铜川市人民政府办公室关于做好第十二届中国东西部合作与投资贸易洽谈会筹备工作的通知
（铜政办发〔2008〕14号）
各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
为了全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步扩大开放，推动东中西部合作，构建投资贸易促进平台，促进西部大开发和区域协调发展，按照省上统一部署，我市将组团参加2008年4月5日至9日在西安市举办的第十二届中国东西部合作与投资贸易洽谈会（以下简称第十二届西洽会）。现就做好我市组团参加第十二届西洽会各项筹备工作通知如下：
一、第十二届西治会基本情况
第十二届西洽会的主办单位为国务院西部地区开发领导小组办公室、中国国际贸易促进委员会、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国务院台湾事务办公室，27个省区市人民政府和新疆生产建设兵团；支持单位为商务部、国防科学技术工业委员会、信息产业部、国家环境保护总局；协办单位为12个有关商协会；承办单位为陕西省人民政府和中国国际贸易促进委员会。
第十二届西洽会主题为“互动·开放·和谐·发展”，主要内容是投资促进和商品展销，重点是投资洽谈。会址设在西安曲江国际会展中心，使用a、b1、b2、b3、b4五个展馆，预设展位2600个。具体内容如下：
（一）大力发展高技术产业，深入推进西部大开发工作座谈会。由国家发展和改革委员会、国务院西部地区开发领导小组办公室、国防科学技术工业委员会和科技部主办。贯彻落实党的十七大精神，进一步实施西部大开发“十一五”规划，总结交流各地高技术发展的基本经验，研讨发展高技术产业的新思路和新举措。
（二）第七届中国西部国际经济合作洽谈会。由中国国际贸易促进委员会、中国外商投资企业协会、中国国际投资促进会与陕西省人民政府共同主办。会期举办中外企业项目对接会、国际经贸与投资发展论坛、在华外商投资企业再投资论坛、第二届创业投资与西部发展论坛、第四届国际商协会友好合作（西安）圆桌会、东盟国家与中国陕西进出口品牌展、2008中国（西安）跨国采购洽谈会、中国贸促系统业务合作及服务投融资研讨会、台商投资西部恳谈会等投资贸易促进活动；同时在b3馆东侧设置230个境外企业展位，在b2馆和b3馆之间设置50个台商企业展位，开展双向投资贸易洽谈。
（三）投资洽谈馆。设在b1、b2馆和b3馆西侧，1150个展位。分设省区市展区（其中bi馆为陕西展区），进行特装布展；展示开放形象，推介招商项目，开展经贸洽谈；投融资中介展区，由投融资中介机构设展，开展现场中介服务；现场洽谈服务区，设置电子信息服务系统，为参展参会客商提供预的撮合及信息查询服务，并通过网络服务和举办各类投资促进活动，实现会内会外信息互动，促进项目对接洽谈。本届西洽会陕西馆区分设高新技术、装备制造、旅游、扩权强县（省政府确定的兴平市、神木县、户县等15个扩权县市）等4个专题招商展区和11个各市区分团展区，共 467个展位。11个市区分团展区，由各市区分团负责组织本辖区内包括中省属企业在内的各类项目企业单位参展参会。凡进入我省十个专题招商展区和各专业展馆的项目单位，各市分团不再组织参展。
（四）节能环保馆。设在a馆一层；500个展位。展示节能减排新成果，推广节能、环保新技术，推介循环经济示范项目，展销环保型产品和节能、环保设备；开展重点招商项目洽谈。
（五）信息通信馆。设在b4馆东侧，230个展位。展示电子通信新技术、新产品、信息安全应用技术和产品，并组织软件外包企业参展。
（六）旅游工艺礼品馆。设在b4馆西侧，230个展位。主要展销各类旅游纪念品、文物复仿制品及相关工艺礼品。
（七）人才交流馆。设在a馆二层，240个展位。重点组织有关省区市用人单位设展，现场招聘人才；同时组织有关人才交流机构、大专院校及科研院所设展，面向参展参会企业推荐人才和科研项目，开展东中西部人才交流及项目合作洽谈。
（八）大型工程建设机械及汽车展区。展示面积6000平方米，展示大型工程建设机械、各类汽车及零配件。
本届西洽会将紧密结合展馆现场洽谈，以企业为主体，以项目对接洽谈为重点，举办系列投资贸易促进活动。主要包括：由有关省区市主办的环渤海地区与西部地区经济合作交流大会；由国家工商行政管理总局和陕西省人民政府主办的东西部企业商标战略论坛；由国家质量监督检验检疫总局和陕西省人民政府主办的食品安全与名牌战略论坛；由信息产业部和陕西省人民政府主办的卫星导航应用产业发展专题论坛；由有关省区市共同主办的旅游协作区网上博览会等活动。同时，由各参展参会代表团分别举办形式多样的投资贸易促进活动。
