延边朝鲜族自治州人民政府办公室关于印发2007年工作总结和2008年工作安排的通知
（延州政办函〔2008〕19号）
办公室各处室，机关事务管理局，国际会展中心，驻外办事机构：
经办公室党组研究同意，现将《州政府办公室系统2007年工作总结和2008年工作安排》印发给你们，请认真组织学习，并严格贯彻落实。
二○○八年二月二十六日
州政府办公室系统2007年工作总结和2008年工作安排
一、2007年工作回顾
2007年，州政府办公室系统坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕州委、州政府确定的六项重点工作，以提高工作质量和服务水平为核心，以开展“争创文明机关、争当六个模范”活动为载体，以创建法治型、服务型、责任型、效能型机关为目标，不断发扬勤政、廉洁、务实、高效的工作作风，齐心协力，开拓进取，圆满完成了办公室系统承担的各项工作任务。回顾过去一年的工作，概括起来主要有以下特点：
（一）政务服务工作迈上新台阶。2007年，办公室政务工作将充分发挥参谋助手作用作为政务服务的核心和灵魂，不断完善服务措施，切实改进服务方式，有效提高服务水平。文字综合工作紧紧围绕州政府的工作重心，努力站在全局的高度来超前谋划，全力跟近领导思路，认真辅助领导决策，全年共圆满组织完成了政府工作报告、领导讲话、汇报提纲、经验材料等重要文稿290多篇，文字综合的质量不断提高，较好地发挥了领导的“外脑”作用。调查研究工作着眼于全州的战略重点和工作中的难点热点问题，与州行政学院开展合作调研，全年共完成32个调研课题，其中有7名同志的9篇调研文章分获全省第六次行政管理优秀成果二、三等奖及优秀奖，有2个调研课题组的调研成果得到了州政府主要领导的书面批示和口头表扬。协助州党史办、地方志委员会出色地完成了《延边党史研究》、《延边年鉴2006）》及《延边州志》等编撰工作。会务组织、政务值班和接待工作在事前运筹谋划、事中组织监管、事后总结反馈上建立起良性运行机制，会议、接待和值班的组织管理得到进一步完善，协调和办理事务更加迅速、顺畅，全年共参与和组织国家、省、州各类会议968次，完成各项政务接待任务123个团组1784人次，其中接待副部级以上团组63个998人次。公文处理工作始终遵循公文处理办法和实施细则，执行规章制度更加严格扎实，操作工作流程更加科学规范，审核公文质量更加快捷高效，全年共处理各类公文51203件，印制各类文稿3800件、17万份，公文处理更趋科学化、规范化、制度化。档案管理工作取得新成效，办公室再次被州档案局评为档案管理工作先进单位。协助建设部门做好棚户区改造政策和文件的拟订、制发工作，杨军臣同志因此被评为全省棚户区改造工作先进个人。机要保密工作始终坚持日常管理和监督检查常抓不懈，不断完善制度建设，重新确定重点涉密岗位和人员，切实加强保密宣传教育，严格对涉密文件、存储介质和网络传输的监督检查，保证了国家秘密不泄露、不丢失，史启斌、崔东华两名同志连续三年被省委、省政府评为全省机要工作先进个人。政务信息化建设立足于为政府和公众提供网络服务，对外政策和形象宣传得到加强，网络布局和资源整合更加完善，全年共新增网站栏目13个，扩充数据库容量2573兆，上传信息5479条，安装终端证书162个，提供视频会议技术服务100余次，维修维护计算机800余次，为楼内部门电脑终端做ip规划500台，网络应用更加快捷、稳定、安全，“中国延边”政府门户网站由此获得“第四届中国城市政府门户网站十大影响力品牌”殊荣，并荣获“全省示范政府网站”称号，网络建设绩效综合评估位列全省第三名，其中网络信息上报工作荣获全省一等奖，王玉萍、李松学两名同志被评为全省政府系统网上宣传先进个人。政务信息编撰工作坚持博采精编的原则，密切关注政府重点工作，敏锐捕捉热点信息，努力提高信息编撰质量，不断畅通信息报送渠道，全年共编发《州政信息》、《州政调研》、《昨日要情》、《互联网信息择要》等各类刊物598期，报送信息5000余条，其中领导批示70条，信息处被评为全省政务系统信息上报工作先进集体，李柱哲同志被评为先进个人。