襄樊市人民政府关于印发《2008年度政府工作目标管理方案》的通知
（襄樊政发［2008]1号）
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
《2008年度政府工作目标管理方案》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二oo八年二月十八日
2008年度政府工作目标管理方案
为了建立政府系统的激励、竞争和约束机制，推动工作落实，维护政令畅通，确保完成市委、市政府确定的全年各项目标任务，特制定本方案。
一、目标体系设置
（一）总体工作目标
对市直有关部门考核：地区生产总值、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、直接利用外资、引进内资、外贸出口、地方一般预算收入、单位生产总值综合能耗、二氧化硫排放、化学需氧量排放、城镇登记失业率、符合政策生育率、农民人均纯收入、城镇居民可支配收入等15项责任目标（见附件1）。
对县（市）区、开发区考核：地区生产总值、规模以上工业增加值、开发区工业增加值、新增规模以上企业、全社会固定资产投资、开发区重点项目投资、直接利用外资、引进内资、外贸出口、一般预算收入、税收收入占一般预算收入比重等11项责任目标（见附件2）。
（二）重点工作目标
按照市委、市政府的工作重点，从新型工业化、新农村建设、服务业发展、项目建设、城乡建设、节能减排、社会事业、经济环境等八个方面分别确定年度目标任务，由市政府相关部门为责任单位（见附件3）。
（三）十件实事目标
以改善民生为重点，2008年我市确定了十件实事，涵盖教育、卫生、文化、社保、就业、住房、交通、治安、城市管理、饮水安全等方面。为确保十件实事圆满完成，分别确定市直相关部门为责任单位（见附件4）。
二、目标管理考核
（一）加强目标管理领导
市政府成立目标管理领导小组，下设办公室（以下简称市政府目标办），具体负责日常考核事务。县（市）区、开发区和市直部门行政主要领导是目标管理的第一责任人，各参加目标管理单位都要制定切实可行的具体工作方案，将目标任务层层分解落实，实行倒计时安排、流程图管理，确保各项目标顺利完成。
（二）强化目标日常管理
市政府目标办建立目标管理情况例报制度、临时抽检制度、目标完成提醒制度、定期情况通报制度，采取月报、季查、半年查等多种措施，对各责任单位目标后完成情况随时监测监控，准确掌握目标在各阶段的落实情况，加强对目标责任书所列工作的检查督办。
（三）做好目标考核工作
7月中旬，责任单位要将本部门上半年责任目标的实施情况报市政府目标办，由市政府目标办进行抽查，并将结果书面报告市政府目标管理领导小组。次年1-2月，责任单位对本部门上年目标实施情况进行总结，书面报告市政府目标办，由目标办组织复核审查并征求有关主管部门意见。在此基础上，形成目标执行情况报告书，提交市政府目标管理领导小组和市长办公会审定。
三、目标管理奖惩
1、对完成责任目标成绩特别突出、综合评定位居前列的县（市）区、开发区和目标管理参加单位，授予“完成目标优秀单位”称号，对县（市）区、开发区领导班子按照两个月标准工资进行奖励，对参加单位领导班子和单位职工按照两个月标准工资进行奖励。
2、对责任目标完成情况比较好、综合评定位次靠前的县（市）区、开发区和目标管理参加单位，授予“完成目标先进单位”称号，对县（市）区、开发区领导班子按照一个月标准工资进行奖励，对参加单位领导班子和单位职工按照一个月标准工资进行奖励。
3、对某项责任目标完成特别突出，为全市经济社会发展做出突出贡献的单位授予单项奖，具体名称和奖励标准结合实际工作确定。
4、对因主观原因未完成责任目标、工作有重大失误或考核总结中有虚报浮夸的责任单位，给予通报批评，同时视情形对主要责任人实行诫勉，并取消当年度该单位一切奖励。
附件1：
2008年总体工作目标分解一览表
附件2：
各县（市）区、开发区总体目标分解一览表
附件3：2008年重点工作目标分解一览表(略)
附件4：
2008年十件实事目标分解一览表
