赤峰市2008年肉牛产业开发专项推进实施方案
【颁发部门】 赤峰市政府
【发文字号】 赤政办字[2008]057号
【颁发时间】 1970-08-21
【实施时间】 1970-08-21
【效力属性】 有效
2008年是认真贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是全面实施我市肉牛产业开发“二期工程”的关键之年。为认真贯彻落实市委、市政府关于全市肉牛产业的工作部署，扎实地开展社会主义新农村新牧区建设，强力推进我市肉牛产业化进程，依据市委、市政府制定的《赤峰市肉牛产业开发二期工程实施方案》精神和以科学发展观为指导，加强领导、整体推进、明确责任、搞好服务、相互配合、又好又快的发展工作思路，现制定全市2008年肉牛产业开发专项推进实施方案如下：
一、目标与任务
主要目标是：继续以西门塔尔、夏洛来良种肉牛品种推广为主，年内冷配母牛45万头；六月末牛存栏数量达到170万头，其中基础母牛达到83万头，占牛存栏总数的49%；良改率95%；全年出栏肉牛70万头，其中模式化育肥出栏肉牛35万头；市内肉牛屠宰加工企业年内力争完成屠宰加工肉牛25万头。
主要任务是：全年推广西门塔尔、夏洛来肉牛冻精90万支，供应液氮42.5万立升。购液氮运输及贮存罐340个。新建养殖规模在500头以上的标准化肉牛养殖小区16处，累计达到169处；新建养殖规模在500头以上标准化肉牛养殖专业村8处，累计达到273处；新增养殖规模在10头以上的肉牛育肥养殖大户2800户，累计达到2.58万户；人工授精站点达到1480处，其中标准化人工授精站点达到90%以上；培训牛人工授精技术人员1600人次。
二、资金来源及使用
根据目标与任务的实际，2008年全市肉牛产业开发共需投入资金7.36亿元，其中用于良种推广及良种推广体系建设资金728万元，用于肉牛育肥出栏资金6亿元，用于基础设施建设资金1.28亿元。各项资金筹措使用安排如下：
1、市财政投入资金100万元。主要用于项目实施管理费20万元，项目奖励基金20万元，购进种公牛6头40万元，液氮冻精运输费20万元。
2、由市财政从旗县区上解资金400万元，主要用于生产和购冻精90万支使用资金180万元，生产供应液氮42.5万立升使用资金170万元，购种公牛4头使用资金30万元，购液氮运输车1台使用资金20万元。
3、各旗县区财政投资117万元。主要用于购液氮存储罐340个，培训技术人员1600人次。
4、苏木乡镇投入资金111万元。主要用于冷配站点的维修和标准化建设。
5、沙源治理、农业综合开发和扶贫开发等项目投入资金2200万元，主要用于基础设施建设和肉牛模式化育肥架子牛购入。
6、金融部门投入贷款5.9亿元，主要用于35万头肉牛模式化育肥架子牛购入。
7、农牧民养殖户自筹投入资金1.16亿元，主要用于肉牛养殖小区、专业村、大户基础设施建设和肉牛模式化育肥架子牛购入。年内建设棚圈20万平方米，青贮窖池9.5万立方米，购饲草料加工机械1500台套。
三、主要措施
（一）加强领导、强化目标、又好又快的发展肉牛产业 为进一步加快我市肉牛产业化进程，市和各旗县区党委政府的肉牛产业专项推进领导组织，要以科学发展观为指导，全面推行目标管理责任制，把各项任务和指标分解落实到基层，将目标完成情况作为年度考核内容进行考核。各级财政、金融、农业综合开发、扶贫开发、发改委等部门的项目支持资金，要按照项目的具体要求及时安排到位。各级农牧部门要全力抓好物资保障、技术服务、培训指导等工作；各有关部门要把肉牛产业开发项目列入重点项目争取和落实扶持资金，要积极扶持全市新建肉牛标准化养殖小区、专业村、肉牛养殖大户和冷配站的基础设施建设。各地要协调好各部门、龙头企业、合作组织、经纪人及产业基地之间的利益关系，形成推动肉牛产业化经营的联动互动机制，快速推进我市肉牛产业化经营的进程。
（二）加强科学化、标准化管理，抓好良种推广体系建设