督查议案工作服从服务于政府工作大局，在完善督查制度、创新督查方法、加大督查力度上下大力气，全年共完成各级交办的督查任务29件；切实加强与人大、政协的沟通和协调，督办相关部门切实解决好人大代表和政协委员在议案中提出的热点难点问题，全年共完成人大代表建议、政协委员提案204件，督查室被州政协评为2002－2007承办提案工作先进单位，督查工作获得了省政府督查室的通报表扬。政务公开工作注重与软环境建设和“四型”机关建设工作紧密结合，将工作的着眼点逐步转到关注和解决民生问题上来，转到为经济建设服务上来，促进了社会的公正、公平、和谐，多年的政务公开成果得到巩固，便民利民措施更加有效，指导督促30个部门编制政府信息公开指南和目录，在44个部门开展了行政审批权相对集中改革，行政审批制度改革工作取得突破，并将敦化市选树为全国政务公开工作先进单位。州长公开电话工作从协调和解决群众实际困难入手，加大催办力度，协调社会联动，延伸服务触角，拓展服务功能，全年共受理群众电话投诉、咨询和建议5309件，办结5183件，群众满意率97％。金融证券监管工作着力构建政、银、企对接互动长效机制，组织开展了重点项目银企对接、农发行支持新农村建设项目对接、中小企业融资培训等活动，参与组建敦化江南村银行，开展引进外资银行前期工作，协助商业保险公司进驻延边，积极开展金融突发事件应急、打击非法证券、治理金融机构商业贿赂、整顿金融秩序等专项活动，进一步优化了金融环境，充分发挥了政府与金融机构之间的桥梁纽带作用。应急管理工作坚持以人为本、以防为主、以案为纲的原则，完善预案体系、理顺应急体制、畅通运行机制，积极开展科普宣教，加强应急演练和保障能力建设，在信息处置和应急响应上取得了实质性进展，全年共协调处理26起较大以上突发事件，报送应急信息242条、130期，其中省州领导批示263条次。加强应急理论探讨和研究，全年共有9篇论文发表在《办公室业务》和《延边社会科学》杂志上。人事管理工作突出人性化、人本化服务理念，周全、缜密、细致地做好公务员登记、人员工资调整和机关编制核定、人事调转等工作，全年共调整、晋升、滚动工资328人次，协调和组织参加各类培训、考试155人次，提拔、轮岗、交流使用干部35人，民主推荐、选拔县级后备干部16人，为25人办理了人事调动手续，为208人办理了医疗保险核定和异地就诊手续，安排县市政府办公室干部挂职锻炼5人，配合上级部门完成了9个州直事业单位改革任务，公务员登记统计工作全面完成。
（二）事务服务工作实现新跨越。2007年，机关事务管理工作继续坚持“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的理念，把保证机关工作正常运转作为根本出发点，在体制改革、机制创新、设施保障、服务水平等方面均有新的跨跃。接待服务工作本着热情周到、勤俭节约的原则，坚持超前服务，早谋划、细布置、严落实，在接待过程中严格控制接待范围和标准，将精心设计体现在实施细节中，突出了地方特色，节约了接待成本，全年共接待各类团组352次批3058人；高标准地做好第三届东北亚投资贸易博览会接待工作，成功举办了“延边朝鲜族自治州招待酒会”，精细到位的服务受到了各方赞誉，刘静霞同志被省政府评为“对外开放先进个人三等奖”，池宏同志被“东博会”执委会评为先进个人，郑伟、姜仁清、魏向东等同志分别被“东博会”延边筹备领导小组评为先进个人。财务管理工作始终坚持严格遵守财经制度，切实加强财务管理，精心做好财务预算，认真履行财务审批程序，实施财务跟踪和监督管理，突出经费的使用效益，精打细算，节省开支，保证了政府工作的正常运行。在年底，顺利地通过了州财政局、审计局的财务评审和审计，受到了评审和审计组的一致好评。政府采购工作以廉洁、透明、高效为准则，始终坚持规范化管理，建立网上询价系统，实现标准化项目网上招投标，全年累计采购286次，同比增加35％，节约采购资金305万元。