西安市工商行政管理局关于开展出版物市场专项治理的通知
（2009年）
为认真落实西安市第十四届人大四次会议代表建议，充分发挥工商行政管理职能作用，净化我市文化市场，为保护知识产权工作做出积极贡献。市局决定从即日起在全市范围内深入开展出版物市场专项治理工作，现将有关安排通知如下：
一、时间安排
这次专项治理从2009年3月12日开始至4月30日结束，在专项行动期间市局将对重点地区、重点市场进行抽查。
二、工作任务
近期又将是出版物市场上发行政治性、淫秽色情类非法出版物和非法印制盗版教材、教辅书的高发期，游商地摊和无证照经营出版物现象也会有所抬头。因此，各分、县局在这次专项治理中，要着力抓好下面几项工作。
1、严查政治性、淫秽色情类非法出版物。严防传播政治谣言、败坏社会风气、影响社会稳定的政治性、淫秽色情类非法出版物在我市出版物市场传播。
2、全面清查出版物经营单位，严查危害青少年健康成长的有害卡通画册、淫秽“口袋本”图书，宣扬凶杀暴力的游戏软件，为青少年健康成长创造良好环境。
3、坚决取缔游商地摊和无证照经营单位。对游商地摊兜售的所有出版物一律收缴。重点查缴政治性非法出版物、淫秽色情出版物，无书号、版号出版物以及一切传播迷信、伪科学的小册子。
4、结合印刷企业整顿，加大对印刷企业稽查力度，防止盗印教材、教辅读物出笼。对非法制作教材、教辅读物的印刷、复制企业要依法查处，对无证照印刷厂点坚决予以取缔。
三、重点地区和重点部位
专项治理的重点地区是新城区、莲湖区、碑林区、雁塔区、临潼区。重点部位是处于繁华闹市区的钟鼓楼广场、北大街、火车站、玉祥门、小寨什字、东七路、东八路、西七路、自强东路童家巷、解放路书城周边，城乡集贸市场及学校周边出版物经营单位。
各分、县局还要根据各自的实际情况，确定本辖区专项治理的重点地区和重点部位。
四、几点要求
1、加强组织领导。各分、县局要从讲政治的高度，充分认识这次专项治理工作的重要性和紧迫性，切实加强对专项治理工作的组织领导，对重大问题要一抓到底。要把集中行动和日常管理结合起来，保证出版物市场健康有序发展。
2、强化日常管理。各分、县局要通过专项治理为强化日常管理创造条件。要加强市场调研，探索、掌握出版物市场发展规律，不断提高出版物市场整治工作的原则性、系统性、预见性和创造性，逐步建立一套适应新形势、新特点的出版物市场日常监管机制。在日常管理中，要进一步落实控制进口、把住印制等管理要求。做到工作抓源头，重点抓防范，严格抓监管，使管理更加法制化、规范化。
3、齐抓共管，综合治理。出版物市场专项治理工作是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，随着出版业结构、数量、规模的发展变化，此项工作将面临新的问题和困难，单靠一个部门、一个地区单一的管理手段很难奏效。要与公安、文化、新闻出版、广电、交通、民航、铁路、邮政等多个部门密切配合，形成合力，齐抓共管，综合治理。
4、加强舆论宣传。要利用新闻媒体，加强对查处非法出版案件工作的报道和宣传。通过举办展览、培训、组织座谈、报告会、集中销毁非法出版物等多种形式，广泛宣传新闻出版的法律、法规，增强出版物经营者的守法观念，提高群众抵制盗版、保护知识产权的意识。通过广泛的舆论宣传，赢得社会各界的支持。
