黑龙江省粮食局关于印发《2008年全省粮食部门“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动工作方案》的通知
（黑粮办字〔2008〕35号 2008年3月17日）
各行署、市、县粮食局，局机关各处（室）、局直各单位：
现将《2008年全省粮食部门“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动工作方案》印发给你们，请结合本地、本单位工作实际，认真抓好贯彻落实。
二○○八年三月十七日
2008年全省粮食部门“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动工作方案
据省委、省政府纠正行业不正之风办公室《关于印发〈2008年“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动工作方案〉的通知》（黑纠办发[2008]5号）要求，为保证2008年全省粮食部门“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动（以下简称“群众最满意单位评议”）扎实有效地进行，结合粮食工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以解决损害群众利益和影响粮食经济发展环境的不正之风为重点，通过扎扎实实开展“群众最满意单位评议”活动，使全省粮食部门做到便民服务、简化手续、提高服务质量和办事效率，为推动科学发展、促进社会和谐，加快黑龙江全面振兴提供坚强保证。
二、任务目标
（一）认真落实粮食购销服务指导措施，继续发挥国有粮食企业主渠道作用，继续培育、发展和规范多元粮食市场主体，鼓励各类有资质的市场主体从事粮食收购和经营活动，开展公平竞争，活跃粮食流通，促进农民余粮顺畅销售，增加农民收入。
（二）加强粮食市场监管，维护粮食流通正常秩序，优化粮食流通环境。
（三）全面加强粮食宏观调控，保障粮食安全。
（四）利用省局门户网站、龙粮网和农民咨询服务热线（84657606），继续为农民和粮食经营者提供粮食价格和供求等信息服务。
（五）认真执行国家军粮供应政策，提供优质服务，保证军粮质量符合国家规定标准，让部队官兵吃上放心粮、满意粮。
（六）确保全省人民吃上合格碘盐，碘盐合格率在98%以上。
三、实施步骤
（一）3月份，制定下发具体实施方案，在指定的媒体上公开承诺。在全省粮食局长会议上做出总体部署，表彰2007年全省粮食系统政风、行风建设先进单位。
（二）4月份，召开全省粮食系统纪检监察暨行风建设工作会议，进一步安排部署“群众最满意单位评议”活动，明确目标和推进工作的具体措施。
（三）6月份，组织开展全省粮食系统“群众最满意评议”活动自查自评。下发专项工作检查方案，抽调专门人员组成若干个检查组，深入市、县参评单位明察暗访和专项检查。召开检查组汇报会，查找存在的问题，制定改进措施，将自查自评情况汇总后，上报省纠风办，并通报全省粮食系统。
（四）9月份，召开“群众最满意单位评议”活动推进会。交流经验，查找问题，落实整改措施。
（五）11月份，以地市粮食局为单位向省局上报开展“群众最满意单位评议”活动工作总结。省局向省纠风办上报工作总结。
四、保证措施
（一）提高认识，强化组织领导。开展“群众最满意单位评议”活动，是深入贯彻落实党的十七大精神，加强反腐倡廉建设和行业作风建设，创建优良发展环境，促进我省经济社会又好又快发展的一项重要举措，也是粮食部门转变作风、提高办事效率、实现全省粮食流通产业跨越式发展的必然要求。各级粮食行政管理部门领导班子必须认清开展评议活动的重大意义，摆上重要日程，加强组织领导。省局成立评议活动领导小组，由局党组副书记、主持工作的副局长金辉同志任组长，局党组成员、驻局纪检组长赵柏树同志任副组长，驻局监察室、局办公室、调控处、农村处、仓储物流处、法规监督处、财务审计处、行业指导处、军粮办、市场办、盐务管理局的主要负责人为成员。领导小组办公室设在驻局监察室，负责组织、协调、综合日常工作。
（二）实行责任制、承诺制，强化工作推进保证机制。省局继续实行局领导包片、处（室）包地市的办法，深入所包单位，检查指导，帮助解决实际问题。各级粮食行政管理部门都要成立由一把手任组长的评议活动领导小组，明确责任，通过签定责任状等各种形式，做到一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责，真正形成齐抓共管、上下联动的工作推进保证机制。
（三）注重实效，在办实事、解决问题上下工夫。各级粮食行政管理部门要认真开展调查研究，找准今年开展评议工作的切入点和突出问题。以做到便民服务、简化手续、解决群众办事难为重点，以求真务实的工作作风，为管理和服务对象办实事。想企业和群众之所想，急企业和群众之所急，帮企业和群众之所需，把行政管理和行业指导真正寓于优质服务之中，狠抓落实，确保全省粮食系统评议活动取得实效。
（四）认真抓好“窗口”单位建设，为评议活动奠定良好基础。各级粮食行政管理部门要把国有粮食购销企业等基层单位作为参评对象，加强对工作的检查指导。可以采取内部评议的办法，细化任务，明确目标，落实责任，要从解决对群众的感情和态度问题入手，增强责任心和事业感，落实首问责任制，使群众体会到作风真转变了、办事方便了、效率提高了，要从根本上解决门难进、脸难看、事难办等问题。
（五）加强工作协调和舆论宣传，主动接受社会各界监督。要采取各种措施，进一步加大粮食政策、法规等内容的宣传力度，使社会各层次增加对粮食行政管理部门职能的了解，得到他们的支持。要采取走出去、请进来等多种形式，广泛听取社会各界和服务对象的意见和要求，及时反馈结果。积极做好与新闻单位的协调工作，组织和参与《行风热线》等节目，主动接受舆论监督，营造良好的社会舆论氛围。今年，省局评议活动领导小组将继续开办评议简报，各地要充分利用简报这个平台，相互借鉴交流、相互学习促进。