后勤保障工作以提高服务保障水平为目标，千方百计创造便利的工作条件，想方设法改善机关办公环境。扩建了机关食堂300平方米，实现了电子刷卡功能，解决了机关大楼300多名县级领导干部和办公室机关干部吃饭难问题；克服资金紧张的困难，通过寻求各方赞助，精心整饰了机关院落环境建设，灯光美化楼体1000延长米，硬化地面10000平方米，绿化庭院5000平方米，移栽花木8000多株，划分车位166个，机关院落的整体面貌焕然一新；专门抽调人员配合有关部门做好延边州政务中心和接待宾馆的规划、设计和建设工作；认真做好人事工作，切实加强档案管理，陈军同志被州档案局评为先进个人；规范办公用品的管理和使用，为机关业务处室新配置电脑50台，更新复印机1台；认真做好会务服务工作，全年累计为会务提供服务526次；不断改善医疗条件，坚持为州政府机关干部体检就医，全年累计为干部职工就诊3500人次，体检900人次，注射乙肝疫苗800多人；做好政府办公楼水电管道等设施的检查与维修，保证机关用水用电安全；积极实施改革措施，将保洁人员统一纳入保洁公司管理，细致入微地做好办公楼内的卫生保洁工作，既节约了近20％的人力开支，又为机关干部创造了清洁明亮的办公环境。安全保卫工作牢固树立“安全第一”思想，加强安全保卫队伍建设，完善内部安全保卫制度，严格落实安全防范措施，坚持全天候的巡查和值班，强化安全事故隐患排查和整改，会同信访部门做好上访群众的疏导工作，全年疏导集体上访162批次、8900多人。保卫处荣立州公安局授予的安全保卫工作三等功。公车保障工作进一步强化了科学管理，提高了司机的整体素质，合理安排人员的车辆，有效控制了事故隐患，保证了领导的用车安全。全年平均每人工作日在300天以上，安全行车62万公里，节省燃油费5％。老干部工作以为离退休老干部提供优质服务为宗旨，加强与老干部的沟通和联络，及时传达有关文件精神和政策信息，经常组织各种文体和考察活动，并为80岁以上的老干部统一举办了生日宴会；装修了老干部活动室，更新了健身器材，为活跃老干部的离退休生活创造了安逸舒适的条件。
（三）会展经营工作提升新层次。2007年，会展工作坚持事业与产业发展并举的经营发展思路，认真学习、借鉴外地先进的会展经验和工作理念，加强延边会展经济的战略研究，充分利用现有条件和设施，发挥比较优势，精心谋划，积极参与，全力协助州直有关部门抓好揽会、招展工作，在实践中逐步探索推动会展业发展的新路子，全年先后承办了“延边朝鲜族民俗文化旅游博览会开幕式”、“首届中国策划节暨南北方经贸洽谈会”、“中国延吉国际投资贸易洽谈会”、“旅游经济论坛”等大小展会20多场次，经济和社会效益创历史最好水平，会展业的功能初步显现。与此同时，将延边国际会展中心网站作为展示对外形象的窗口，广泛宣传，积极推介，提高了知名度，成为我州会展业信息的交流平台；加强人员整体素质的提升，提高综合服务能力；加强会展资产管理和维护，开源节流，革新挖潜，修旧利废，以最低的投入最高的质量，对展厅及办公区进行改造，整体面貌得到改观；强化对广场的管理，制定了卫生管理办法，规范了经营摊点秩序；重视消防安全工作，加强24小时值班，定期、不定期检查大楼周边及广场的设施、设备，维持广场的公共安全秩序，为会展中心的正常工作和市民的休闲娱乐提供了安全保障。
（四）对外联络工作取得新成效。2007年，各驻外办事处积极发挥对外联络、传递信息、公务接待、招商引资等方面的职能作用，卓有成效地完成了各项工作任务。北京办事处协调亚洲教育北京论坛与延吉市合作，成功举办了首届创新型旅游国际论坛；与国家有关部委衔接，协助珲春市申报综合配套改革试验区；与亚洲博鳌论坛协商，达成建设图们江国际合作开发论坛永久会址和组织图们江国际合作开发论坛协议；组织中关村国际孵化软件协会企业，在延边成功举办了2007中韩it商务企业论坛和对接会，推动该协会与延边大学、延吉市政府、州信息产业局签订联合筹建延边软件学院协议；与相关部门推动延边地产品品牌建设，成功推荐钓鱼台国宾馆试用延边大米、鹿肉、雪花牛肉，并有望签订合同，在延边建设原材料生产基地。