伊犁哈萨克自治州人民政府办公厅关于做好《伊犁年鉴》编纂出版工作的通知
（伊州政办发〔2008〕27号）
塔城、阿勒泰地区行署，自治州直属各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属机构，霍尔果斯、都拉塔口岸管委会：
为全面真实准确记载2007年自治州经济、社会发展变化的状况，以更加丰富详实的资料反映全州各行各业工作成就，为宣传伊犁、建设伊犁，州人民政府决定编辑出版《伊犁年鉴》（2008年卷）。
《伊犁年鉴》是由自治州人民政府主办、州地方志编纂委员会编辑、新疆人民出版社出版的政府公报性连续出版物，自《伊犁年鉴》2006年创刊号编辑出版后，2007年卷在各地区、州直各县市、各部门、驻伊各有关单位的积极配合下已于2008年1月正式出版发行。
《伊犁年鉴》忠实记录自治州国民经济与社会发展的光辉历程，介绍自治州及驻州各单位发展的新成就、新变化，内容丰富，数据可靠，查阅方便。是各级领导资政决策的好帮手，是各族干部、群众、科研人员、教师和学生的良师益友，是全国和世界了解伊犁的窗口，是伊犁对外开放宣传的桥梁，是自治州唯一面向国内外公开发行的大型资料性文献工具书。因此，做好年鉴的逐年编辑出版工作意义深远，责任重大。为进一步做好《伊犁年鉴》编辑工作，现将有关事宜通知如下：
一、组织机构
为加强对《伊犁年鉴》编辑工作的组织领导，更好的开展工作，州人民政府决定调整《伊犁年鉴》编纂委员会，调整后的组成人员如下：
主 任：
毛 肯州党委副书记、州长
副主任：
张 云州党委副书记、纪检委书记、政法委书记
万 水州党委常委、常务副州长
孙贵堂州党委常委、伊犁军分区司令员
卢晓锋州党委常委、兵团四师政委
王建中州党委常委、宣传部部长
夏广泰州党委常委、组织部部长
马彦林州人大常委会副主任
叶尔肯自治州副州长
金海民州政协副主席、州党委统战部部长
马 宁塔城地委副书记、行署专员
沙布尔阿勒泰地委副书记、行署专员
崔松龄州地方志编纂委员会副主任
委 员：
安 平 州人民政府秘书长
梅 钰 州长助理
赵克军 州党委副秘书长、办公厅主任
侯兴会 州党委组织部副部长、人事局党组书记
孙彦哲 州经贸委党组书记、主任
奴尔泰 州教育局局长
李家新 州科技局局长
居 曼 州民宗委主任
刘 水 州民政局局长
李新军 州财政局党组书记
王新犁 州国土资源局党组书记
刘 军 州建设局党组书记
奚元琪 州交通局局长
刘克华 州农业局党组书记
扎曼别克 州林业局局长
王 兵 州水利局局长
侯建新 州畜牧兽医局党组书记
米 赞 州文体局局长
李秀英 州卫生局党组书记
热孜燕 州人口计生委主任
马永钦 州统计局局长
哈布都勒 州粮食局局长
潘行科 州广电局党组书记
胡亚生 州旅游局局长
田兴国 伊犁日报社党委书记、总编
龚保昌 州总工会党组书记
许承志 州外经贸局局长、霍尔果斯口岸党委书记
古丽娜孜 州发展计划委员会副主任
甄敬庭 州档案局局长
各县市及州直各单位主要领导均为编委会成员。
《伊犁年鉴》编纂委员会办公室主任由崔松龄兼任。
二、组织实施
编辑出版《伊犁年鉴》是众手之作，是一个长期的任务。各地区、各县市、各部门及驻伊各单位要高度重视，把纂稿工作列入年终考核工作目标之一，必须要有一名领导分管此项工作，并确定一名政治责任感强、理论素养好、政策水平高、综合能力过硬、有敬业精神的同志，按照“《伊犁年鉴》编写提纲”认真做好当年的撰稿工作。供稿必须署上执笔人姓名、职务、联系电话，照片标注文字说明、摄影者姓名，经单位负责人审核签字盖章，报州地方志委一份纸介质稿件、一份与纸介质文本完全相同的电子文本稿件（e-mail：master@ylzdfz.xjbet.cn）。
为了确保《伊犁年鉴》高质量的按时编辑出版，年鉴编辑部要通盘考虑、精心安排，对报上来的稿件及时进行编辑，对稿件中存在的问题和缺项要及时与供稿单位联系补缺。供稿单位要及时准确提供稿件，保证年鉴编辑出版工作务必于2008年年底前完成。
稿件报送时间：2008年3月1日--4月30日前
稿件报送地址：州人民政府1号综合楼421室《伊犁年鉴》编辑部
（注：塔城、阿勒泰地区行署及时转发所属各县市人民政府，以保证年鉴编纂出版工作按时完成。）
联系人：刘爱春 联系电话：（0999）8032901
附：《伊犁年鉴》（2008年卷）编写提纲
二○○八年三月六日
《伊犁年鉴》（2008年卷）编写提纲
为编纂好《伊犁年鉴》（2008年卷），现提出《伊犁年鉴》（2008年卷）编写提纲，供各单位参考。
一、资料报送范围
（一）自治州五套班子报送范围
