辽宁省卫生厅关于印发《2008年全省卫生应急工作要点》的通知
（辽卫函字〔2008〕52号）
各市卫生局：
现将《2008年全省卫生应急工作要点》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。
二○○八年二月二十一日
2008年全省卫生应急工作要点
2008年全省卫生应急工作要以党的十七大精神为指针，加强卫生应急体制、机制建设，健全卫生应急预案，以完善卫生应急法制为中心，以加强基层、学校卫生应急防控能力、强化部门联防联控机制建设为重点，以提高卫生应急处置能力为目标，重点做好以下几方面的工作。一、继续推进突发公共卫生事件应急管理体制建设
1、加强市级卫生行政部门卫生应急组织机构建设。今年各市重点要规范其职责，使其步入应急与预防并重的工作轨道。
2、推进县级卫生行政部门卫生应急组织机构建设。县（区）是突发公共卫生事件处置的第一现场，加强县级卫生局卫生应急办建设至关重要，各市要继续采取有力措施推进其建设，力争于年内有较大突破。
3、完善医疗卫生机构卫生应急组织协调机构建设，特别是要做好各级疾控中心的卫生应急机构建设，明确任务，落实责任，加强考评，使其做实做深。
二、贯彻实施《突发事件应对法》完善卫生应急预案，加强卫生应急储备工作
1、以贯彻实施《突发事件应对法》为契机，广泛开展卫生应急法制学习活动，举办相关培训，提高卫生应急人员法制素质与水平。
2、规范并进一步健全卫生应急预案体系。省卫生厅将组织力量起草制定《辽宁省突发公共卫生事件应急预案建设与管理办法》，起草《辽宁省食物中毒事件卫生应急处置预案》等专项预案；各市、县也要健全本地区的卫生应急预案体系，年内至少制定出台2-3部卫生应急专项预案，以完善全省卫生应急预案体系。
4、落实《突发事件应对法》应急物资储备相关规定。制定出台《辽宁省突发公共卫生事件应急物资储备工作指南和储备目录》，并于年底前对各地卫生应急物资储备情况进行检查考核。
5、开展《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》执法检查，于年内完成检查工作，并将检查情况通报全省。
三、做好2008年奥运会医疗卫生保障和鼠疫防控工作，建设省级突发公共卫生事件应急指挥平台
1、围绕2008年奥运会研究制定《2008年奥运会医疗卫生保障方案》，并开展相关培训和演练。
2、组织召开鼠疫防控工作会议，与各市签订鼠疫防控工作责任书，实行目标负责、绩效考核和责任追究的工作机制，开展对重点地区鼠防工作的督导检查。
3、加强重点地区鼠防机构应急能力建设，力争在2008年，沈阳、阜新、铁岭、朝阳4个疫源市和丹东市要建成达到pⅱ＋标准的强毒实验室；阜新、彰武、昌图、康平4个疫源县完成新建鼠防监测点工作。
4、精心筹备和组织召开2008年北方八省（市、区）鼠疫联防会议及首届东北及内蒙古四省（区）鼠疫联防学术交流会议。
5、采取有效措施做好省级突发公共卫生事件应急指挥平台建设工作，于年底完成与卫生部的对接。
四、加强基层卫生应急能力建设，加大卫生应急培训演练力度，强化卫生应急监测报告工作。
1、开展辽宁省县（区）级卫生应急示范单位建设工作，于2008年底前评选出第一批示范单位，推动全省基层卫生应急能力建设。
2、深入开展卫生应急培训演练工作，实现省、市、县卫生行政部门年内至少组织开展2次卫生应急培训、1次卫生应急演练的目标；将于5月份组织开展以奥运卫生保障为主题的医疗、疾控、监督共同参与的综合性演练。
3、进一步做好突发公共卫生事件信息报告监测预警工作，提高突发公共卫生事件报告质量，实现报告率、报告及时率、报告完整率、网络直报率、事件评估率和事件处置得当率的100%。
4、召开全省突发急性传染病症状监测试点工作总结交流会，总结沈阳、鞍山、抚顺、锦州、丹东、盘锦6市的试点工作经验，推广至全省，稳步推进该项工作，提高全省重点传染病预测预警能力。
五、做好全省突发急性传染病、救灾防病和学校突发公共卫生事件防控工作
1、认真贯彻落实卫生部和省卫生厅《突发急性传染病防控战略》，采取有效措施做好人禽流感、非典、鼠疫、不明原因疾病、新发传染病、突发急性传染病的防控，加强其监测报告工作，实现其早发现、早报告、早控制的目标。
2、做好世界银行人禽流感防控项目工作，制定项目培训计划，完成项目各项工作任务，提高项目县人禽流感的防控能力。
3、做好2008年全省救灾防病准备工作，完善相应预案，开展相关培训，做好相应物质储备，实现大灾之后无大疫的工作目标。
4、会同省教育厅联合召开《全省学校突发公共卫生事件防控工作总结交流会》，总结前一阶段工作经验，部署下一步工作。
