咸阳市人民政府办公室关于组织参加第十二届中国东西部合作与投资贸易洽谈会的通知
（咸政办发〔2008〕14号）
各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构：
第十二届中国东西部合作与投资贸易洽谈会（以下简称第十二届西洽会）将于2008年4月5日至9日在西安召开。为了充分利用这次洽谈会的机遇，扩大对外开放，全力招商引资，加快我市西部强市建设步伐，市政府决定组团参加这次贸易洽谈会，现就有关事项通知如下：
一、第十二届西洽会基本概况
第十二届西洽会的主办单位为国务院西部地区开发领导小组办公室、中国国际贸易促进委员会、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国务院台湾事务办公室，27个省区市人民政府和新疆生产建设兵团；支持单位为商务部、国防科学技术工业委员会、信息产业部、国家环境保护总局；协办单位为12个有关商协会；承办单位为陕西省人民政府和中国国际贸易促进委员会。
本届西洽会的主题是：互动·开放·和谐·发展
本届大会主要内容为投资洽谈和商品展销，重点是投资洽谈。举办“两会五馆”系列活动，具体情况如下：
“大力发展高技术产业，深入推进西部大开发工作座谈会”。由国家发展和改革委员会、国务院西部地区开发领导小组办公室、国防科学技术工业委员会和科技部主办。贯彻落实党的十七大精神，进一步实施西部大开发“十一五”规划，总结交流各地高技术发展的基本经验，研讨发展高技术产业的新思路和新举措。
第七届中国西部国际经济合作洽谈会。由中国国际贸易促进委员会、中国外商投资企业协会、中国国际投资促进会与陕西省人民政府共同主办。以美国、日本、韩国、英国、法国、澳大利亚、加拿大、俄罗斯、新加坡、马来西亚、泰国、印尼等国家和台港澳的经贸企业为重点，邀请4000名以上的境外客商参展参会。会议期间举办中外企业项目对接会、国际经贸与投资发展论坛、在华外商投资企业再投资论坛、第二届创业投资与西部发展论坛、第四届国际商协会友好合作（西安）圆桌会、东盟国家与中国陕西进出口品牌展、2008中国（西安）跨国采购洽谈会、中国贸促系统业务合作及服务投融资研讨会、台商投资西部恳谈会等投资贸易促进活动；同时在b3馆东侧设置230个境外企业展位，在b2馆和b3馆之间设置50个台商企业展位，开展双向投资贸易洽谈。
投资洽谈馆。设在b1、b2馆和b3馆西侧，1150个展位。馆内分设：省区市展区，由各省区市统一组团参展参会，其中b1馆为陕西展区，进行特装布展，展示开放形象，推介招商项目，开展经贸洽谈；投融资中介展区，由投融资中介机构设展，开展现场中介服务；现场洽谈服务区，设置电子信息服务系统，为参展参会客商提供预约撮合及信息查询服务，并通过网络服务和举办各类投资促进活动，实现会内会外信息互动，促进项目对接洽谈。
节能环保馆。设在a馆一层，500个展位。分设节能环保示范项目综合展区、节能环保产品展销区、节能环保应用技术推广展区。展示节能减排新成果，推广节能、环保新技术，推介循环经济示范项目，展销环保型产品和节能、环保设备，开展重点招商项目洽谈。
信息通信馆。设在b4馆东侧，230个展位。分设通信展区、信息安全展区、电子及软件展区。展示电子通信新技术、新产品、信息安全应用技术和产品，并组织软件外包企业参展。
旅游工艺礼品馆。设在b4馆西侧，230个展位。分设旅游纪念品展区、工艺品展区、商务礼品展区。主要展销各类旅游纪念品、文物复仿制品及相关工艺礼品。