1．国家、自治区关于自治州的重要指示、意见、文件及领导人的重要讲话；
2．自治州重要会议、重大决策、重要文件、重大活动及领导人重要讲话及图片；
3．自治州国民经济和社会发展的主要统计资料；
4．2007年机关主要工作、机构设置、领导人名录、上级领导考察调研活动、其他省（区）主要领导来伊犁考察调研活动、班子领导现场办公活动；
5．收录获得自治州级以上的先进人物简介及先进集体简介（300--500字）；
6．收录上年逝世的党政正县以上领导（不含享受待遇者）、老红军、具有副高以上专业技术职称的人物简介（200--300字）；
7．大事记。
（二）州直各部门报送范围
1．本部门（单位）及本行业的基本情况（机构设置、领导人名录、当年机关主要工作）；
2．本部门（单位）及本行业的最新成就、重大事件及发展变化、各级组织机构改革、重要会议及图片；
3．上级领导考察调研活动；
4．与其他省（区）横向交流活动；
5．获得自治州级以上的先进人物简介及先进集体简介（300--500字）；
6．收录上年逝世的党政正县以上领导（不含享受待遇者）、老红军、具有副高以上专业技术职称的人物及其生平简历（200--300字）。
（三）驻伊单位报送范围
1．基本情况（机构设置、领导人名录、当年机关主要工作）；
2．本单位（本部门）的最新成就、重大事件及发展变化、重要会议及图片；
3．大事记及各级组织机构改革；
4．获得自治州级以上的先进人物简介及先进集体简介（300--500字）；
5．收录上年逝世的党政正县以上领导（不含享受待遇者）、老红军、具有副高以上专业技术职称的人物及其生平简历（200--300字）。
（四）塔城、阿勒泰地区、州直各县市报送范围
1．本地区上年底党委、人大常委会、政府、政协四套班子在职的地、县市正副职领导及党委常委名录，女性请加注，离任、新任人员请注明离职、任职时间。少数民族人员要写全名（加父名），注明族别，并与上年保持一致；
2．地、县市地名由来，当地的大概位置；距伊犁州首府伊宁市的公路里程；上年辖乡（镇）；年末总人口（注明少数民族人口，如不含生产建设兵团人口请注明），农村人口；人口出生率，自然增长率；耕地面积，粮食播种面积，经济作物播种面积；重要的自然资源（包括土地资源、水资源、能源资源、动植物资源、矿产资源等）；著名地方产品（国内或区、州内有一定知名度的品牌工农业产品）；主要旅游景点（区）（注明级别）；气候。
3．上年度完成生产总值（其中第一、二、三产业增加值）；
4．农林牧渔业总产值，主要农产品产量，年末牲畜存栏数、出栏率；全年肉类总产量；羊毛、牛奶、禽蛋、水产品产量；年内完成造林面积；全年乡镇企业完成总产值，实现纯利润；年末拥有农牧业机械总动力。
5．工业总产值，比上年增长率；工业增加值，增长率；主要工业产品产量；全年建筑业完成总产值；建筑企业施工房屋建筑面积，竣工面积。
6．全社会固定资产投资，其中基本建设投资、更新发行投资。
7．全年完成邮政业务总量，电信业务总量。年末城镇固定电话用户，农村固定电话用户，移动电话用户；计算机互联网用户。
8．社会消费品零售总额。全年接待旅游（人次），旅游收入。
9．全年贸易进出口总额（美元），其中出口额（美元）、进口额（美元）。
10．全年地方财政收入（万元）年增长（%）；地方财政支出（万元），增长（%）。全年城乡居民储蓄存款余额（万元）。
11．各类专业技术人员人数，其中中级以上专业技术人员人数；普通高等学校、中等专业学校、职业中学、普通高中、普通初中、小学分别多少所，其中在校学生人数（民族学生人数）；各类教师人数（其中民族教师人数）；当年教育基建投资（万元）。
12．年末广播人口覆盖率，电视人口覆盖率，有线电视用户。
13．医疗卫生机构（不含个体诊所），卫生专业技术人员人数（其中民族卫生专业技术人员人数），医院病床（张）。
14．年内在国际、全国或自治区举办的体育比赛中，分别获前三名人数。
15．全年城镇居民人均可支配收入，人均消费性支出；农村居民人均纯收入，人均生活消性支出；职工年均货币工资。
16．截至上年底参加基本医疗保险、基本养老保险、失业保险职工人数。
17．上年经济和社会发展取得的新成就、新经验；
18．收录上年获得自治州级以上的先进人物简介及先进集体简介（300～500字）；
19．收录上年逝世的党政正县以上领导（不含享受待遇者）、老红军、具有副高以上专业技术职务的人物及其生平简历（200--300字）。
二、稿件内容撰写要求
（一）年鉴稿件编写要求。采取条目形式编写，一事一条。具体分为：
1．成就性条目，着重记述经济社会发展规划、党委政府重大决策以及所取得的成就等。
