汉中市人民政府办公室关于印发第十二届中国东西部合作与投资贸易洽谈会汉中市代表团工作方案的通知
（汉政办发〔2008〕15号）
各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府有关工作部门、直属机构：
现将《第十二届中国东西部合作与投资贸易洽谈会汉中市代表团工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
二○○八年二月二十四日
第十二届中国东西部合作与投资贸易洽谈会汉中市代表团工作方案
由国家有关部委和全国27个省区市及新疆生产建设兵团主办、陕西省人民政府和中国国际贸易促进委员会承办的第十二届中国东西部合作与投资贸易洽谈会（以下简称西洽会），将于2008年4月5日至9日在西安举办。根据省政府安排部署，制定我市参会筹备工作方案。
一、第十二届西洽会基本情况
（一）主题
互动·开放·和谐·发展
（二）时间及地点
时间：2008年4月5日至9日，会期5天。
地点：西安曲江国际会展中心。
（三）展会内容及主要活动
第十二届西洽会以投资洽谈为重点，以投资促进和商品展销为主要内容。具体内容如下：
1．两个会议
（1）大力发展高技术产业，深入推进西部大开发工作座谈会。会议将贯彻落实党的十七大精神，进一步实施西部大开发“十一五”规划，总结研讨高技术产业发展基本经验和突出问题，提出新思维和新举措。会议于4月3日至4日召开，西部及部分东中部省区市政府领导参加。
（2）第七届中国西部国际经济合作洽谈会（简称第七届外资会）。将以美国、日本、韩国及东南亚等国家和台港澳的经贸企业为重点，邀请4000名以上的境外客商参展参会。会期举办中外企业项目对接会、台商投资西部恳谈会等10多项投资贸易促进活动。
2．五个展馆
第十二届西洽会设置投资洽谈馆、节能环保馆、信息通讯馆、旅游工艺礼品馆、人才交流馆。
3．系列投资贸易促进活动
本届西洽会结合展馆现场展示洽谈，举办系列投资贸易促进活动。主要有：由有关省区市举办的环渤海地区与西部地区经济交流大会；分别由国家工商行政管理总局、国家质监总局、信息产业部与陕西省政府主办的东西部企业商标战略论坛、食品安全与名牌战略论坛等专题活动。
省上成立了第十二届西洽会陕西省代表团，统一领导我省参会筹备工作。
二、我市代表团主要任务和组织机构
（一）主要任务
深入贯彻落实市三届三次全会精神，围绕我市“十一五”规划重点领域和项目，重点突出四大支柱产业项目推介洽谈，扩大宣传，展示环境，实现招商引资更大成果，促进汉中在陕南率先突破发展。
总体要求：高标准、高起点、高质量、重实效，突出企业参会为主。
会期活动：我市代表团既要组织企业和项目单位参加大会各项投资促进活动，还将重点举办“重点支柱产业项目推介会”、“生态旅游推介促销活动”、“与台商企业对接座谈会”三项专项活动。各县区、汉中经济开发区要结合自身特点，举行有特色的投资促进活动，丰富参会内容，实现更大效益。
（二）组织机构
成立第十二届西洽会汉中市代表团，统一领导我市参会筹备工作。市代表团下设11个县区分团和开发区分团，由各县区政府及开发区管委会负责组建。南郑县作为省上15个扩权县之一，组展参展工作按省上统一要求进行。
领导机构：
团 长：胡润泽市政府市长
副团长：贺书田市政府副市长
成 员：各县区主管县区长，汉中经济开发区管委会领导，市委宣传部、市政府办、市发改委、市经委、市商务局、市财政局、市农业局、市城建规划局、市外事办、市台办、市科技局、市旅游局、市中小企业促进局、汉航集团、市信息中心、汉中日报社、汉中电视台等部门负责人。
秘书长：严春志市委、市政府副秘书长
李树模市商务局、招商局局长
易文平市商务局副局长、市开放办主任
工作机构：
市代表团设综合联络组、项目组、会展组、投资洽谈组、宣传组5个工作组，具体承担参会筹备工作。
1．综合联络组，由市商务局牵头。
组 长：易文平
副组长：石宝林
联系电话：2626972 传真：2626635
主要职责：（1）制定工作方案及起草有关材料；（2）综合协调联络；（3）筹备会议及会期活动组织安排；（4）筹备工作督办；（5）代表团会务食宿安排及证件办理；（6）经费管理；（7）负责会期安全工作。
2．项目组，由市发改委牵头。
组 长：刘宝明 市发改委副主任
副组长：谯延汉
联系电话：2626219
主要职责：（1）制定项目工作方案；（2）征集筛选上报项目；（3）负责落实签约项目，并组织企业参加签约仪式；（4）负责预约洽谈工作；（5）负责组织项目单位会前外出走访衔接；（6）负责准备项目推介材料。
3．会展组，由市商务局牵头。
组 长：易文平
副组长：王宏杰
联系电话：2626632
主要职责：（1）负责制定投资洽谈馆汉中展区布展方案并组织实施；（2）负责组展工作，落实参展企业和参展项目、商品；（3）负责会期汉中展区管理工作；（4）负责展场安全工作。