北京办事处年度被省政府驻京办评为吉林省驻京机构对外开放突出贡献单位，夏友照同志被评为吉林省驻京办对外开放突出贡献先进个人，王海春同志被北京朝阳区交通安全委员会评为交通安全先进个人。长春办事处在经费紧张、人力不足的情况下积极改善接待办公条件，筹建了778平方米的内部招待所，为州级领导在长活动提供了便利条件；切实发挥办事处的窗口和纽带作用，充分挖掘驻地省市的人脉资源，加强感情联络和沟通，共同打造“延边之家”亲情平台，全年共与驻地各级领导和单位沟通关系100多人次，协助州内单位办理事项70多件；积极转变服务方式，主动协调和参与经济工作，全年共参与完成“东博会”、“农博会”等大型招商活动4次，洽谈项目30余项，参与签订项目5项，直接落地项目2项，其中有总投资4．3亿的汪清生物质发电项目已进入建设阶段，投资5．3亿元的拆车项目有望在今年4月开工。姜振波同志因此被汪清县委、县政府评为“项目建设功臣”。大连办事处通过有效加强与驻地企业界的沟通联络，积极宣传我州经济社会发展形势和招商引资政策，实行以情招商，深入当地企业100余次，其多年跟踪的大连华都集团在我州投资建设的肉食鸡加工项目，目前基础设施已经建成，有望明年投产达效；积极与大连工商企业界的联络，与知名企业建设合作关系，为推动一些项目建设起到了作用；成功举办2007延边大连人联谊会，加强了与百名驻地延边企业家的感情联络；积极利用与大连民族学院的关系，协助我州县市举办后备干部培训班7期、计313人，大连办事处再次被大连市政府评为年度驻外办事机构先进单位，王国文同志被评为先进个人。首尔办事处正式在韩注册登记，成立了“中国延边劳务服务中心”，进一步健全了组织机构，配齐配强了人员力量，充实改善了办公条件，聘请了有信誉、有资质、能力强的韩资企业会长作为招商顾问，加强与中国驻韩大使馆、省内外驻韩机构和韩国政府部门、商业协会和社会组织等的联系，为招商引资和服务我州外派劳务人员打下了基础；2007年，协助省政府和首尔市政府及韩国人间开发研究院成功举办了吉林省投资贸易洽谈会；邀请15个考察团、200多人参加第三届“东博会”；邀请和组织韩国东亚大学科研组和能源研究院来延考察，开发利用我州生物资源和能源；邀请韩国外换银行考察延边金融市场，争取在延吉设立分支机构；搭建与韩国中小企业的桥梁，共同发起成立了“热爱延边活动团体”，有望将延边农副特产品打进韩国乐天连锁超市，并在延边建立养牛基地；全力做好接待工作，全年共接待中央、省、州各类考察团70余批300多人。
（五）机关党建工作展现新面貌。2007年，机关党建工作紧紧围绕州委、州政府的中心工作，以加强“四型”机关建设和“创建文明机关、争当六个模范”为主线，认真学习宣传贯彻党的十七大精神，扎实有效地开展一系列党建活动，党员素质得到锻炼，服务水平有效提升，为做好各项服务工作提供了有力的思想、组织和作风保证。一是采取集体学习与个人自学相结合、听专家报告与理论研讨相结合、出宣传板报与写学习心得相结合等多种形式，认真学习宣传贯彻党的十七大精神，加强了党员干部的思想政治建设，提高了干部队伍的政治理论素质；二是积极组织参加机关业务知识和能力培训，有96人通过了全省法律知识考试，拓宽了知识领域，增强了法律意识；三是在开展“点燃希望、成就梦想”、“情系留儿童、打造阳光少年”、“爱心献功臣、义务奉献周”、“冬衣暖人心、关爱进万家”和“慈善救助双日捐”等扶贫、济困、助残活动中，办公室系统全体党员干部和职工积极参与，奉献爱心，为生活困难的中学生、抗联老战士和人民群众送去党和政府的温暖与关怀，全年共捐款48150元、捐衣225件、捐书349册，树立了办公室系统的良好形象；四是组织开展了向州级特等劳动模范＿＿金东律同志学习的活动，开展了“争创好班子、争当好公仆”和“争当党员标兵”等系列活动，创办了四期学习宣传栏，办公室系统党员干部的法治意识、服务意识、责任意识、效能意识明显增强，团结奉献、务实争先、文明和谐的氛围日益浓厚。