法邦网—法律法规查看

各区局，局属各单位，机关各处室： 为认真贯彻落实曾维书记对我局“出门就上班”工作批示精神，进一步增强全系统的服务意识、大局意识和工作责任感，抓住新机遇，谋求新发展，创造性地开展工作，从而为优化我市发展环境，推动全市振兴做出更大贡献，现就进一步深化“出门就上班”工作提出如下意见： 一、突破旧模式，树立新理念，进一步增强广大干部职工的主人翁责任感 城市建设管理工作涉及千家万户，直接关系城市生产和市民生活。“出门就上班”工作正在健康有序推进和发展，但也要清醒地看到，仍有一些单位和部门领导对这项工作的重要性认识还不够到位、工作还不是十分主动，有的问题没有得到及时有效解决；还有的同志产生了疲劳厌战情绪。曾维书记的批示既肯定了“出门就上班”工作，又提出下步工作的明确要求。市政府已召开全市建口各单位开展推广“出门就上班”工作会议；市直机关工委也将在市直机关各单位中倡导“出门就上班”这种精神和做法。作为我们本系统的各单位、各部门领导干部，一定要认清形势，抓住这次难得的机遇，引领全系统广大干部职工重新认识这项工作的重要性，列为日常工作的重要组成部分，创造性的开展工作；广大党员、干部、职工都要进行深层次思考，牢固树立“城建无小事、事事育人，城建无闲人、人人育人”的理念，以“让外地客人满意、让市民群众满意、让各级党委政府满意、让同行满意、让自己满意”的“五满意”为目标，做到“一个明确、三个增强”，即明确“出门就上班”工作不是阶段性活动，而是长期性工作，是我们日常管理的重要组成部分；切实增强服务意识、大局意识和工作责任感。要立足本职工作岗位，从一人一事、点滴做起，克服工作疲劳和审美疲劳，开拓进取，创新发展，切实做到“不为困难找理由，只为成功想办法”。要抢抓机遇，使机遇变成现实，成为城市建设管理新一轮发展的平台。 二、强化组织领导，进一步调整完善“出门就上班”工作体制 为进一步强化市局“出门就上班”工作领导小组和办事机构，现决定“出门就上班”工作领导小组组长由局长林强、党委书记王海玉同志担任，副组长由局党委副书记刘聪、副局长罗光祥担任，其他局领导为成员。领导小组下设专门办公室，办公室主任由局机关党委书记、副巡视员林柏春担任，办公室副主任由钟琳、纪春生、陈宝东担任，相关业务处室为副主任单位。同时，将从局机关、局属各单位抽调一批年富力强的优秀干部充实到领导小组办公室。各区局和局属各单位也要参照市局模式，尽快调整充实“出门就上班”工作领导小组和办公室组成，使其满足工作需要。为加强领导，领导小组及其办公室实行例会制度。领导小组组长每月至少听取一次工作汇报，领导小组副组长每周听取一次工作汇报，领导小组办公室主任实行每天调度制度。 三、实施工作流程再造，建立健全工作机制，保证工作运转高效有序 为确保发现问题及时、解决问题到位，各个环节实现无缝衔接，要进一步完善和再造工作流程、工作制度，对原有的实名日上报制度和周通报制度进行调整。实名日上报制度中增加报送人联系电话，以便于向报送人反馈问题解决的结果；周通报制度中增加对局机关各处室、局属各单位和各区局参与情况及解决情况的综合反馈。同时，新增5项制度： （一）实行人人参与，人人提报问题制度。截止目前，局管干部及局副科级以上干部已全部参与，但还有单位的部分职工还没参与“出门就上班”工作。从现在起，全局系统3032名在岗职工，要全员参与，人均每天至少报送1条问题。 （二）实行领导带班受理投诉制度。市局领导班子成员、各处室负责人，全年365天实行带班制度，处理和解决实际问题。局长热线96766（免费电话）在受理社会投诉的同时，受理通过电话报送的“出门就上班”工作的问题。广大干部职工在工作8小时以外发现的问题，可随时拨打电话，以缩短时限，提高解决问题的效率。 （三）实行“双反馈”制度。各区局和局属责任单位将问题解决情况汇总后，按当日解决、3日内解决、一周解决、待解决等4个时限向市局“出门就上班”工作领导小组办公室反馈办理结果；同时向报送人告知处理结果，使报送人直接参与监督问题的解决效果。 （四）实行“日解决”报送制度。为进一步减少环节，提高效率，把当日、当时可以解决或通过电话直接联系责任单位解决的问题，由发现问题人填报“日解决”表或通过96766热线向市局“出门就上班”工作领导小组办公室反馈。 （五）实行台账销号制度。各责任单位和区局对一周内不能解决的问题进行登记，实行台账管理，对其中重点难点问题，领导班子要承包，解决一项，销掉一项，推进重点难点问题的及时有效解决。近期，相关责任单位和区局要对前段市局下达的问题按解决情况重新进行梳理，对已解决又反弹的问题要从治本上采取措施加以解决，确保不再反弹；对一直没有解决的问题要分析原因，拿出解决的具体安排和最后完成时限。 四、加大督查督办力度，确保各项工作纵向到底、横向到边、落实到位 为确保有碍城市观瞻的问题得到及时有效解决，实现城市建设管理的制度化、常态化和精细化，重点从5个方面加大督查督办力度。 （一）市领导、局主要领导批示督办。局机关处室、局属单位和各区局收到批示件后，主要领导要亲自过问并全程跟踪问题的解决情况，并在处理意见上签字盖章后上报。 （二）局重点工作推进组督办。由市局级领导带队包区的7个重点工作推进组，每半个月到对口区进行一次“出门就上班”工作的专项督查，协调解决相关问题。 （三）局行业管理业务处室督办。局市政处、园林处、市容处、环境处和市环卫处等部门，按照各自的行业管理职责，结合日常工作，指导各区局和局属单位解决问题和督办落实结果。 （四）局监管队伍督办。市市政设施管理中心、园林绿化监管中心、市容景观设施管理中心和市环卫处在加强日常监管的同时，负责督办本行业“出门就上班”工作反映问题的解决情况。 （五）重点难点区域督办。视情邀请市委、市政府督查室和新闻媒体对解决问题不力的区局进行重点督查。 市局“出门就上班”工作领导小组办公室，对未按时限解决问题的责任单位逐个督导检查，全程跟踪，直至问题解决。 五、完善考核方式，努力将“出门就上班”工作提高到一个新的水平 （一）与城市建设管理综合考评相结合。将“出门就上班”工作发现问题的解决情况列入市局对区局“形象杯”、“平安杯”、“靓丽杯”、“玫瑰杯”考核评价，纳入城市管理综合考评（权重比例占10%），并将各区局问题的解决情况与年终城市建设管理“以奖代拨”资金挂钩，奖优罚劣。 （二）与市政府绩效考核工作相结合。把“出门就上班”工作情况纳入市局向市政府绩效考评报告，同时将这项工作纳入市局对各区局和局属单位评价当中。 （三）与公务员和干部年度考核相结合。将市局机关、局属单位干部参与情况与公务员和干部考核、晋级、评优挂钩，“出门就上班”考核权重由原来的20%增加到30%。 市局“出门就上班”工作领导小组办公室将在今年10月末、年末组织两次考核，以后采取季考评方式进行排名通报。将继续深化完善相关制度和考核方式，近期将专门组织力量，进一步提升完善并出台新的“出门就上班”工作流程，努力将我市的城市建设管理水平提高到一个新的高度。