人才交流馆。设在a馆二层，240个展位。重点组织有关省区市用人单位设展，现场招聘人才；同时组织有关人才交流机构、大专院校及科研院所设展，面向参展参会企业推荐人才和科研项目，开展东中西部人才交流及项目合作洽谈。
设置大型工程建设机械及汽车展区。展示面积6000平方米，展示大型工程建设机械、各类汽车及零配件。
本届西洽会将紧密结合展馆现场洽谈，以企业为主体，以项目对接洽谈为重点，举办系列投资贸易促进活动。主要包括：由有关省区市主办的环渤海地区与西部地区经济合作交流大会；由国家工商行政管理总局和陕西省人民政府主办的东西部企业商标战略论坛；由国家质量监督检验检疫总局和陕西省人民政府主办的食品安全与名牌战略论坛；由信息产业部和陕西省人民政府主办的卫星导航应用产业发展专题论坛；由有关省区市共同主办的旅游协作区网上博览会等活动。同时，由各参展参会代表团分别举办形式多样的投资贸易促进活动。
大会将通过多种方式邀请更多的境内外投资类客商、专业观众参展参会，进一步优化客商结构，完善信息技术服务，加强前期推介招商和预约撮合，创新展示洽谈方式，提高投资洽谈实效。
二、我市代表团参会的指导思想
认真落实十七大及市委五届三次全会和市项目建设暨招商引资动员会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧扣“互动·开放·和谐·发展”主题，突出招商引资，努力做到：坚持参加大会活动与举办我市特色活动相结合，推进西咸经济一体化，强化实效性；坚持优势产业引资与提高知名度相结合，加大招商洽谈，吸引各类资本、技术、信息向我市流动和集成，全方位展示、宣传我市特色品牌；坚持政府引导、全市统筹与企业、园区为主的市场化运作相结合，突出工业项目和重大产业项目招商，抓龙头、引配套，形成产业集群项目招商，为全市经济发展增添新的发展动力。
三、我市代表团主要工作
以扩大对外开放，拓宽招商引资渠道，提升招商引资工作质量和水平为目的，以促进西咸经济一体化为重点，利用各种机会、各种渠道大力宣传咸阳的区位优势、资源优势、环境优势；认真组织各县市区、辖区内中省市属各企业参加第十二届西洽会举办的各专业展馆的各项投资促进活动；邀请境内外客商400人；组建小分队，广泛接触客商，深入洽谈项目；精心举办“部分外省驻陕商会·企业项目恳谈会”、“港澳台企业投资项目推介会”、“西安外迁企业对接恳谈会”；包装推介一批带动性强的工业大项目、新项目；使我市项目和洽谈信息及时进入现场信息网络在线和中介服务信息系统，力争取得较好成效。
四、组织机构
（一）领导机构
团 长：庄长兴 市委副书记、代市长
副团长：
何振琪 市委常委、统战部长
张春生 市委常委、副市长
卢力群 市长助理、市政府秘书长
刘国志 市长助理、市发改委主任
成 员：
严希民 市委、市政府副秘书长、市招商局局长
王满院 市政府副秘书长
田一泓 市外事与接待办主任
马文玉 市中小企业促进局局长
张溪凯 市侨联主席
路 鹏 市委统战部副部长、市台办主任
王 蕴 市商务局副局长、市贸促会会长
任 涛 市招商局副局长
谢 敏 市委外宣办主任
张 渭 市发改委副主任
李瑞锋 市国资委总经济师
王波会 市工业办总经济师
各县市区分团团长
秘 书 长：严希民（兼）
副秘书长：王满院（兼）
代表团总联络员：市招商局副局长任涛；综合联络员：市招商局魏喜存；预约洽谈员：市发改委王刚；宣传员：宣传部1人；安全员：市公安局1人。
（二）工作机构
代表团下设综合组、项目及投资促进组、会展组、外资洽谈组和客商邀请组，负责会前的筹备工作，承担会议期间的各项工作任务。