在州直机关纪念建党86周年暨“创先争优”表彰大会上，办公室机关党委被评为先进党组织，原州政府副秘书长、办公室主任金中岐同志被评为优秀第一责任人，权大杰同志被评为优秀党务工作者，金东律同志被评为优秀共产党员；在五年一度的全州民族团结进步模范表彰大会上，刘静霞同志被州委、州政府评为“民族团结进步模范先进个人”，其模范事迹被国家级刊物＿＿《中国机关后勤》杂志和国务院机关事务管理局网站上刊登。五是全力做好发展党员工作。进一步严格组织培养、考察环节和审查程序，保证了党员队伍的先进性和纯洁性。2007年共发展党员4名，转正预备党员4名，为党组织注入了新鲜血液，增添了生机活力。六是扎实做好群团工作。工会积极协助开展“帮助特困职工”活动，为因重大疾病导致生活贫困的职工争取了3800元慰问金，解决了群众最关心、最直接、最现实的利益问题；团委积极组织团员开展纪念建团85周年和纪念“五四”运动88周年等联谊活动。引导青年团员投身于社会公益事业，先后组织开展了植树绿化、清理城市垃圾等一系列青年志愿者活动。响应全民健身号召，积极创造条件，开展足球、乒乓球及滑冰、滑雪等健身运动，增强了团组织的凝聚力和感召力。积极组织参加全省机关事务工作系统第二届职工乒乓球比赛，荣获优胜奖；妇委会组织机关干部开展“牵手贫困母亲、温暖特困职工”活动，与家庭生活困难的女同志建立结对帮扶关系，今年共捐助扶困资金1500元，并送去米、面、油等生活必需品，缓解了特困女职工的燃眉之急；组织召开“三八”节妇女同志座谈会，认真开展“和谐家庭”创建活动，积极参加州直机关“建州55周年文艺汇演”，活跃了机关干部职工的业余文化生活；参加中国初级卫生保健基金会开展的妇女病普查活动，组织办公室系统的女同志免费参加体检，保障了妇女同志的身心健康，王玉萍同志因此被评为全州优秀妇女干部。总之，通过开展“四型”机关建设和“创建文明机关、争当六个模范”活动，州政府办公室系统展现了全新的精神风貌，树立了良好的社会形象。在全州社会评价问卷调查中，州政府办公室系统取得了位居全州第四名的好名次。
过去的一年，办公室系统各项工作都取得了优异的成绩，这主要得益于州政府领导的高度重视和关心支持，得益于办公室党组的团结协作与和谐统一，得益于办公室系统广大干部职工的开拓进取和无私奉献，特别是各部门、各处室都能够服从大局、团结一心、密切配合、互相支持，真正形成了整体优势，提高了办公室系统的凝聚力、向心力和战斗力。在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，办公室系统的工作还存在着一些明显的差距，如有些处室自身职能发挥得不够全面，对工作研究得不够深入，因循守旧，缺乏创新；调查研究工作的广度和深度不够，有价值的建议较少，有份量的成果不多；个别同志满足现状、不思进取、作风飘浮、纪律松弛，上班迟到早退、玩网络游戏等现象仍然存在。这些问题，我们必须予以高度重视，在今后工作中认真加以改进。
二、2008年工作安排
2008年，我们要深入学习宣传贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立全面落实科学发展观，进一步增强机遇意识、发展意识、服务意识、创新意识，紧紧围绕州委、州政府的重点工作，以提升服务能力、服务质量、服务效率和服务水平为重点，以建设法治机关、文明机关、和谐机关为目标，以求真务实的作风、扎实高效的工作业绩，开创各项工作新局面。