4．投资洽谈组，由市商务局、市台办、市旅游局等部门组成。
组 长：高自全
副组长：张晓伟、市台办、市旅游局各一名领导
联系电话：2626334
主要职责：（1）负责组织落实企业参加会期投资促进活动和外资会；（2）负责组织我市投资洽谈馆会期投资洽谈活动；（3）负责组织实施市团会期推介促销活动；（4）综合统计。
5．宣传组，由市委宣传部牵头。
组 长：柳晓明 市委宣传部副部长
副组长：叶洲钧
联系电话：2234669
主要职责：（1）负责筹备期间和会期宣传工作；（2）负责推介活动多媒体制作及现场演示；（3）负责邀请中省媒体参加市代表团推介活动。
三、展位分配及组展安排
本届西洽会省上共分配我市24个展位（位于b1馆）。汉中展区突出以四大支柱产业为主的综合展示和县区、开发区特色展示，并在展区举行茶艺表演。省政府分配汉中团24个标准展位，每个展位收费4500元，由各县区上缴市商务局统一上划省代表团。展位分配：汉台、城固、勉县、洋县和汉中经济开发区各承担3个展位费，西乡、略阳、宁强各承担2个展位费，佛坪、留坝、镇巴各承担1个展位费。中省市企业按属地化原则参加所在县区展示。市代表团集中布展。各县区、开发区以及市有关部门按市上统一要求提供图片、文字资料，组织企业参会参展，缴纳展位费。
四、工作安排和要求
（一）加强领导，落实责任。各县区、汉中经济开发区及市上有关部门要尽快组建领导机构，制定工作方案，明确责任，落实任务。主要领导要亲自抓，分管领导具体负责，确保筹备工作顺利进行。各分团领导机构名单（团长、副团长、联络员及牵头部门）及市上有关部门负责人员名单务必于2008年2月29日前报市团综合联络组，各分团工作方案于2008年3月3日前上报市代表团。
（二）加强目标责任制管理。市团对各县区分团和参会部门的组展布展、项目准备、招商推介、客商邀请、投资促进活动组织、招商引资成果等各项工作全面实施目标责任制管理，分阶段检查考核，会后进行评比表彰。
（三）精心做好项目准备和前期推介工作。要结合第十一届西洽会及2007年省市组织的招商活动中签约项目落实情况的检查，加快合同项目实施进度，推动协议项目努力转化为合同项目。要紧密围绕市、县区“十一五”规划的目标任务，整合全市资源，推出一批有吸引力的大项目、特色项目。上会推介项目，由市发改委牵头汇总，市商务局配合。市经委负责策划、包装工业项目、产权交易项目；市城建规划局负责策划、包装城市规划建设项目；市农业局负责策划、包装农业产业化项目；市科技局、市发改委负责策划、包装中药产业化项目；市乡企局负责包装中小企业项目；汉中经济开发区负责包装航空工业园、中药产业园区项目。各县区根据本县产业特点，征集上报推介项目。上述部门要在3月5日前向市发改委报送书面材料。
各县区、各部门要充分发挥项目企业的主体作用，积极开展形式多样的项目推介活动。
（四）突出重点，做好组展工作。我市参展的内容和项目要求突出装备制造业、有色冶金、绿色产业、生态旅游四大支柱产业和生态汉中、绿色汉中两大特色，要求图文并茂，并利用声光电技术，力求生动形象。市级各主管部门要指导县区做好组展的定位和资料准备。
（五）突出特色，策划、组织投资促进活动。要重点组织好会期我市举行的三项专项投资促进活动。市发改委负责“重点支柱产业项目推介会”项目及推介材料，市商务局负责活动的组织工作；市旅游局负责“生态旅游推介促销活动”的策划和组织实施；市台办负责“与台商企业对接座谈会”组织实施。各负责部门于3月10日前上报活动实施方案。各县区、开发区在会期都要组织一至二项特色洽谈促进活动，于3月10日前上报活动方案。
（六）有重点的组织企业参加会期投资促进活动和第七届外资会。要最大限度的利用西洽会这个平台，推出企业、项目，广泛进行各类投资洽谈活动，提高参会实效。要进一步加强客商邀请工作，特别是积极邀请美国、欧盟、澳大利亚等国家和台港澳的投资商、采购商参会，并以东部省市为重点，邀请沿海发达省市有意向西部转移产业的著名企业、企业集团、民间商团组织参会，并及时跟踪联络，力争有一批项目上会洽谈签约。
（七）切实做好上会签约项目的落实工作。签约项目由市商务局牵头汇总，市发改委负责上报省团签约项目工作。各分团、各部门要把落实签约项目工作当作筹备工作的重中之重抓紧抓实，对有意向的项目要确定专人紧盯不放，主动提供各项服务。平川县区、汉中经济开发区分团要各有5-8个签约项目，山区县要有3－5个签约项目。各分团、各部门上会签约项目分两次（2008年3月5日前、3月20日前）上报市团综合联络组和项目组。
（八）加大宣传力度，创造优良环境，提高汉中知名度。近期要通过报纸、电视和网络及组织专业小分队外出推介，大力宣传汉中。4月份是我市生态旅游的黄金季节，各县区要结合西洽会筹备工作，集中整治市容市貌和环境卫生，创造优美的现代城市环境，吸引参加西洽会的国内外客商到汉中观光、旅游，洽谈投资。
