三亚市人民政府办公室转发三亚市人事劳动保障局关于三亚市2008年农村劳动力转移就业培训工作意见的通知
（三府办〔2008〕30号）
各镇人民政府、各区管委会：
市人事劳动保障局制定的《三亚市2008年农村劳动力转移就业培训工作的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
三亚市人民政府办公室
二○○八年二月二十一日
二○○八年二月二十一日
三亚市2008年农村劳动力转移就业培训工作的意见
为贯彻党的十七大会议和全省就业工作会议精神，落实科学发展观，进一步做好2008年度农村劳动力转移就业培训工作，提高农民就业竞争力，引导农民转移就业，增加农民收入，促进我市城乡平等就业，以便尽快实现在全省的“领先消除城乡二元结构，率先全面实现小康社会”的目标。针对我市农村劳动力转移就业工作现状，特提出以下意见：
一、指导思想
以党的十七大会议精神为指导，以扩大农民就业和增加农民收入，加快我市新农村建设及促进我市城乡平等就业为目的，以劳动力市场及区、镇劳动和社会保障服务站为依托，以培训促进就业、创业促进就业为手段，多渠道、多形式地组织农村富余劳动力向城镇转移就业，逐步形成市场配置、政府促进、管理规范、流动有序、素质准入的城乡统筹就业的新格局。
二、工作思路及任务分解
（一）工作思路
2008年，我市农村劳动力转移就业培训工作目标是：打造两个品牌，实现一个突破。即：在农村劳动力转移就业培训工作中，打造兰花种植和足底保健两个特色品牌，以培训促进就业，实现农村劳动力技能培训就业新突破。继续保持“政府推动、部门主抓、机构培训、农民受益”的运行机制。坚持探索转移培训发动不停步，“资金分段”管理不放松，公开招标动摇，严格督查、考核、奖惩不含糊的管理模式。
（二）任务分解
2008年省下达我市“阳光工程”培训任务为3000人，其中职业技能培训2000人，引导性培训1000人，农村劳动力转移就业总人数为5100人。各区镇年培训、转移任务如下表：
2008年各区镇农村劳动力转移就业培训任务分解表
单 位 | 农村劳动力 转移就业人数 | 农村劳动力转移就业培训人数 | ||
小计 | 小计 | 技能培训人数 | 引导性培训人数 | |
河东区 | 250 | 100 | 100 | 0 |
河西区 | 150 | 50 | 50 | 0 |
田独镇 | 1300 | 500 | 350 | 150 |
凤凰镇 | 1300 | 500 | 300 | 200 |
天涯镇 | 1300 | 500 | 350 | 150 |
育才镇 | 1200 | 400 | 250 | 150 |
崖城镇 | 1300 | 550 | 350 | 200 |
海棠湾镇 | 1200 | 400 | 250 | 150 |
合计 | 8000 | 3000 | 2000 | 1000 |
三、实施意见
为了进一步做好2008年农村劳动力转移就业培训工作，帮助外出务工农民转移就业，促进我市城乡平等就业，根据我市农村劳动力转移就业工作的实际，提出以下具体意见：
（一）各区镇要高度重视农村劳动力转移就业培训工作。要切实把农村劳动力转移就业培训工作提高到贯彻党的十七大精神，促进三亚协调发展及尽快在全省实现“领先消除城乡二元结构，率先全面实现小康社会”目标的高度加以认识，把它列入区、镇委、政府的议事日程，切实把它当作解决民生问题，推进我市城乡建设的重要工作加以组织和实施。要进一步强化齐抓共管的工作机制，扎扎实实抓好各项任务的落实。
（二）要进一步加大宣传工作力度，努力营造转移就业致富的浓厚社会舆论氛围。从2月22日开始，即将进入一年一度的“春风2008”就业援助活动阶段。各区镇务必要积极配合，严密组织，严格落实各项行动方案。在此基础上要本着促进农民增收、推动农村经济发展为目的，多形式、多渠道开展宣传发动工作，建立长效的宣传发动运行机制，确保农村劳动力转移就业培训工作稳步、有序开展。
（三）要严格各项数据的统计上报制度，切实把农村劳动力转移就业台帐和转移培训台帐的登记工作落到实处。2007年，我市对各区镇转移就业台帐的建立和完善进行了部署和检查，从检查的情况来看，情况并不乐观，大部分区镇转移就业台帐建立工作尚未完善。因此，今年各区镇仍要继续努力，扎实开展农村劳动力转移就业台帐的建立完善和登记统计工作，尤其是转移就业台帐的建立工作。要本着对群众负责的态度，把农村劳动力转移就业的登记、统计工作落到实处。
（四）加大技能培训力度，提高培训质量，从而适应市场用工的需求。要进一步加强对外出务工农民就业技能的培训工作，在培训的手段和质量上要有一个“质”的飞跃，使参加培训农民在有限的时间内最大限度地获得技能的提升。各“阳光工程”定点培训机构要不断增强师资力量，改善培训条件，瞄准市场需求，提升培训质量，按质、按量完成各自承担的培训任务。在确保就业率的前提下，进一步拓宽就业渠道，要根据市场的需求，大力开展“订单工”培训，确保培训后的就业率稳步提高。
农村劳动力转移就业培训“阳光工程”是政府开展的“民心工程”，是使农民增收的“富民工程”，是一项系统的社会工程，是我市在全省实现 “领先消除城乡二元结构，率先全面实现小康社会”目标的重要途径。各区镇及各相关部门要加强协作，紧密配合，努力形成“政府牵头，部门协作，齐抓共管”的良好工作局面，扎扎实实做好农村劳动力转移就业培训工作，为构筑“和谐三亚”而努力奋斗。