1、综合组（12人）
组长：任 涛
工作人员：政府办1人、宣传部1人、招商局5人
公安局1人、新闻记者3人
联络员：魏喜存 （联系电话：33219371）
职 责：负责起草、审核市代表团各种文件和材料；负责代表团的联络和对外宣传工作；负责代表团招商引资和商品交易成果的对外公布和总结评比工作；负责代表团成员的食宿安排；负责代表团的经费落实和经费收支预算、决算工作；负责大会期间市代表团的后勤保障、安全及各项服务工作；负责“大力发展高技术产业，深入推进西部大开发工作座谈会”在我市考察活动的选点、衔接、联络工作；负责督促协调其它各组工作；负责代表团安排的其它工作。
2、项目及投资促进组（5人）
组 长：张渭
副 组 长：马文玉
工作人员：发改委2人、中小企业局1人
联 络 员：王刚（联系电话：33313690）
职 责：负责全市招商项目收集、筛选、汇总及洽谈方案的拟定，编制我市招商引资项目册；负责组织安排会议期间的项目签约活动；负责向省团报送项目资料及我市参与项目洽谈撮合系统的相关工作；负责组织我市参会参展的企业及时进入省上的现场信息服务、“在线西洽会”、中介专业服务等促进服务系统；协调组织各县市区、各有关部门和有关企业参加第十二届西洽会期间的各类投资促进活动；负责项目结果的统计和上报工作；负责代表团安排的其他工作。
3、会展组（6人）
组 长：李瑞锋
副 组 长：王波会
工作人员：国资委2人、工业办2人
联 络 员：赵亚利（联系电话：33210839）
职 责：负责我市投资洽谈馆展位总体方案的设计及布展、联络、协调工作；负责节能环保馆、信息通讯馆、人才交流馆的联络等工作；负责组织投资洽谈馆内外广告宣传，形象策划；负责全市投资洽谈展位现场安全保卫工作；负责内贸交易成果的统计及上报工作；指导扩权县做好布展工作；负责代表团安排的其他工作。
4、外资洽谈组（6人）
组 长：王蕴
副 组 长：路鹏、张溪凯
工作人员：商务局2人 、台办1人、侨联1人
联 络 员：薛浩然（联系电话：33215545）
职 责：负责安排衔接领导参加第七届中国西部国际经济合作洽谈会；负责第七届中国西部国际经济合作洽谈会的企业参会、项目准备及推介；负责外资洽谈成果的统计、汇总和上报工作；负责第七届中国西部国际经济合作洽谈会相关协调、联络工作；负责外贸交易成果的统计及上报工作；负责代表团安排的其它工作。
5、客商邀请组（8人）
组 长：田一泓
副 组 长：路鹏、万晓林
工作人员：招商局1人、外事与接待办公室1人、台办1人、侨联1人、商务局1人
联 络 员：巩小伍（联系电话：33280638）
李苏迎（联系电话：33210444）
职 责：负责组织各有关部门和县市区落实省上分配我市的外商邀请工作；负责我市举办的各项推介活动的客商邀请工作；负责第十二届西洽会期间我市各类活动参会的客商接待、服务工作；负责第十二届西洽会期间来咸考察客商的联络工作；负责代表团安排的其它工作。
五、我市举办的主要活动
1、部分外省驻陕商会·企业项目恳谈会
（1）时间：2008年4月1日
（2）地点：（待定）
（3）参会人员：拟邀请闽商、浙商、粤商、鲁商100人；我市代表团及有关县市区（企业）代表50人。
（4）议程：
恳谈会由市委常委、副市长张春生主持；
①庄市长致辞，介绍咸阳市情（配多媒体演示）；
②市发改委推介重点项目（配多媒体演示）；
③签约（视洽谈情况确定）；
（5）招待宴会。
2、西安外迁企业对接恳谈会
（1）时间：2008年4月2日
（2）地点：（待定）
