中国残疾人联合会、广州2010年亚洲残疾人运动会组织委员会关于印发《“当好亚残东道主志愿创造新生活”主题活动方案》的通知
（残联〔2010〕240号）
各省、自治区、直辖市残联，新疆生产建设兵团残联，黑龙江农垦总局残联：
为贯彻落实党中央、国务院关于办好广州亚运会和亚残运会要求，进一步营造公众关注残疾人、踊跃参与亚残运会的良好社会氛围，实现“两个亚运同时举办，两个亚运同样精彩”，中央文明办和共青团中央今年年初以来，多次部署亚残运会有关志愿助残工作。中央文明办强调，要以讲文明、树新风为主题，以文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境为重点，兴起“迎亚运讲文明树新风”志愿服务活动热潮，推动全社会道德水平有一个新的提升，树立文明中国、礼仪之邦的良好形象，为广州亚运会和亚残运会的成功举办营造良好社会人文环境。共青团中央特别重视亚残运会志愿者招募、培训等工作，要求志愿者务必奉献精神好、综合素质高、专业技能强，要为亚残运会提供“国际化、有特色、高水平、全方位”的志愿服务。
为切实做好亚残运会志愿助残工作，结合开展“志愿助残阳光行动”，中国残联和广州亚残运会组委会共同组织开展“当好亚残东道主 志愿创造新生活”主题活动。现将《“当好亚残东道主 志愿创造新生活”主题活动方案》印发你们，请按照方案的要求，结合工作实际，认真组织实施。
中国残疾人联合会
广州2010年亚洲残疾人运动会组织委员会
二〇一〇年十一月一日
广州2010年亚洲残疾人运动会组织委员会
二〇一〇年十一月一日
“当好亚残东道主 志愿创造新生活”主题活动方案
广州2010年亚残运会是首届亚洲残疾人运动会，是亚洲残疾人运动员的盛会。为实现“两个亚运同时举办，两个亚运同样精彩”目标，在全社会普及扶残助残知识，将中华民族扶残助残的优良传统与“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神紧密结合起来，进一步营造公众关注残疾人、踊跃参与亚残运会的良好社会氛围，中国残疾人联合会、广州亚残运会组委会决定，在全国范围内集中开展“当好亚残东道主 志愿创造新生活”主题活动，特制订本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻中央文明办、民政部、司法部、解放军总政治部、共青团中央、全国妇联、全国老龄办、中国残联等8部门《关于加强志愿助残工作的意见》（残联发〔2010〕15号）精神，结合开展全国“志愿助残阳光行动”，以“两个亚运同时举办，两个亚运同样精彩”为总体目标，以传播“欢聚、分享、共赢”与弘扬人道主义精神为理念，围绕“当好亚残东道主、志愿创造新生活”主题，动员组织包括青少年在内的广大公众广泛参与、深入开展丰富多彩的亚残运会志愿服务活动，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，努力培育重视残疾人、关心残疾人、帮助残疾人的社会风尚，进一步营造全社会支持亚残运会、参与亚残运会、奉献亚残运会的浓厚氛围，推动中国志愿服务事业发展，为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。
二、活动主题
当好亚残东道主 志愿创造新生活
三、活动口号
阳光微笑，志愿中国，一起来，更精彩！
四、活动时间
2010年10月-2011年2月
五、活动机构
成立“当好亚残东道主 志愿创造新生活”主题活动领导小组。领导小组办公室设在中国残联组联部，执行办公室设在广州亚残运会组委会志愿者工作部。
六、活动内容
（一）开展“播撒阳光微笑”活动。通过普及扶残助残知识、推广残疾人体育知识及亚残运会竞赛项目、学唱亚残运会歌曲、开展志愿助残活动等，着力营造全民踊跃参与广州亚残运会的良好氛围，进一步塑造全民扶残助残的社会文明风尚。
主要内容包括：积极普及扶残助残知识、亚残运会知识和亚残运会志愿者服务常识，广泛发挥高校、社区和媒体单位的舆论宣传平台作用，开展残疾人知识答题互动活动，提高公众对亚残运会的认知度和感知度，激发公众争当亚残志愿者的积极性与主动性；开展学唱志愿者歌曲、亚残运会歌曲活动，协调相关部门组织发动本地各高校结合校园文化艺术节、大学生文化活动月等重大时间节点与重要事件传播扶残助残的文化理念；开展形式多样的关爱残疾人体验活动，引导更多公众关注残疾人，感受残疾人，并踊跃投身助残志愿服务；广泛发动政府、企事业单位、高校、社区、社会团体等单位志愿者学习手语，进一步营造全民学手语、迎亚残的浓厚氛围。
（二）开展“传递阳光微笑”活动。通过广泛动员社会力量，调动各方积极性，挖掘社会资源，认真组织开展形式多样的扶残助残志愿服务活动，在全国范围内掀起志愿扶残助残，争当亚残运会志愿者的热潮。
主要内容包括：号召广大公众为迎接亚残运会切实行动起来，积极发动助残志愿者和医护人员、心理专家、公职人员、教师、学生等各类代表性社会群体，全方位为残疾人开展医疗义诊、卫生急救、心理咨询等各类助残志愿服务；结合城市文明建设，组织发动广大青少年、志愿者在各大交通路口、公交站点、公交地铁车厢、飞机场、火车站、客运站、港口码头等主要交通场所与公共场所开展各类倡导文明礼让残疾人、帮残助残的志愿服务活动，优化残疾人的出行与生活环境；积极组织各类捐资助残活动，改善残疾人生活状况，发动更多的人为残疾人事业贡献力量；在社区开展残疾人家庭结对活动，号召志愿者家庭与残疾人家庭开展“一对一”结对帮扶活动，形成扶残助残的良好社会氛围。
