法邦网—法律法规查看

各市（地）、县（市、区）财政局，省农垦总局、省森工总局： 自实施家电汽车下乡推广工作以来，各级财政部门做了大量艰苦细致的工作，取得了阶段性成果。但今年以来，我省家电下乡补贴兑付率逐月下降，根据国家财政部《关于2009年1月-2010年8月家电下乡补贴资金兑付情况通报》（财建明电〔2010〕12号）反映，我省2009年1月-2010年8月家电下乡补贴资金兑付率仅达全国平均水平，居全国第21位；2010年1-8月家电下乡补贴资金兑付率甚至低于全国平均水平两个百分点，居全国第26位。目前，我省仍有已申报家电下乡补贴产品12.5万台（件）和已受理汽车摩托车下乡补贴产品1.3万辆没有兑付补贴资金，农民反响较大。为进一步做好我省家电汽车下乡补贴资金兑付工作，更好地发挥财政补贴政策作用，现就有关要求紧急通知如下，请认真抓好落实。 一、加快进度，进一步清理商家先行审核垫付补贴以前未兑付补贴资金工作。今年7月28日省家电办下发了《关于进一步加强家电下乡管理工作的通知》（黑家电下乡办〔2010〕33号），提出了“积极处理实施先行垫付前遗留未补贴问题，于9月30日前将未兑付的补贴清理完毕”。各地按照文件要求，采取调查摸底和加大宣传等多项措施，积极处理实施先行垫付前遗留未补贴问题。齐齐哈尔、大庆、大兴安岭、七台河等地市清理工作行动迅速，清理彻底，效果明显。但个别地市还存在清理不彻底的问题，补贴资金没有兑付到位，影响了全省补贴兑付率。因此，各地要进一步采取措施，加大清理未兑付补贴力度，务于10月底前将实施商家先行垫付以前遗留未补贴问题处理完毕。 二、加大力度，进一步落实补贴资金兑付突击周工作制度。省家电办下发的《关于开展家电下乡补贴资金兑付突击周活动的紧急通知》（黑家电下乡办〔2009〕51号），要求各市县将每个月的最后一周作为家电下乡补贴资金兑付突击周，以保证逐步提高补贴兑付率。但从执行情况看，个别市县没有落实补贴兑付突击周活动和没有及时垫付补贴资金，导致补贴兑付率逐月下降。特别是由于没有按规定时间及时兑付补贴资金，农民越级上访、来电投诉的问题逐月增多，给我省家电汽车下乡推广工作带来了较大的负面影响。为缓解市县兑付补贴资金的压力，省财政厅已于9月12日下拨了第二批家电汽车下乡补贴资金70856.2万元。各市县要进一步落实家电汽车下乡补贴资金兑付突击周制度，采取措施，查异补漏，跟踪问效；要坚持补贴资金兑付工作日常化、规范化，坚持监督、检查、调研经常化、制度化，切实做好补贴资金的兑付工作。 三、加强领导，进一步提高家电汽车下乡补贴资金兑付率。财政补贴是家电汽车下乡推广工作的核心。财政部已将家电汽车下乡产品销售量和补贴兑付率两项指标，作为衡量各省家电汽车下乡工作的主要因素。因此，各级财政部门要进一步提高认识、加强领导，明确责任。一要定目标。从今年10月份开始，实行“家电下乡指定店”每两天向财政部门申报补贴资金清算制度，加快补贴资金兑付进度；各市县家电汽车下乡补贴累计兑付率及各月补贴兑付率均要达到98%以上。二要定责任。各市、县、区财政主管领导负责，加强与商务等有关部门协调，实行专人包县、包乡、包镇、包企业制度，明确责任、明确目标、明确时限，切实提高工作效率，加快补贴资金清理、审核及兑付工作。三要定奖惩。实行家电汽车下乡推广工作奖惩制度，对完成或超额完成任务目标的市、县、区、乡镇及工作人员给予增加奖励经费，对未完成任务目标的，相应核减奖励经费；省财政将实行各月任务目标完成情况通报制度，并抄报同级人民政府，确保全省补贴资金兑付率达到98%以上。