银川市人民政府办公厅关于做好当前全市安全生产工作的紧急通知
（银政办发〔2008〕82号）
各县（市）区人民政府、市政府各部门、直属机构：
随着天气转暖，各类企业生产经营活动日趋活跃，人流、物流、车流量随之加大，我市开始进入安全生产事故高发期。3月上旬，仅西夏区平吉堡奶牛场场部十字路口就发生两起道路交通事故，造成2人死亡；3月17日一天内，宁夏科技馆工地和原银川剧院白花影厅连续发生两起火灾，在社会上造成不良影响。对此，市委、市政府高度重视，为认真吸取教训，严防春季重特大安全生产事故的发生，现紧急通知如下：
一、提高认识，切实加强对当前安全生产工作的领导
各县（市）区、各部门要按照全市安全生产工作会议的要求，充分认识安全生产工作的重要性，全面落实各级安全生产责任制，结合春季气候及生产建设特点，明确职责、齐抓共管，狠抓各项措施的落实，各生产经营单位是安全生产的主体，必须坚决落实安全生产管理和防范措施，健全安全生产规章制度，完善安全生产条件，不断提高安全生产防御能力。
二、突出重点，立即组织开展安全生产大检查
近期连续发生的几起事故，充分暴露了一些生产经营单位在安全生产中存在的问题和薄弱环节。今年是国务院安委会确定的“隐患治理年”，各县（市）区、各部门要认真安排部署，全力开展落实隐患排查治理工作，要结合本地区本部门实际和特点，组织开展拉网式的安全生产大检查，全面排查事故隐患。
一是认真抓好公众聚集场所安全排查整治，组织开展火灾隐患排查、百日消防安全大会战，重点加强人员密集场所的消防安全管理和监督检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好、有效。二是认真抓好道路交通安全排查整治，重点加强危险路段的排查整治，强化客运车辆安全技术检验和驾驶员的安全教育，严厉查处交通违法行为。严格查禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具。三是认真抓好矿山安全排查整治，重点检查煤矿通风、照明、瓦斯检测器材等安全设施是否正常有效，完善“一通三防”设施设备。对即将开工投产的非煤矿山企业，要加强设备安装调试期间的安全检查，抓好民爆器材储存、运输、销售和使用各环节的监控。四是认真抓好危险化学品安全排查整治，重点加强对危险化学品生产、经营、运输、储存、使用和废弃物处置等环节的监督管理，严禁不符合安全要求的运输工具、从业人员和不按指定的路线运输危险化学品。五是认真抓好建筑安全大检查排查整治，重点加大对建筑施工企业的现场监督管理力度，加强建筑施工设施设备的安全管理。六是认真抓好城市燃气安全排查整治，重点对在用的天然气管道、液化气罐进行全面检测，严查无证无照经营液化气，防止民用燃气泄漏、爆炸。七是认真抓好特种设备安全排查整治，重点要对锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备的安全运行情况进行监察。八是认真抓好学校安全排查整治，重点要加强对学校周边环境、食品卫生的安全检查，防止在校学生发生意外事故和群体中毒事件。
三、加强宣传教育，提高防范能力
各县（市）区、各部门、各单位要以开展安全生产隐患排查整治和专项执法检查活动为契机，进一步加大安全生产宣传和教育培训力度，加大法律法规和安全常识的宣传力度，进一步提高广大干部和人民群众特别是企业负责人、安全管理人员、从业人员和交通参与人员的安全意识和防范事故的能力。同时，新闻媒体和群众团体要充分发挥好社会监督作用，通过加大宣传力度，进一步营造全社会“关注安全，关爱生命”的氛围。
四、依法行政，严格落实安全生产责任追究制度
各县（市）区、各部门和各企事业单位要认真做好当前的安全生产工作，隐患排查整治，要做到“查细、查深、查透”，不走过场，不留死角，确保全市不发生重特大安全事故。对造成重特大安全事故的直接责任人员和负有领导责任和管理责任的人员，市政府将按照国务院、自治区有关规定，本着“四不放过”的原则，严格依法追究其行政责任直至刑事责任。
二oo八年三月十七日
