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伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区各有关部门： 做好秋冬种工作既是夺取全年农业丰收的基础，又是推进农业结构优化调整、增加农产品产量、促进农民增收的基础。为确保我区秋冬种工作顺利展开，现就有关事项通知如下： 一、突出抓好棉花等作物秋收工作。 受异常气候影响，今年我区各类农作物播种和收获普遍推迟，加之近期全疆气温将继续下降，对农作物特别是棉花生产影响较大，秋冬种倒茬困难。秋收工作关系到我区秋冬种工作能否顺利展开。各地、各部门要高度重视秋收工作，采取有效措施，加强农业生产管理，积极引导农民抢时抢收。要充分利用化学和物理手段，加强各类农作物特别是棉花的催熟工作，促使棉花及早吐絮。重点要引导和帮助农民做好棉花分摘、分晒、分存、分售工作，降低棉花在采摘、运输、交售、加工过程中混入异性纤维的含量， 防止交售时发生掺沙、掺水等现象。 二、全力做好秋冬种工作 各地、各部门要把以冬小麦为主的秋冬种工作作为当前的一项重要任务，作为推进农业结构调整，增加农民收入的一项有效措施有来抓。一是落实种植任务。要加大工作力度，层层落实任务，确保秋冬种种植任务，落实到人，落实到地块。根据种植任务及时腾茬，保证面积落实到位，并适时深翻秋灌、施足底肥。二是做好各项服务工作。财政支农资金要及时划拨到位，金融部门要组织好贷款资金发放，供销、农业部门抓好农资调运供应。工商、物价等部门抓好农资市场监管，坚持打击假冒伪劣种子，规范市场秩序。气象部门要加大气象会商力度，加强气象信息发布，坚持做到适期播种。农机部门组织好机耕服务，加快秋冬种工作进度。要切实加强实用技术的集成、组装、配套和推广，组织技术干部深入农村，搞好技术培训和技术指导，提高秋冬种质量。三是突出抓好冬麦生产。狠抓强农惠农政策落实，保护基层干部和广大农民生产积极性。推进农机农艺结合，提高冬小麦整地水平和播种质量。积极开展小麦高产创建活动，认真落实冬小麦生产的各项增产措施。加强冬小麦田间管理，及时开展苗情调查；强化越冬管理，防止麦苗受冻和旺长；做好小麦病虫害预测预报和防治工作，保证冬小麦安全越冬。 三、加强设施农业生产 一是加快在建温室施工进度，抓好施工质量，确保今年新建温室全面扣棚，及早投入生产。二是做好设施作物田间管理。秋延后设施蔬菜要加强水肥管理，适时浇水，及时追肥，防止植株早衰，防止高温高湿引发病虫害发生。三是扩大深冬茬和冬春茬果菜种植面积，提高设施果菜生产供应能力，稳定果菜物价水平。四是丰富种植品种。结合自身优势，努力发展设施果菜多种类种植，实现番茄、辣椒、黄瓜、西葫芦、芹菜等各类蔬菜均衡生产供应。 四、认真做好防灾减灾工作 气象部门要加强动态预测预报，积极开展多部门联合会商，组织专家利用科学手段及时研究新情况，提出防灾抗灾救灾建议和对策，为各级政府决策服务。各地要根据今年各类自然灾害趋势预测情况，及早完善灾害预警体系建设，完善农业灾害应急预案体系，防范和减轻灾害对秋冬种作物生产的不利影响。要加强农作物病虫草鼠等生物灾害的预测预报，办好综合防治示范，壮大机防队伍，组织联防统治，增强防治效果。要密切关注秋冬气候变化和灾害发生规律，认真落实对干旱、冻害、风雹等自然灾害的防御措施，提前做好各项准备工作，重点要做好冬小麦防寒、防冻工作。 五、加快农副产品销售 各地、各部门要按照自治区农产品市场开拓工作安排部署，抓好大宗农林畜产品的营销，及时发布农产品价格、需求信息，搞好产销衔接，加快农副产品销售，努力增加农民收入。当前要充分利用大宗农产品特别是棉花购销两旺的有利时机，科学引导农民快收、快售。要大力发展订单农业，通过农副产品营销，帮助农民挂钩订单。认真落实农村专业合作经济组织发展扶持政策，大幅提高农民的组织化程度，有效沟通市场与生产，提高种植效益。采取有力措施，确保农副产品销售渠道畅通，坚决打击囤积和哄抬农产品价格的不法行为，坚决打击收购企业在收购过程中打“白条”或变现打“白条”的行为。 六、加强农民冬季培训工作 各地要充分利用“阳光工程”等项目实施，加强冬闲季节农民实用技能培训，扎实开展农村劳动力转移培训，提高农民综合素质和技术应用能力。要丰富农民培训内容，坚持“实际、实用、实效”的原则，围绕自治区农业产业发展需求，开展良种、良法、节水、设施农业、农机具使用、保护性耕作、作物病虫害防治、沼气建设、科学养畜、家畜家禽传染病防治等各类实用技术的培训。要创新培训形式，利用课堂与现场结合、重点与一般结合、集中与分散结合、专家参与技术培训等方式，借助板报、广播电视、科技资料等多种媒体，提高农民技能水平。 七、强化秋冬种工作督促检查 为确保今年全区秋冬种工作保质保量完成，自治区将组成4个督导工作组，于10月10日起，分赴各地开展秋冬种工作督导调研（工作组名单附后）。各地也要组织督导工作组深入基层督促检查，推动工作，把秋冬种措施落到实处。对于搞得好的地方和单位，要及时总结和推广先进经验。对于落后的地方和单位，要帮助他们找出差距、分析原因，找到解决困难和问题的方法和措施。