二、我市代表团的主要任务和组织机构
（一）主要任务
积极组织引导企业和项目单位参会参展，打造我市以现代建材业为主导的新型工业城市品牌，紧紧围绕“5523”工程，宣传展示我市特色资源、优势项目、投资环境，努力促成一批项目签约，进而保障项目落地实施；提高招商引资的成功率。
（二）领导机构
团 长：陈 俊 副市长
副团长：井益田 市政府办公室副主任
靳贤孝 市发展改革委主任
李录林 市经委主任
宋军明 市商务局局长
杨铜林 市招商局局长、市开放办主任
王英选 市委宣传部副部长、市政府新闻办主任
成 员：各区县政府，市新区管委会，市发展改革委、市经委、市科技局、市财政局、市人事局、市国土资源局、市建设规划局、市商务局（市贸促会）、市环保局、市文物旅游局、市乡企局、市招商局（市开放办），市台办、市侨联、市政府新闻办，市工商局、市质监局、市食品药品监管局、市工商联，铜川矿务局、陕煤建司主要负责同志。
市团办公室主任由杨铜林同志担任。
铜川代表团下设耀州区、宜君县、王益区、印台区、市新区管委会分团和市经委工业分团6个分团。各分团要分别确定1名总联络员、投资洽谈员、宣传员、安全员，负责有关工作。
（三）工作机构
市代表团办公室下设5个工作组，分别是：会务组、项目洽谈组、布展组、客商邀请与系列投资促进组、新闻宣传组。
会务组组长由杨铜林同志担任。主要负责市团的整体活动安排，上下联络，督促筹备参会参展及洽谈等各项活动，做好工作衔接及总结等。工作人员由市招商局抽调。
项目洽谈组组长由靳贤孝同志担任，李录林、郝永斌、王延武同志任副组长。主要负责项目准备（筛选、印制）、推介、上报，组织进入在线西洽会和投资预约洽谈，组织自办投资促进活动和集中签约仪式，组织会期个别洽谈及零星签约、成果统计及汇总上报等。工作人员由市发展改革委、市招商局抽调。
布展组组长由杨铜林同志担任，宋涛同志任副组长。负责按照省上统一要求进行布展策划、方案设计、布展资料的收集和审查、组织施工、展位管理等。工作人员由市招商局抽调。
客商邀请与系列投资促进组组长由宋军明同志担任，田水泉、李中林同志任副组长。主要负责客商的邀请。通过省贸促会及各种途径，广泛邀请境内外投资客商、中介机构、大型企业、知名人士参加我市组织的各项活动，对接项目，寻求商机。督促各分团、市级各部门完成客商邀请任务。同时，负责安排会期系列投资促进活动的参加与项目推介工作。工作人员由市商务局、市招商局抽调。
新闻宣传组组长由王英选同志担任，主要负责会前舆论宣传、营造氛围，会期新闻报道及会后的跟踪宣传等工作。工作人员由各新闻单位抽调。
由市经委牵头，市商务局、市工商局、市质监局、市乡全局、市工商联、各区县和市新区管委会配合，组织动员辖区内所有企业参会参展，开展产品展示及项目洽谈工作。
三、工作要求
（一）认真做好推进项目洽谈工作
我市投资洽谈工作要以项目为核心，以企业为主体，采取会前交流、会中推介及会后跟进相结合，展馆洽谈与集中推介活动相结合，预约洽谈和现场对接相结合的投资洽谈方式，加强信息服务，促进项目对接，提高洽谈实效。
1、扎实做好推介项目准备工作。项目准备工作要符合国家产业政策的要求，紧密围绕我市“十一五”规划重点支持发展的产业领域，发挥铜川资源与产业发展优势，以发展现代建材业为重点，紧密结合日常招商工作，推出一批有吸引力的大项目、好项目、新项目；项目征集要从市场出发，面向社会。对外推介的项目要经过科学论证和精心策划包装，做到内容全面、格式规范、形式新颖。市团及各分团要结合实际推出市县两级重点项目，编制项目册，充分发挥企业的主体作用，采取多种形式开展项目推介。
2、组织好小分队外出招商活动。为了加强前期项目对接洽谈工作，我市要在会前组织人员“走出去”开展招商活动。市团要组织各区县分团及相关企业赴长三角、珠三角、京津塘等经济发达地区，进行经济交流，开展前期推介洽谈。各区县要结合自身实际，自行组织招商小组赴有投资意向的地区上门招商，面对面地进行基础上推介洽谈，力争促成一批重点项目在会期签约。市级有关部门、各分团主要负责同志要亲自抓项目、抓推介、抓落实，层层分解任务，落实责任，加强对企业招商活动的指导和服务工作。
3、充分利用和发挥好以撮合为核心的信息服务。我市要充分把握机会，发挥好预约撮合系统的作用，及时报送项目资料，进入撮合系统。同时，对撮合系统在会前反馈的派对信息及时做出反应。各区县、市级有关部门要抓好相关组织、服务工作，帮助项目单位积极推介项目，开展洽谈合作。