（3）参会人员：拟邀请西安外迁企业80人；我市代表团及有关县市区（企业）代表50人。
（4）议程：
恳谈会由市委常委、副市长张春生主持；
①庄市长致辞，介绍咸阳市情（配多媒体演示）；
②市发改委推介重点项目（配多媒体演示）；
③签约（视洽谈情况确定）；
（5）招待宴会。
3、港澳台企业投资项目推介会
（1）时间：2008年4月（具体时间待定）
（2）地点：（待定）
（3）参会人员：拟邀请台商50人；我市代表团及有关县市区（企业）代表50人。
（4）议程：
推介会由市委常委、统战部长何振琪主持；
①庄市长致辞，介绍咸阳市情（配多媒体演示）；
②市发改委推介重点项目（配多媒体演示）；
③签约（视洽谈情况确定）；
（5）招待宴会。
六、任务安排及要求
（一）会务、宣传工作
由市代表团综合组负责。
1、2月底前将市代表团领导和总联络员、预约洽谈员、宣传员、安全员名单、电话、办公地址报省代表团办公室。2月底前将市代表团工作方案报省执委会办公室。负责督促各县市区2月底前成立工作机构。3月20日之前，协调落实各项筹备工作任务，确保我市参会参展工作的顺利进行。
2、落实参加第十二届西洽会市级新闻媒体人员名单，拟定宣传工作方案，联系确定省内外20家新闻媒体宣传报道我市，其中落实国家级新闻媒体3家，重点报道我市在第十二届西洽会上取得的招商引资成果、投资促进各项活动开展情况、招商引资项目签约仪式、项目推介情况、联系客商对口洽谈情况，及时向省内外及我市媒体提供新闻线索，重点做好在省级及国家级新闻媒体上的宣传工作，提升咸阳形象，树立城市品牌。
3、及时收集有关资料，办理贵宾证、代表证、车证等各种参会证件。
4、及时落实代表团经费和活动前期费用，2月底前落实代表团驻地，做好预算工作。
5、做好大会期间市代表团的后勤保障、安全及各项服务工作。
（二）项目准备及推介洽谈工作
由市代表团项目及投资促进组负责。
1、精心做好重点项目的包装及项目册印制工作。要以提高自主创新能力，节约能源资源，发展循环经济，推动经济增长方式转变，加快结构调整为目标，紧紧围绕我市重点发展领域和特色经济，推出一批带动性强的工业大项目、新项目；结合我市国有企业改革，推出一批国有企业资产重组项目；征集一批中小企业项目和实用科技产业化项目。积极包装一批地热综合开发、电子信息、高新技术、能源化工、装备制造、农产品加工、农业产业化、节能环保、循环经济项目。对于重点招商项目，要经过论证审批，精心策划包装，3月10日以前印制好我市重点招商引资项目册。
2、市招商局负责组织“部分外省驻陕商会·企业项目恳谈会”的客商邀请、会议组织和协调工作；市工业办负责组织“咸阳·西安外迁企业对接恳谈会”的客商邀请、会议组织和协调工作，市国资委配合；市台办负责组织好“港澳台企业投资项目推介会” 的客商邀请、会议组织和协调工作，市商务局、市侨联配合。市发改委分别在会上配多媒体展示我市形象、发展规划、产业布局及重点招商项目。
3、市发改委要切实加强与第十二届西洽会执委会投资洽谈部的联系，精心筛选我市重点项目，专人负责。对我市推介项目要及时报送，及早进入预约撮合系统，并及时负责通知我市有关县市区、部门和企业，为我市创造更多的洽谈机遇。对于我市没有签约的项目，会后要向“在线西洽会”网站提交预约撮合申请，继续寻求合作信息。
4、积极做好“第七届中国西部国际经济合作洽谈会”的参会组织工作。具体工作由市商务局负责，落实我市参会企业及招商项目。各县市区、各有关部门要积极动员组织我市企业抓住机遇，积极与参会中外企业现场进行项目对接和洽谈。
（三）布展工作
由市代表团会展组负责。
