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厅机关各支部，厅直属各单位党委（总支、支部）： 为增强广大党员投身创先争优活动的自觉性和主动性，进一步激发党员的内动力，确保创先争优活动取得实效，根据上级的部署和要求，结合卫生工作实际，在厅机关和各单位基层党组织和广大党员中实行创先争优公开承诺。现将有关事项通知如下： 一、总体要求 以推进江苏卫生事业科学发展为主线，以“固本强基创先进、岗位奉献争优秀、全力以赴促医改、健康服务惠民生”为主题，教育引导厅机关和各单位广大共产党员围绕落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、加强基层组织、展示先锋形象、争当健康卫士等方面立足岗位实行公开承诺，努力达到“基层组织创先进、共产党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。 二、主要原则 1、注重体现先进性。按照基层党组织创建“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求，提出各级党组织和党员承诺的具体要求，引导各级党组织和党员建功立业、展示先进形象。 2、注重工作实际。以正在做的事情为重点，注重围绕单位职能任务和党员岗位职责，注重围绕推动中心工作和重点任务的完成，注重围绕立足本职比贡献、创佳绩进行承诺，切实提高公开承诺的针对性和实效性。 3、注重群众期盼。坚持以群众满意为最高标准，顺应群众的期待，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，认真落实党的惠民利民政策，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众得到更多实惠。 4、注重分类指导。党员领导干部要带头承诺，其内容和标准应高于一般党员。普通党员要结合党员设岗定责开展承诺，在推进全省卫生事业发展中切实发挥先锋模范作用。 三、主要内容 厅机关各支部及各单位党组织要向党员和群众承诺创先争优目标和具体措施，党员向党组织和群众承诺创先争优目标和具体事项，要层层签定公开承诺书，承诺书主要包括以下五项承诺内容。 1、创争目标。包括提出全年要实现的各项工作目标；党组织或党员在创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动中要实现的目标等。 2、实事承诺。包括要解决的群众关注的热点难点问题；要为群众办的实事、好事；在学习实践科学发展观活动中尚未整改落实的问题等。 3、履职承诺。包括针对班子和党员岗位职责，就有关工作规范、标准和要求作出的承诺等。 4、廉政承诺。包括落实党风廉政建设责任制和行风建设所要达到的标准等。 5、责任承诺。包括完成承诺的时限；违反承诺应承担的责任以及自觉接受监督等。 厅机关及各单位在公开承诺中要重点突出落实医改任务、提高服务水平、加强医德医风、促进医患和谐等内容。各级党组织要从卫生工作大局出发，重点在服务中心、建设队伍，改进作风、提高效能，服务群众、改善民生等方面作出承诺；党员要围绕讲党性、重品行、作表率，重点在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。 四、方法步骤 1、科学定诺。党组织和党员要通过召开座谈会、设置意见箱、调研走访等形式，广泛征求意见建议，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，力求承诺事项惠及群众、得到群众认同。党组织要结合开展创先争优活动实施意见和制定年度工作目标提出承诺事项。党员要结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体打算，自愿提出承诺事项。 2、组织审诺。上一级党组织对下一级党组织、党组织对党员的承诺事项要审核把关，要指导帮助党员确定承诺事项。审核指导重点看承诺事项是否体现先进性要求，是否体现以正在干的事情为中心，是否体现岗位、职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行。对不符合要求的，要指导督促，加以完善。 3、公开亮诺。承诺事项正式确定后，基层党组织和党员可通过党员大会宣读、党务政务公开栏张贴、发放书面材料等方式向党员、群众亮明。有条件的党组织可以通过内部文件、刊物、网络等形式对承诺事项、完成时限和履行责任人等内容进行公示，主动接受群众监督。 4、扎实践诺。各级党组织和党员要围绕公开承诺的内容，制定具体的实施计划。上一级党组织负责对基层党组织履行承诺的情况进行跟踪督查，基层党组织负责对党员兑现承诺情况进行跟踪督查。要通过目标责任制、定期情况通报、经验交流等方式，加大对承诺落实情况的检查督促，确保实现诺必践、践必果。 5、严格评诺。综合运用领导点评、群众评议、组织考核等方式，全面评价党组织和党员开展承诺活动的情况。经过点评、评议、考核，仍未兑现承诺的，责令其进行整改。实行考评考核结果公开，并将兑现承诺情况作为创先争优活动评选表彰的重要依据。 厅机关各支部及各单位党组织公开承诺要在2010年10月18日前完成，并上交省卫生系统创先争优活动指导小组办公室。 五、组织领导 1、加强组织领导。各级党组织要充分认识做好公开承诺工作的重要意义，加强领导，精心组织，具体指导。党员领导干部要加强调查研究，指导所联系党组织不断丰富承诺内容，严格承诺标准，改进承诺方法。对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，应要求限期整改。 2、加强督察指导。要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等多种方式，了解基层党组织公开承诺工作的进展情况，定期通报承诺兑现情况，研究解决存在的问题，保证公开承诺工作在基层党组织和党员中全面覆盖，不留空白点。 3、加强宣传引导。要搞好舆论宣传，大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤，大力宣传推介在公开承诺上创造的好做法、好经验，发挥示范引导作用，促进创先争优活动扎实开展。 附件：1、《基层党组织创先争优公开承诺书》（样表） 2、《党员创先争优公开承诺书》（样表）