4、精心谋划，合理安排，认真组织好会期各项洽谈工作。大会各展馆是投资洽谈活动的互动交流主要平台和信息枢纽，各馆内专门设置了投资洽谈电子信息服务区和一定规模的中介服务区，提供预约撮合等多种信息服务和各项中介专业服务。各参会单位要自觉接受市团项目洽谈组的工作指导，充分利用大会的服务功能，做好现场对接洽谈工作，务求取得实效。对于省上组织的各项专题招商活动和专业展馆，我市对口单位必须组织相关人员参会，搜集信息，对口洽谈。各分团要抓好项目单位的参会组织工作，原则上要求凡是推介项目的业主单位必须到会。各分团、市级各有关部门要推荐组织一批对口项目企业参加大会各项中外投资贸易促进活动，并配合做好会前。会期和会后的全程跟踪服
务工作。参加系列投资促进活动的企业名单和项目、产品资料，要尽快上报市团客商邀请与系列投资促进活动组。市团除举办集中签约仪式外，将举办两次投资促进活动。各分团要在会前项目推介交流的基础上，策划举办一些小型多样、注重实效的专题投资贸易促进活动。
（二）加强客商邀请工作
各区县、市级各有关部门要紧密围绕我市资源和产业优势，以境外省外客商、中外商团组织、中介机构、专业客商为重点；全方位、多渠道做好客商邀请工作。一是要加大客商邀请力度，把邀请客商工作的目标任务分解到各区县、各部1 确保邀请任务的完成。二是市商务局、市贸促会、市台办、市旅游局、市侨联、市招商局等涉外部门要充分发挥各自优势，主动做好客商邀请工作。三是发挥以商招商的作用，充分利用已在我市投资的客商资源，请他们协助做好客商邀请工作。四是要加大宣传力度；开展网上客商邀请工作。市级各有关部门、各分团要充分发挥各自资源优势，层层分解任务，开拓多种渠道，广泛邀请境外对口客商参会参展，力争客商邀请工作有一个新突破。市政府各驻外办事处要与所在省区市代表团加强联系和服务，组织一批重点客商、重点团组参会。
（三）做好布展工作，展示铜川新形象
按照省团统一安排，我市展位分配在投资洽谈馆b1馆，正式摊位15个，需布展面积180平方米。结合我市实际情况；市团决定设置一个全市综合展位，耀州区、印台区、王益区、宜君县、市新区管委会各承担2个展位。
布展工作由市团布展组负责，按照省团要求，统一设计，集中实施。要利用好西洽会展位宣传平台，展现我市发展的新形象，突出我市的投资环境和重点项目，体现地域特色和产品特色。布展要采用新型材料，充分运用实物、模型、多媒体、声光电等科技手段，进一步提高布展的档次和水平，力求恢弘大气，富有现代气息。
市级各有关部门、各分团负责企业布展和提供展示的实物、展品模型、影像资料和图片等。要于2008年3月15日前全面落实组展参展任务。要对参展企业、项目和产品严格审查把关，提高参展项目、产品质量。
（四）加强西洽会宣传工作
宣传组要精心策划，创新宣传报道形式，进一步宣传我市参会突出特色和丰硕成果，宣传我市投资环境和重点招商项目，宣传典型企业，促进招商推介和项目洽谈。要围绕西洽会招商招展和项目推介，会前和会期都要集中组织几次有影响的宣传报道活动，吸引社会企业积极关注和参会参展，促进对外开放工作。市级和各区县主要新闻媒体要在主要版面和黄金时段，分阶段、持续性地报道西洽会的筹备工作动态，为办好本届西洽会提供强大的信息和新闻舆论支持。
（五）加强组织领导，落实各项工作任务
1、尽快建立健全工作机构。市团工作机构已经建立，市级有关部门、各分团要迅速行动，落实领导、工作机构和人员，立即启动各项筹备工作。各分团要尽快成立组织机构，并尽快将分团领导、联络员、专项工作负责人名单、职务、电话报市团办公室。
2、认真策划，细化各项工作任务。市级有关部门、各分团要迅速传达会议精神，组织相关人员深入研究策划，尽快制定各分项工作方案，将各项目标任务进行细化，层层分解；责任到人，确保各项工作落到实处。市团将对市级各有关部门、各分团的布展、项目准备、招商推介、客商邀请、投资促进活动组织、招商引资成果等各项工作，全面实行目标责任制管理，建立跟踪督办制度，分阶段检查考核，会后进行通报评比。各区县也要对所属单位的组织筹备工作加强督促指导，进行考核。
3、加强联系、确保各项筹备工作紧张有序开展。市团要加强同省团的联系，及时掌握省团的新动态和新要求，市级各有关单位、各分团要加强同市团及各工作小组的联系，注意上下衔接，加强沟通和协调配合，主动汇报最新的进展情况，确保各项筹备工作顺利进行。
市团联系方式：
市团总联络员：郝永斌 0919－3185798
会务组联系人：王桂芝 0919－3185797
项目洽谈组联系人：郭双彦 0919－3185796
布展组联系人：王凯旋 0919－3185797
客商邀请与系列投资促进组联系人：田水泉 0919－3185864
新闻宣传组联系人：郝风楼 0919－3283235
铜川市人民政府办公室
二○○八年二月二十六日
二○○八年二月二十六日
