各市、州、直管市、林区工商局: 第16届广州亚运会和亚残运会(以下统称“亚运会”)即将在广州召开。根据国家工商总局《关于进一步加强流通环节亚运会食品安全监管工作的通知》要求,现就亚运会期间全省工商系统加强食品安全监管工作有关事项通知如下: 一、提高认识,切实增强做好亚运会期间食品安全监管工作的责任感 即将召开的第16届亚运会是继2008年北京奥运会后,我国举办的又一次大型综合性国际体育盛会,也是时隔20年后我国第二次举办亚运会。这次亚运会的成功举办,事关我国改革开放、增进我国人民同亚洲各国各地区经济文化交流、增进相互了解和友谊、促进世界和平与发展,具有十分重要的意义。确保亚运会期间食品安全,既是2010年流通环节食品安全监管工作的重中之重,更是工商行政管理机关贯彻党中央、国务院的总体部署的一项重要任务。各级工商部门要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和维护我国形象的高度,进一步提高思想认识,增强责任感与紧迫感,精心组织,周密部署,切实做好亚运会期间流通环节食品安全监管和消费者权益保护工作。 二、加强监管,切实维护流通环节食品市场秩序 各地工商部门要充分发挥职能作用,针对亚运会前和亚运会期间食品市场特点,采取有效措施,切实加强流通环节食品市场监管。 (一)以车站、码头、机场等交通枢纽周边区域和旅游景点等游客集中场所为重点,加大对食品市场经营主体的监管力度。各地要在前一阶段清理和规范食品经营主体资格工作的基础上,进一步集中力量开展规范食品经营主体资格专项执法检查,依法开展查处取缔食品无照经营专项执法行动。尤其要针对城乡结合部、郊区农村等无证无照经营易发、多发的特点,进一步完善市场日常巡查制度,切实提高市场巡查的针对性和有效性,切实加大查处取缔无照经营的力度,采取清理与规范、取缔与疏导相结合等措施,确保食品经营主体资格合法有效。 (二)以消费集中的食品为重点,加大对食品质量安全的监管力度。突出奶制品、饮料、酒类、糖果、糕点、休闲食品等亚运会期间市场消费集中的重点品种,突出商场、超市、批发市场、集贸市场、食品店等重点场所,按照“六查六看”的要求,深入开展专项执法检查。加大食品快速检测和抽样检验工作力度,对不符合食品安全标准的食品,要做好下架退市工作,切实加强流通环节食品安全监管。 (三)以食用农产品为重点,加大市场规范管理工作力度。按照《农产品质量安全法》的规定,进一步完善市场主体准入制度,规范经营主体准入行为。积极引导和监督农产品经营者建立和落实进货检查验收、购销台账、场厂挂钩、场地挂钩以及不合格农产品退市等制度,加强经营者自律。依法严厉查处销售质量不合格农产品的违法违规行为,以查处销售病死病害猪(牛、羊)肉和注水肉为重点,严防未经检验检疫或检验检疫不合格畜禽产品流入市场。 三、强化维权工作,切实保护消费者合法权益 要充分发挥12315消费者申诉举报网络作用,进一步加大12315进商场、进超市、进市场、进景区等工作力度,方便亚运会期间国内外消费者就近申诉举报,就近解决消费纠纷,树立工商系统良好的“窗口”形象。 四、建立健全食品安全预警和防范机制,及时有效做好突发问题应急处置工作 各地要进一步对已制定的应急预案进行修订和完善,通过应急预案演练、应急系统检查和应急预案的落实、快速启动模拟等,切实提高应对食品安全和消费维权突发问题的实战能力和水平。确保亚运会期间一旦发生食品安全和消费维权突发事件,能及时有效启动应急预案和迅速妥善处置突发问题,切实有效保障亚运会食品消费安全。 五、加强组织领导,切实抓好检查落实工作 各级工商部门要在当地政府的统一领导下,切实加强组织领导,做好与农业、卫生、商务、质监、食品药品监督等部门的协调与配合,形成监管合力。要严格责任制度和责任追究制度,采取重点督查、交叉检查、明察暗访等办法,一级抓一级,层层抓落实。要建立健全食品安全预警和防范机制,及时有效做好突发问题应急处置工作,发生食品安全重大事件时,要立即报告当地政府和上级工商部门。 亚运会和亚残运会结束后,各地要对亚运会期间食品安全监管和消费维权工作进行认真总结,书面总结材料和统计报表(见附件)请于12月20日前,一并报送省局食品流通监管处(联系人:胡怡;联系电话:027-86782734;电子邮箱:spc@egs.gov.cn)。