（一）突出政务服务工作职能，严格抓好审核把关、综合协调、调查研究、督查落实等重要环节，切实发挥参谋助手作用。公文处理工作要坚持深入贯彻《国家行政机关公文处理办法》和《延边州国家行政机关公文处理实施细则》，秉持优良传统，遵循内在规律，优化各项流程，切实增强公文处理的严密性、准确性和安全性，继续加强对全州行政机关文电人员的培训和指导，充分运用电子政务平台，在规范化、科学化的基础上逐步向网络化、无纸化方向迈进。机要保密工作要以确保党和国家核心机密为目的，以加强机要干部管理为前提，从制度上、思想上、业务建设上抓好机要保密工作，强化保密措施，严格监督检查，消除各种隐患。会议管理工作要坚持完善制度、畅通联络、改进方法，在计划管理中实现动态调整，勇于探索并提出精简会议的合理化建议和措施，在会务的协调、组织、监督、反馈过程中建立严谨、规范、科学、高效的运作机制，提高会议管理的质量和水平。公务活动和接待工作要统筹兼顾、区分层次、分类施行，坚持和完善重大公务活动和接待工作的预案体系，深入细致地衔接好各个环节，减少应酬性活动安排，严格执行接待工作有关规定，协调顺畅地做好服务工作。政务值班工作要进一步强化岗位职责，传递和反馈信息要迅速、及时、准确、到位，坚守和完善文明、礼貌、高效的窗口形象。文字综合工作要从政府工作的全局性、战略性角度出发，熟悉新业务、掌握新情况、解决新问题，要全面审视、准确贴近领导思路，使重要文稿的起草和综合工作更加突出对实际工作的针对性、指导性和可行性。信息编撰工作要突出政府工作的重点，在信息挖掘的力度、深度、广度上下功夫，在信息的取舍、编撰、传递过程中不断地提升质量、提高效率，努力为领导决策提供更有价值的参考信息。调查研究工作要重点围绕我州经济和社会生活中的突出问题，深入实际广泛开展多种形式的调查研究，积极为政府领导抓大事、破难题、谋全局提供有价值的对策和建议。加强与有关部门的调研合作，提高调研工作水平。今年，办公室各处室副处长以上中层干部每人至少要完成1篇调研报告。政务信息化建设工作要重点做好综合信息数据库和网络安全保障建设，加快全州政府网站数据融合步伐，进一步发挥政府网站的功能，强化宣传、发布和办公效能，完善内网建设和应用，实现信息传递和资源共享。政务督查工作要紧紧围绕州政府的重点工作，创新机制和方式，采取有效措施，强化力量、落实责任、加大力度，下功夫解决政令不畅和落实难的问题。今后，督查室要参与州政府主要领导的政务活动，对决策事项全过程跟踪，及时调度情况，督促进展，反馈信息，推动州政府决策的贯彻落实。议案办理工作要继续坚持与人大人选委和政协提案委的联席会议制度，定期召开联席会议，密切协调合作，确保议案的办理质量。要拓宽思路，改进方法，采取多种有效形式，提高议案的面复率，使议案从“文来文往”向“人来人往”转变。政务公开工作要继续在巩固、深化、提高、创新上下功夫，全面贯彻落实《政府信息公开条例》，坚持“试点先行，稳步推进”；协调指导好县市政府政务公开大厅规范管理工作，进一步延伸服务触角，着实强化便民利民措施；巩固行政审批制度改革工作成果，深化乡镇政务公开，全面推进公共企事业办事公开。州长公开电话办理工作要不断完善高效、快捷、准确、真实的社情民意反映机制，切实协调职能部门做好人民群众反映的热点难点问题。金融证券监管工作要继续强化协调服务意识，增强工作主动性，搭建好政府与金融机构的服务平台。应急管理工作要继续修订完善应急预案体系建设和信息管理，以提高预防和处置突发公共事件能力为重点，狠抓预案的督促和落实工作，积极协调承案单位开展应急演练，整合应急资源，建立专家库，强化保障指导，深化“四进”工作，全面提升应急处置能力。认真筹划应急平台建设，贯彻落实《突发事件应对法》，抓好风险隐患的排查、监控和防范，不断完善应急措施，有效维护社会安全稳定。
（二）把握事务服务核心主旨，在科学管理、规范服务、强化保障上下功夫，逐步实现机关事务管理的大格局。要牢固树立“以服务为核心的”责任意识和工作理念，进一步强化和规范管理职能，不断提高后勤保障能力。接待工作要坚持做到谋划在前、落实在先，本着热情周到、务实得体、礼仪从简的原则，全面、深入、细致做好各个环节工作，严格落实接待规定，不超标、不浪费，在接待中既要隆重热情，也要朴素节俭；既要精细入微，也要礼貌文明，体现出地域风俗，展示出民族特色，讲求接待质量和效果。财务工作要继续严格执行各项财经纪律，不断完善各项财务制度，精打细算，严格把关，在保证正常支出的同时要突出效益、节约成本。政府采购工作要坚持规范化、制度化、科学化运作，认真贯彻落实《政府采购法》，进一步加大招投标工作透明度，在规范管理的同时要严格监督，在公开中体现公正，在公正中体现公平。后勤保障工作要继续夯实现有基础，加大服务设施方面的投入，从机关院落的绿化、净化和美化到办公环境的安全保卫、卫生清洁、用品发放，以及干部职工的就餐、用车、医疗等各个环节，都要周到细致，服务到位，努力做到让领导和机关干部满意。此外，要深入推进延边政务中心建设，做好政务中心各功能区的设计和分配。从整合州五大班子公务用车为突破口，进一步整合州五大班子后勤人力及资源，加快后勤体制改革创新，逐步实现单纯为州政府机关服务向为州直机关服务转变的大格局。