1、布展要格式规范、主题突出。布展要按照省团的要求，主色调为绿色，尽量采用环保可重复利用的材料，在多媒体、模型和有代表性的展品、灯光上下功夫。我市的布展设计要恢弘大气，富有现代气息，要突出我市特色，创新宣传方式，做到亮点凸现、形象美观。要突出加强现场服务功能，营造投资洽谈氛围，提高布展档次和水平，确保现场展示效果。要以招商引资和和谐咸阳为主题，突出西咸经济一体化，大力宣传展示我市优良的投资环境和快速谐调发展的局面。以市高新区、空港产业园、泾三渭产业基地、沣河新区等重大园区开发和能源、化工、电子、旅游、农业、食品、医药等产业以及地热资源综合开发利用为重点，展示咸阳作为西部地区投资沃土的形象。西洽会上分配我市40个展位，每个标准展位价格4500元，各县市区、各部门和企业要积极参与布展工作，提供特色参展产品。今年，布展工作由市国资委牵头，工业办配合，两部门要通力合作，广泛征集参展企业和产品，尽快制定布展方案，布展设计方案要于3月15日前报省团会展部审核。
2. 兴平市、三原县要按照省上的统一安排，认真做好扩权县的布展工作，同时还要参与市团的布展工作，要确定专人负责，突出县域经济特色，并及时加强与省团会展部和市团会展组的联系，按时完成布展任务。
（四）客商邀请工作
客商邀请工作由市代表团客商邀请组负责，其中：外商邀请工作由市外事与接待办公室负责，市台办、市侨联配合，国内客商邀请工作由市招商局负责，有关部门和各县市区要认真落实邀请任务。境外客商邀请要以美国、欧盟、韩国、日本、泰国、澳大利亚等国家和台港澳的投资商、世界500强企业为重点；境内客商要以我市召开的三个推介会为重点，以经济发达省市有意向西部产业转移的多种所有制企业和国内500强企业为主要对象，同时要注重邀请民间组织、中介机构参加（邀请任务分配见附表）。
七、加强组织领导，落实工作任务
1、本届西洽会的参会筹备工作由市招商局总牵头，具体负责各项参会工作的组织协调。
2、各级各部门要高度重视第十二届西洽会的各项工作，尽快成立各县市区代表分团，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，切实做好各项前期筹备工作。代表团各工作组要加强对筹备工作的督促检查，3月上旬市政府将听取各县市区、各部门的筹备工作汇报。今年西洽会上，每个县市区和高新区都要保证5个以上投资5000万元以上的合同项目，秦都、渭城、兴平、泾阳、三原要保证5个以上投资过亿元的项目，争取要有投资10亿元以上的项目签约。西洽会结束后，市团将对各县市区分团的参会情况进行综合评比。
3、各县市区要组织一批懂经济、熟悉招商、会洽谈的高素质人员组成小分队，分赴东部沿海重点省份进行项目交流，开展前期推介洽谈，提高洽谈成功率。各县区市分团主要负责同志要亲自抓项目、抓推介、抓落实，层层分解落实责任。
4、各县市区、各部门对于2007年以来已签协议的项目要继续加大工作力度，大力促进协议向合同转化，力争更多的合同项目上西洽会签约。
5、注意随时做好宣传工作。西洽会期间，代表团的每个人都是咸阳的宣传员，要时刻注意仪表言行，着装要规范，切实维护我市良好形象，利用接触客商的每一个机会介绍咸阳市情和特色优势，扩大咸阳影响，提高咸阳知名度。
6、各县市区（含三原、兴平两个扩权强县市）布展费用自理。
7、各有关部门、各县市区参加西洽会的工作方案、经贸代表团组成人员名单及联络员名单、联系电话于2008年2月底前报市代表团综合组。
联系人：程荣 电话：33255860
二○○八年二月二十六日
