各有关高等学校： 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《上海市政府信息公开规定》、《高等学校信息公开办法》、《教育部办公厅关于施行<高等学校信息公开办法>的通知》的有关精神及《上海市教育委员会关于开展信息公开试点工作的通知》要求，为促进本市高校信息公开工作，结合试点工作推进情况，我委决定对上海交通大学、上海外国语大学、上海大学、上海理工大学、上海海事大学、上海工程技术大学、上海交通职业技术学院和上海建桥学院等高校开展信息公开试点和网站建设验收工作。现将相关事项通知如下： 一、指导思想 积极推进《高等学校信息公开办法》全面实施，深化和优化教育公共服务，促进教育公平，保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权，办人民满意教育。开展对试点高校信息公开和网站建设检查验收，及时总结工作经验，充分发挥试点高校的示范引领作用，以全面推进高校信息公开工作的标准化、规范化、制度化建设。 二、验收内容 1.信息公开情况。根据《高等学校<信息公开类目>设置参照标准》要求，在学校网站设置信息公开网上专栏和信息目录分类的情况；信息公开指南的编制和发布情况；信息公开目录的编制和发布情况；信息公开目录的动态更新情况；及时梳理、发布主动公开信息的情况，尤其是《高等学校<信息公开类目>设置参照标准》中所要求的必须公开事项的信息主动公开情况；依申请公开信息的申请程序公开及受理并按时答复的情况；信息公开投诉举报联系地址、接待时间、联系电话、电子信箱等信息的公开情况。 2.网站建设情况。提供办事指南及网上便民服务的情况；便民问答的开设情况；提供各类表格下载服务情况；网上咨询、网上信访的办理状态、结果反馈的情况；网上公示、网上调查、网上讨论、网上征求意见等网上互动栏目的建设情况。 3.网站安全管理情况。落实专人定期对网站系统（包含主机、数据和应用）开展安全检查，全面掌握网站运行的状况，及时更新系统漏洞；定期备份数据，验证网站灾难备份有效性，增强抗毁能力和灾难恢复的能力；完善安全应急处置措施的情况，提高网站安全保护水平；完善网站的定期备份制度、口令管理制度、机房管理制度、节假日值班制度、安全事件报告和处理等方面的安全管理制度建设的情况。 三、验收方法 本次验收采取“高校自查”与“现场评估验收”相结合的方法： 1.高校自查由各试点高校按照具体指标（附件）逐项对照检查并形成自查报告。 2.现场评估验收由我委根据各高校的自查情况，现场核实。 四、实施步骤 1.10月上旬，各试点高校组织自查，准备自查报告，并提交我委办公室。 2.10月中旬，开展现场验收工作。基本程序：试点高校陈述、演示（提交相关制度文件）--提问及答辩--现场察看（操作、机房等）。 3.10月底，完成验收工作。 附件：高校信息公开试点及网站建设工作验收指标
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一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标说明 |
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内容建设与保障 （63分） |
制度保障（5分） |
信息公开领导机构、工作机构情况（3分） |
三明确：明确负责分管信息公开工作的领导，明确负责信息公开工作的部门，明确信息公开的专门人员。 |
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制度建设（2分） |
建立信息更新、工作考核、责任追究、监督检查、保密审查等制度；规范信息公开的程序及时限。 | ||
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信息公开（28分） |
规范建设网上专栏（6分） |
根据《高等学校<信息公开类目>设置参照标准》要求，落实网上专栏建设的各项任务，设置信息公开指南、信息公开目录、最新公开信息公告、信息公开栏目、在线服务、信息公开规定与制度等六大类目。优化信息公开网上专栏页面，统一信息目录分类，分类清晰，方便浏览。 | |
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信息公开指南（2分） |
信息公开指南的编制和发布。 | ||
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信息公开目录（2分） |
信息公开目录由编制说明和目录数据项两部分组成，对目录信息的具体内容和相关信息提供链接，信息公开目录的内容与最新公开信息做到同步更新。 | ||
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主动公开信息（11分） |
及时梳理、发布主动公开信息，尤其是涉及《高等学校<信息公开类目>设置参照标准》中所要求的必须公开的内容的公开情况，重点公开以下信息： 1. 学校概览：公开学校基本情况、领导班子成员、机构设置、制度规范、统计数据、校历等信息； 2. 重大改革与决策：公开学校发展规划、重大发展项目等信息； 3. 教学管理：公开学科专业、师资队伍、教学研究等信息； 4. 科研管理：公开科研项目、科研奖励、科研成果等信息； 5. 学生工作：公开学校招生、学生管理、学生就业等信息； 6. 财务管理：公开教育收费项目、标准、依据等信息； 7. 物资设备采购管理：公开物资设备采购管理及招投标的信息； 8. 基建与维修工程管理：公开重大建设与维修工程的方案、招投标、进展情况、工程验收等信息； 9. 国际交流与合作：公开合作项目、合作情况、举办国际会议等信息； 10. 监督工作：公开招生考试及教育收费投诉电话、投诉邮箱、受理地址和邮编等信息； 11. 后勤保障：公开学校后勤工作、安全生产工作、交通安全管理等信息。 | ||
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依申请公开（5分） |
