山东省经济贸易委员会关于积极支援南方灾区恢复重建，抓好南方市场开拓工作的通知
（鲁经贸市字（2008）95号）
各市经贸委（经委）、贸易局（财办），济南市贸易服务局、枣庄市、滨州市服务业办公室，省直有关部门，行业协会（行办、公司），有关重点企业：
今年1月中旬以来，我国南方经历了一场历史罕见的低温雨雪冰冻灾害。在党中央、国务院的坚强领导下，经过各方面的奋起抗灾，抗灾救灾工作取得了阶段性的重大胜利，并已由应急抢险救灾迅速转入到全面恢复重建上来。根据省委、省政府的部署要求，现将做好我省工业有关重点产品生产和供应，支援南方灾区恢复重建，开拓南方市场工作提出如下意见。
一、总体要求和重点
总体要求。根据中央抗击雨雪冰冻灾害由应急抢险救灾转入到全面恢复重建的部署，紧紧围绕尽快恢复重要基础设施、尽快恢复工农业生产、尽快恢复正常的生产生活秩序三项“恢复重建”工作，突出重点，有的放矢，讲求实效，积极做好我省有关重点工业产品的生产和供应，大力开拓南方市场，为支援南方灾区的恢复重建做出积极贡献。
支援南方恢复重建重点。根据国家确定的灾区恢复重建主要领域，做好我省支援南方灾区有关重点工业产品的生产和供应，积极做好开拓南方市场工作，主要抓好以下几个方面：
（一）修复基础设施方面。支援加快电网恢复重建，做好支援受损主网重要设备修复重建、地区小电网修复重建工作；支援做好修复铁路、交通、通信、广电等受损设施方面的恢复重建工作。
（二）恢复农业生产方面。支援蔬菜大棚、养殖场舍、苗木繁殖场、水利灌排、乡村供水等农业设施的恢复重建，积极做好农业机械、化肥、农药、饲料、塑料薄膜等春耕生产急需产品的生产和供应。
（三）保障群众生活需要方面。做好支援群众倒塌房屋建设恢复重建工作，组织好粮油、禽蛋、猪肉和重点副食品的生产，支援南方灾区，保障供应，稳定市场。
（四）防治次生灾害方面。支援做好防治地质灾害、环境污染、公共卫生、基础设施、交通运输等方面的安全防范工作，加大相关产品的生产和供应。
（五）煤电油运保障方面。积极做好南方灾区急需的煤炭、成品油重点供应保障工作。
二、工作安排和分工
根据支援南方灾区恢复重建工作总体要求和重点，结合我省工业实际和结构特点，按照立足当前，兼顾长远，企业为主，政府支持的原则，突出重点，分工负责，讲求实效，切实开展好支援南方灾区恢复重建，开拓南方市场工作。具体分工如下：
（一）省经贸委对支援南方灾区恢复重建、开拓南方市场工作做好统筹协调和调度组织工作。同时协调做好医药产品的生产供应和开拓市场工作。
（二）省机械协会、山东电力集团公司协调有关重点企业，做好电工电器、工程机械、农业机械等产品的生产供应和开拓市场工作。
（三）省冶金公司、建材协会协调做好建筑用钢材、水泥、平板玻璃等建筑材料产品的生产供应和开拓市场工作。
（四）省化工协会协调做好农药、化肥、pvc管材、成品油等产品的生产供应和开拓市场工作。
（五）省轻工协会、纺织协会协调做好食品、农用薄膜、饲料、家电、无纺布、棉衣棉被等产品的生产供应和开拓市场工作。
（六）省煤炭局协调做好煤炭生产供应和开拓市场工作。
（七）铁路、交通等部门负责做好有关重点物资和产品的运输工作。
（八）有关市经贸委、商贸流通部门协调做好有关重点产品的生产供应和开拓市场工作。
三、需要着力抓好的主要工作
（一）加强对支援南方灾区恢复重建、开拓市场的预测分析和信息指导。支援南方灾区恢复重建和开拓南方市场工作，既是当前的一项十分紧迫的任务，又是事关开拓市场、促进企业长远发展的重要方面，必须提高认识，超前预测，主动做好对南方灾区恢复重建和市场需求动态的预测分析，为这项工作提供有力的指导和信息服务。各级各有关部门要主动加强与国家有关部委及受灾省份对口部门的沟通与衔接，多渠道、全方位了解灾区重建工作的规划方案、目标任务、实施进度，及时为这项工作的开展提供指导。积极开展开拓南方市场调研活动，通过开展综合性调研、专题性调研等多种形式的活动，及时准确地把握市场供求信息和变化趋势。
（二）充分发挥企业在支援南方灾区恢复重建、开拓市场中的主体作用。各级各有关部门要按照企业为主、政府支持的要求，积极组织企业做好支援南方灾区恢复重建、开拓市场工作，充分发挥企业在开展这项工作中的主体作用。有关企业要充分利用驻地办事处、分公司或当地合作伙伴等渠道，派人深入灾区一线，实地了解当地市场供求信息，加强与当地中介服务组织合作与信息共享，增强工作的预见性、针对性和有效性。要积极根据南方市场需求搞好产品结构调整，增加适销对路产品生产，满足南方市场的多层次需求。同时要采取有效措施，确保产品价格的稳定，为南方市场提供物美价廉的产品，以实际行动支援南方灾区恢复重建。
（三）开展多种形式的经贸展销活动，大力开拓市场。各级各有关部门和企业要进一步树立大局意识、市场意识和机遇意识，突出重点领域，采取多种形式，大力开拓南方市场。国家有关部门4月份将在武汉举办中部地区产品博览会，5月份在成都举办西部产品博览会，我省要积极组织企业参加展销洽谈活动，扩大我省产品影响。同时根据南方灾区恢复重建和今后的市场需求形势，适时开展产品展销促销活动。
（四）加大对省内相关企业的政策支持力度。各级各有关部门要加强对支援南方灾区恢复重建和开拓南方市场工作的组织领导，健全工作机制，确定负责的部门和人员，统筹协调，督促抓好各项工作措施的落实。要积极支持企业做好支援南方灾区恢复重建和开拓南方市场工作，提供有力的政策支持和良好环境。金融部门对企业支援南方灾区恢复重建、增加产品生产急需资金要优先给予贷款；铁路、交通部门对支援南方灾区恢复重建的产品和物资，要给予运力支持，确保运输畅通；电力、煤炭等部门要确保企业支援南方灾区恢复重建生产的能源供应，支持企业开足马力增加生产。
请各有关部门和单位将此项工作的安排进展情况于3月15日前报送省经贸委。
联系处室：市场营销处
联 系 人：孙瑾
联系电话：86920216
email：sunjin0531@163.com
二〇〇八年二月二十八日
