复电话。
（二）对市政府、市政府办公室、市政府应急办（总值班室）下达的指令，各地、各部门要马上办理，不得延误。对要求回复情况的，必须按指令要求和时间电话回复，并书面反馈结果。对事情比较复杂，一时难以明确答复的，应先说明情况，按指令时间要求报送办理过程，最后报告办理结果。
三、突发事件信息报送
（一）突发事件发生（或发现）后，要在第一时间内报市政府和市政府应急办（总值班室），最迟不得超过事发后2.5小时。属特别重大、重大突发事件信息，最迟不得超过1.5小时上报。对同一突发事件信息，原则上市直部门上报信息的时间，不得迟于县（市）、区政府上报的时间，更不得滞后于新闻媒体。情况紧急的，可按照“快报情况、慎报原因”的原则，先电话报告情况，随即书面报告。
（二）对市政府领导关注或批示的突发事件信息，执行日报制。每天15：30时前（重要情况随时报告）将落实领导批示采取的措施、事件进展和存在的问题等情况，及时续报市政府和市政府应急办。待突发事件处置完毕，并报经市政府应急办同意后，才能取消日报制。
（三）各地、各部门主要负责人是突发事件信息报送工作的主要责任人，分管负责人是直接责任人，办公室主任和有关工作人员是具体责任人。
四、检查和考评
市政府应急办（总值班室）将对各地、各部门政务值班及突发事件信息报送工作情况进行检查和考评。检查考评分为三个层次：一是报告。即对各地、各部门日常工作情况进行登记、汇总，定期报告市政府领导同志。二是考核。市政府应急办（总值班室）分季度进行考核，定期检查、随时抽查，并作出评估和评价。三是通报。原则上一年进行一次通报，表扬先进单位，通报落后单位。同时，将视具体情况随时通报。
二oo八年三月十八日