2．重大事件条目，着重记述在自治州在重大影响的重大事件发生过程、性质、结果、影响等。
3．新生事物条目，第一次发生的，或者事件虽小但能代表社会经济发展规律、有积极意义的新生事物及新发明、新创造、新思路、新举措等，着重记述事物发生的意义。
4．问题条目，着重记述工作中的失误、原因、教训等。
5．资料性条目，具有较大影响的（居全国、自治区或自治州前列的）经济技术指标、产品情况；著名历史名胜古迹、旅游景点以及能为人们提供现实服务的资料。
（二）条目撰写要求。
1．条目提炼必须准确。条目是构成一部年鉴的基本单元和表现形式，具有相对的独立性、年度资料性、主题集中性和规范性等特点。其处理方法简单、灵活、科学、迅捷，条数可多可少，可大可小。通常是一事一条，各陈其事，大致有六个方面：本地区本单位的基本情况以及取得的重点工作、重大变革、重要的经济文化建设成就等；重大的社会事件及自然现象；人民群众关心的热点难点问题；重大奖励事件及得主；具有鲜明地方特色的事物；具有社会历史意义和长久存查价值的其他信息资料。
条目大致分为综合性条目和单一性条目两大类。综合性条目是记述一个地区、一个部门、一个行业一年中发展的全貌；单一性条目则是记述一个地区、一个部门、一个行业在某一方面的事情及具体事物的发展变化，包括单一记事条目、会议条目、机构条目、领导名录条目、产品条目、资料性条目、人物条目等。
条目要求短小精悍、高度浓缩、实事求是、述而不论。严格把握“时间、地点、事件、原因、结果”五要素。凡涉及全州重要工作、重要文件、领导人重要讲话、领导名录，分别由州党委办公厅、人大常委会办公厅、政府办公厅、政协办公厅和纪委办公室提供。特别是领导名录，必须准确无误。少数民族同志的姓名要用字规范，同一人姓名用字与上年保持一致，必须有父名，女性须注明。当年领导任职有变动的，须注明任职、离任时间。
2．语言表述必须准确。一是条目表述必须准确。年鉴内容的表述非常重要，尤其是条目表述是整个年鉴的精华，表述好坏直接关系到年鉴质量的高低。因此，在表述上要开门见山，不拐弯抹角，做到述而不论。在写作上要选词准确、平实，禁用修饰词。在语言的表述上要朴实、庄重、简练、严谨，切忌空话、假话、大话和“穿靴戴帽”，更不能用模糊语言，如“大概、差不多、基本上”等等。在内容表述上，既要写成绩，又要认真总结经验教训，做到真实客观地反映事物的本来面目，不溢美、不避丑，使年鉴真正成为时代的一面镜子，能供人查考，助人明辨，给人以启迪、警戒，能知往鉴来，昭示前程。二是数据必须准确。数据在年鉴占有很大比例，准确的定量记述有利于年鉴的使用价值。数据越多，提供的信息也就越多；数据越准确，信息的价值就越高。数据越多，提供的信息也就越多；数据越新，信息的时效性就越强。年鉴中所用数据必须与当年出版的《统计年鉴》数据一致，《统计年鉴》中未列入的数据，必须经专业人员核准后采用，严禁随意性。另外，文字中多次出现的同一数据必须前后一致，文字中和附表中同一数据必须一致；数据各分项之和必须等于总项，各分项所占百分比之和必须等于百分之百，小数点后四舍五入统一保留两位等等。计量单位必须是国家统一规定的公制单位，用中文表述，采用千克、千米、公顷（数据过大可用万、亿记数）等等。
3．表格必须准确。年鉴中的表包括统计数据表、便览性资料和概括性表格。表包括标题、表体、说明三部分。具体讲，标题有“单位、时间、事项”三个要素。标题居中，序号居左，如：表一、表二等。计量单位居右，如：吨、万元等。表体由横目和纵目组成，表体中的数据要做到横项中的分项之和与总项相符，纵项中的分项之和与总项相符。除此以外，在人物表中，必须做到姓名、性别、族别、出生年月日、籍贯、所在单位、政治面貌、职务等要素齐全，是少数民族的必须写全名，即加父名。
4．书名或法规名称不能缩略，应写全称。
5．注意保密。撰写稿件时，涉及保密或不宜对外公开的数据、内容，一律不写，以防泄密。
三、图片资料要求
（一）提供本地、本单位2007年有影响、有特色或重大事件新闻照片。所提供的照片需色彩清晰、层次分明，标注文字说明及摄影者姓名。
（二）各地区、县市、各部门不少于2张。
注：本提纲仅供撰稿时参考，各单位可根据本单位实际灵活掌握。也可参考已出版的《伊犁年鉴》（2006、2007年卷）。
联系地址：州人民政府一号综合楼421室《伊犁年鉴》编辑部
联系人：刘爱春
电 话：（0999）8032901
传 真：（0999）8022705
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