（三）突出会展中心经营理念，千方百计抓好市场开拓，努力实现经济社会效益相统一。加强对策研究，改变因机构改革带来的不利影响，进一步振奋精神，强化会展经营管理队伍建设，培养市场经济意识，增强招商招展本领，拓展事业发展空间。要解放思想，转变观念，主动出击，改变过去等、靠、要的做法，组织精干力量，主动“走出去、请进来”，实行上门招商、以情招展，争取举办更多的会展活动。要全力做好2008中国北方旅游交易会的各项筹备和招展工作，努力克服困难，争取各方支持，不断加强硬软件建设，加强会展主场地改造，通过制定优惠政策，鼓励、吸引社会各界使用会展场所，提高场馆利用率。借助专家和专业机构的智力支持，用市场经营理念来策划和设计大型会展及重要接待活动，增强经营、管理、服务和创新能力，实现良好的经济效益和社会效益。
（四）充分发挥内引外联作用，搭建延边与外界沟通联系的平台，使之成为展示延边良好形象的窗口。今年，各驻外办事处除完成正常接待任务外，还要充分发挥内引外联、宣传推介、信息收集、招商引资等方面的职能作用，深入挖掘驻地城市人脉资源，广开门路，广交朋友，为跟踪项目、联系业务、交流工作创造有利条件。同时，要积极为我州相关部门和外出劳务人员提供便捷服务，亲情打造“延边之家”。要加强内部人员管理，提高人员能力素质，提升整体服务水平。州政府办公室要继续加强对驻外办事处的工作指导，搞好各项事务的协调、联络和服务。
（五）加强机关干部队伍建设，在加强学习、完善制度、创新方法上下力气，努力适应新形势、新任务和新要求。一是要加强政治理论学习。从今年一季度开始，各处室、各部门要将每周五下午作为支部固定学习时间，坚持雷打不动，按照机关党委制定的学习篇目和时间计划，有目标、分步骤地组织各种学习活动，每人每年要按时完成学习笔记和体会文章。要端正学习态度，灵活学习方式，增强学习效果。通过学习来拓展思维、开阔视野、增长才干，将学习作为指导实践、完善工作的措施和手段，不断提升机关干部的能力和素质，促进全面发展和进步。二是要加强和完善制度建设。今年，各处室、各部门的工作职能都要用制度来加以约束和规范，没有建立的要抓紧建立，已经建立的要调整、充实、完善，消除制度死角和空白，严格内部流程和措施，从而使我们的工作更加有章法、有遵循、有成效。三是引导和激励工作创新。各处室、各部门要善于引导和激励广大干部职工的积极性、主动性和创造性，鼓励他们对工作中的方式、方法进行创新，同时要对这种创新给予尊重、保护甚至是奖励。需要强调的是，创新不是要推翻传统，相反要继承传统，要循序渐进，不能一蹴而就，要符合事物发展的内在规律，符合形势发展的客观要求。四是深入推进机关党建工作。从加强机关党的思想、组织和作风建设入手，认真组织开展内容丰富、形式多样的党团活动，切实增强党组织的凝聚力和战斗力，确保各项工作任务的完成。要引导和培养干部职工牢固树立抓党建就是促经济、抓队伍就是创和谐的思想，不断强化全局意识、责任意识、服务意识和自律意识，建立干部选拔任用良性机制，为优秀干部脱颖而出、人尽其才提供宽松环境。要不断加强对党员干部职工的教育、培训、管理和监督，加强党风廉政建设，促进党员干部形成爱岗敬业、锐意进取的品质，勤勉务实、严谨细致的作风，艰苦奋斗、坚韧不拔的意志，廉洁清正、团结奉献的精神，从而打造一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质的干部队伍。