（三）开展“培育阳光微笑”活动。少年儿童是祖国未来的主人，民族未来的希望。通过号召少年儿童关注亚残运会，关爱残疾人群体，开展助残志愿活动，培养少年儿童理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好道德风尚。
主要内容包括：号召幼儿园开展关爱残疾人幼儿教育，使小朋友从小树立尊重残疾人，为残疾人服务的理念；在小学广泛开展以“关爱帮扶残疾人”为主题的红领巾助残活动，号召红领巾志愿者与残疾小朋友结成互助组，牵手同行、互助共享，促进同学们养成扶残助贫、相互帮助的良好品德；倡导青少年发挥“小手拉大手”的作用，立足校园，牵动家庭，带动家长一起关注亚残运会，关心残疾人，促进形成尊重残疾人、理解残疾人、关心残疾人、帮助残疾人的良好氛围。
（四）开展“共享阳光微笑”活动。组织广大公众通过各种方式观看、收听、感受广州亚残运会，确保实现“两个亚运同时进行、两个亚运同样精彩”的目标。
主要内容包括：号召广州地区企事业单位、高校、社区、社会团体等单位广泛组建亚残运会文明观众队伍和亚运志愿助威团，深入开展亚运志愿助威团选拔活动，认真组织亚残运会文明观众队伍和亚运志愿助威团到比赛现场为残疾人运动员加油助威，体现广州市民的东道主热情和展现羊城文明形象；号召广州各级领导在关键比赛、重点赛事、焦点赛事上，亲自莅临现场观看，充分发挥领导的示范带动作用，为亚残运会比赛项目呐喊助威；号召各地政府加大对亚残运会的宣传力度，在亚残运会召开期间大力营造扶残助残氛围，开展扶残助残知识普及推广活动和助残志愿服务；各地新闻媒体要广泛报道亚残运会赛事项目，宣传报道扶残助残的优秀典型个体与先进集体，发动各地机关、企事业单位、高校、社区、社会团体等单位认真组织群众通过各种媒介观看、收听亚残运会赛事。
七、工作安排
（一）宣传发动阶段（2010年10月下旬至2010年11月上旬）。中国残疾人联合会、广州亚残运会组委会制定、下发开展主题活动通知，共同成立主题活动领导小组。各地实施部门结合实际制定主题活动实施方案。广泛发放和张贴宣传手册、海报、挂图等宣传资料。刊播电视、报刊、网络、流动媒体宣传公益广告。播出专题宣传片、专栏广播电视节目。通过网站，及时生动反映各地活动开展情况；邀请各地主要媒体及时报道主题活动信息。
（二）实施推动阶段（2010年11月中旬至2010年12月下旬）。以重要节庆日、纪念日为契机，尤其是12月3日国际残疾人日和12月5日国际志愿者日，广泛开展扶残助残的志愿服务活动，在全社会持续掀起以志愿服务方式参与、支持、服务亚残运会和志愿创造新生活的热潮。开展亚残运会志愿者先进事迹宣传活动，充分展示志愿者风采。在广州亚残运会举办前后，集中开展各类助残志愿服务活动，充分表达广大群众支持亚残运会、参与亚残运会、奉献亚残运会的愿望，为亚残运会成功举办营造浓厚的社会氛围，向世界展示中国和中国人民的文明形象与道德风尚。
（三）总结表彰阶段（2011年1月至2011年2月）。总结主题活动与广州亚残运会志愿者招募、选拔、培训、服务工作的经验并普及推广；广州亚残运会组委会表彰在主题活动中涌现的先进典型和表现突出的赛会志愿者及优秀集体、优秀组织单位、贡献支持单位等；结合亚残运会遗产转化开展相应活动。
八、工作要求
（一）加强组织领导，狠抓工作落实。广州2010年亚残运会是首届亚洲残疾人运动会，是首次亚洲残疾人运动员的盛会，它对于亚洲残疾人体育运动水平的提高，中国扶残助残文化传统的发扬，亚洲残疾人团结、友好与交流愿景的表达，城市无障碍环境的建设，扶残、助残社会文明风尚的弘扬，城市文明水平和市民整体文明素质的提高，具有十分重要的意义。各级残联要积极争取当地党委、政府的重视，主动协调文明办、民政、教育、卫生、共青团、妇联等部门和单位的支持、配合，按照统一部署，提高认识，明确责任，广开思路，积极谋划，狠抓落实，取得实效。
（二）突出活动主题，加大宣传力度。各地开展活动要始终突出“当好亚残东道主 志愿创造新生活”的主题，要统筹兼顾、注重分类指导。要把做好这项活动的宣传发动作为营造扶残助残氛围一项非常重要的工作。要充分发挥新闻出版网络影视单位作用，借助大众传媒特别是新型媒体力量，形成良好舆论导向。要充分发挥青少年宫、青少年教育基地、青年中心等活动阵地和团校（青年院校）、理论研究机构在推动主题活动实施中的积极作用。
（三）认真研究政策，遵循亚残规则。在组织开展各项主题活动过程中，要严格遵循知识产权保护的相关规定，以及广州亚残运会组委会的统一要求和相关政策。注意统筹兼顾、协调配合，积极稳妥、生动有序地推进主题活动。
（四）增强机遇意识，推动事业发展。亚残运会是残疾人演绎拼搏、向上、自强不息的奥林匹克精神的舞台，更是完善志愿者服务体系的重要历史机遇。要以开展主题活动为抓手，在全社会大力弘扬志愿精神，广泛传播志愿服务理念，全面整合各类资源，不断建立健全工作机制，推动志愿助残服务事业持续快速发展。