依申请公开事项的受理程序、受理条件、办理机构、办理期限、收费标准、表格下载等要素的公开情况；受理并按时答复的情况，全部满足得5分。 | ||
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投诉举报（2分） |
公开信息公开投诉举报地址、接待时间、电话、电子信箱等信息。 | ||
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便民服务（15分） |
办事指南（5分） |
提供关注度高的相关事项的受理机构、申办条件、所需材料、办理程序、办理期限、政策依据、查询方式等信息。 | |
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便民问答（5分） |
针对与学生、教师、公众工作和生活密切相关的事务，提供招生考试、学生就业、教师管理等方面具有典型性、普遍性、规范性的便民事项问答。 | ||
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表格下载（5分） |
提供各类与学生、教师、公众工作和生活密切相关的表格下载或下载链接。 | ||
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网上互动（15分） |
网上咨询（5分） |
开通网上咨询渠道并及时回复公众的留言，3天工作日内回复得5分，7个工作日内回复得3分，10个工作日内回复得1分。 | |
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网上信访（5分） |
开通网上信访信箱并及时受理，提供受理情况的回复，在信访规定时限内答复得5分。 | ||
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互动交流（5分） |
开展网上公示、网上征求意见、网上评议等与公众互动的项目。 | ||
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技术与安全规范 （29分） |
网站可用性（2分） |
链接可用性（2分） |
是否有失效或无效的网络链接。 |
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服务器安全（16分） |
机房安全（2分） |
进出机房是否有记录。 | |
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网络规划（2分） |
web和数据库是否分离。 | ||
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防护设备（2分） |
是否有防火墙、入侵检测或防拒绝服务攻击设备。 | ||
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访问控制（2分） |
是否开放多余端口，服务器是否允许internet远程连接。 | ||
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web用户口令（2分） |
管理员口令具有一定长度和复杂度。是否存在ftp匿名帐号。 | ||
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sql注入（2分） |
是否对传入sql语句中的参数进行处理，以防止sql注入攻击。 | ||
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跨站脚本攻击漏洞（2分） |
是否对页面提交及url参数进行过滤，以防止跨站脚本攻击。 | ||
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校验上传文件类型（2分） |
是否对上传文件得类型进行限制，防止利用上传校验不严上传木马文件。 | ||
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安全机制（9分） |
管理机制（3分） |
具有对平台的数据、目录、服务、组件等资源的统一管理能力，对平台性能的监测能力和对突发事件的应对能力。 | |
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安全机制（3分） |
具有对平台的用户、角色、权限等安全要素的管理能力和数据加密、解密等服务能力。 | ||
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应急机制（3分） |
建立应急预案，具有应对系统突然遭遇恶意攻击、内容遭恶意篡改的能力。 | ||
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应急处理（2分） |
故障修复时间（2分） |
网站排除故障，恢复服务平均时间<2小时。 | |
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网络功能与服务 （8分） |
首页响应（2分） |
在用户端带宽128k条件下，信息公开首页响应时间≦6秒。 | |
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页面层级（2分） |
少于或等于3次点击即可访问内容。 | ||
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检索功能（2分） |
提供信息的全文检索、一般字符串为检索条件的简单检索，如能提供按检索字符串、信息发布时间、栏目、分类、发布教育单位等多条件组合的高级检索更佳。 | ||
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访问支持兼容（2分） |
支持主流浏览器。在ie、firefox、opera及netscape等不同浏览器下，最大限度保持网页的完整性。 |