各旗县区要严格按照自治区和市里统一制定的牛人工授精站、小区和专业村建设与管理办法要求，进一步强化管理；对旗县区、苏木乡镇和嘎查村三级肉牛产业服务体系要不断规范建设标准和严格管理办法；肉牛养殖小区和专业村建设要做到综合配套。在标准化建设方面，全市的牛冷配站年内90%要达到“四有”标准，对新建的牛冷配站要全部达到“四有”标准（即有专用固定房舍、有合格的技术人员、有完整的冷配器材、有完善的配种档案），每个冷配站年冷配母牛要达到200头以上。要将牛人工授精站、小区和专业村的管理纳入现代办公系统进行动态管理。各旗县区农牧部门及技术人员要深入到基层，培训和指导农牧民进行肉牛科学化管理，转变传统的饲养方式，及时解决肉牛产业化经营工作中出现的问题。在技术人员的素质培训上要有新的突破，各地在今年5月1日以前要做好技术人员培训工作，培训合格技术人员达到1600人。要在6月1日前将劣质公牛全部淘汰，对留用的扫尾公牛要严格单独管理，坚决杜绝冷配期内混群，巩固全市范围无劣质公牛的成果。冷配母牛受胎率要达到90%以上。各地要合理布设整合冷配站点，要严格掌握冻精和液氮使用数量，对超出本实施方案计划供应数量的，由旗县区提前提出计划并自行筹款购买。
（三）扶持和培育肉牛加工企业，加强肉牛产业协会和经济人队伍建设
要继续加大扶持和培植屠宰加工龙头企业，使其屠宰加工能力进一步增强。对现有龙头企业的改扩建工作和生产、加工、销售等环节，各地政府及有关部门要通过优惠政策、优化环境和优质服务给予支持，使他们尽快做大做强，充分发挥现有肉牛育肥屠宰加工龙头企业的产业带动作用。要进一步加强对全市中小肉牛加工企业的培育力度，使中小型加工企业也能进一步上规模，使其屠宰加工环境条件不断改善。同时也要大力招商引资，引进外地的肉牛加工龙头企业来赤峰落户或依托外地龙头企业进行有效带动，通过外引内联等方式加快肉牛屠宰加工企业建设。力争使市内现有肉牛屠宰加工企业的年加工肉牛量由不足20万头增加到25万头。鼓励和支持基层组建肉牛产业协会和经纪人队伍建设，协调龙头企业与基地农牧户之间肉牛供求和利益分配关系，使全市肉牛产业协会由原来的20个发展到30个，合作组织由24个发展到30个，经济人队伍由5000人发展到8000人。实施品牌、名牌战略，通过育肥牛定单销售逐步形成具有赤峰地方特色的肉牛品种和牛肉加工产品，不断提高我市肉牛产品的市场占有率，为做大做强我市的肉牛产业创造有利条件。
（四）抓好重点工作推进，加快肉牛良种化进程
2008年在肉牛产业开发工作中要重点抓好一是阿旗、翁旗牧区牧户的肉牛育肥，每旗重点抓两个苏木镇，年内两个旗牧户肉牛育肥要完成4万头。二是抓好半农半牧和农区的肉牛育肥销售定单工作的开展。育肥牛销售定单要体现数量、质量、时间、价格等双方责权利的实质内容，年内定单销售要完成15万头。三是要抓好右旗、敖汉旗、左旗的肉牛整村推进换牛工程，年内完成17个村，新购进西门塔尔、夏洛来优质杂交母牛5000头以上。四是抓好克旗牧区全面开展牛冷配工作，全旗牧区牛冷配数量要达到牧区母牛数量的40%。通过抓好以上重点工作，带动全市肉牛产业的快速发展和良种化进程的步伐加快，构筑赤峰地区的西门塔尔和夏洛来优质品种肉牛产业基地，并逐步成为内蒙古自治区肉牛重点产业带，进一步提高全市肉牛产业的经济效益，为今后肉牛产业开发的深入开展创造条件。
（五）加强督查、严格验收，做好肉牛产业开发的各项工作
市、旗县区和苏木乡镇各级政府和有关部门都要按照各自的职责范围，制定各地年度专项推进实施方案和检查验收标准，做好督查和年度考核验收工作。市政府组织的有关部门督查验收工作，将根据季节和工作实际进行，年内拟进行三次督查或验收。时间为5月中旬至6月上旬进行第一次工作检查，7月中旬至8月上旬进行第二次工作检查，9月中旬至10月中旬进行第三次工作检查和验收；对牧区牧户肉牛育肥、半农半牧区和农区育肥肉牛定单销售和整村推进换牛工程等项重点工作，将做为肉牛产业年度考核的重点，实行一票否决。市里组织的督查验收结果，要纳入年度考核的总体目标，将此项工作的考核结果，作为各级领导班子及领导干部实绩考核的重要内容。市政府将根据年度检查验收结果和重点工作完成情况，对工作实绩突出的旗县区和有关单位给予表彰奖励。
手机扫一扫
手机浏览移动版