中共海南省委组织部、海南省住房和城乡建设厅、海南省人力资源和社会保障厅关于印发《海南省建设规划人才智力扶持中西部市县实施方案》的通知
（琼建[2010]256号）
各市、县、自治县党委组织部、建设行政管理部门、人力资源和社会保障（人事劳动保障）局，省直有关部门：
为进一步推进我省中西部市县建设规划人才队伍建设，提高当地城乡规划、建设水平和质量，促进国际旅游岛建设，现将《海南省建设规划人才智力扶持中西部市县实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共海南省委组织部
海南省住房和城乡建设厅
海南省人力资源和社会保障厅
二〇一〇年十一月十六日
海南省住房和城乡建设厅
海南省人力资源和社会保障厅
二〇一〇年十一月十六日
海南省建设规划人才智力扶持中西部市县实施方案
为加快实施人才强省战略，进一步推进我省中西部市建设规划人才队伍建设，提高中西部市县城乡规划、建设的水平和质量，促进我省城乡建设均衡发展，确保顺利实现海南国际旅游岛建设的目标任务，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈海南省中西部市县人才智力扶持行动计划〉的通知》（琼办发[2010]33号）精神，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立人才优先发展理念，坚持党管人才原则，坚持省里主导统筹、重点帮扶与发挥市县主体能动作用相结合，大力加强中西部市县建设规划人才培养与开发工作，全面提升其整体素质和综合能力，为促进中西部市县经济社会发展、加快推进国际旅游岛建设、构建和谐海南提供建设规划人才智力支撑。
二、工作目标
建设规划人才智力扶持中西部市县行动计划，从2010年至2020年按步骤实施和推进。每年从省住房城乡建设厅机关和所属单位，海口、三亚建设行政管理部门和所属单位以及相关企业选派20名左右建设行政管理干部和专业技术骨干，分别到中西部市县建设行政管理部门挂职担任副职领导，以及到企事业单位进行定点服务指导；从中西部市县选派20名左右建设行政管理干部和专业技术骨干到省、海口、三亚建设行政管理部门及所属单位跟班学习锻炼。挂职服务、跟班学习时间为1年。
三、选派人员条件
热爱建设事业，具有良好的思想品德和职业道德；大专以上学历，一般为土建类专业毕业；身体健康。
四、工作步骤
1、申报计划。由中西部市县住房城乡建设局组织计划申报工作，研究提出要求派出跟班学习人员名单，以及拟接收挂职服务人员的单位和岗位，经所在市县委组织部审核同意后，于每年的8月15日前将《中西部市县建设规划人才智力扶持需求表》（见附件2）、《中西部市县派出跟班学习人员推荐表》（见附件3）报省住房城乡建设厅。
2、推荐人选。省住房城乡建设厅根据中西部市县需求计划，向厅机关及直属单位和海口、三亚市建设行政管理部门及相关企事业单位分配名额。各支援单位根据分配名额和条件要求，研究提出挂职服务人选，经所在市县委组织部审核同意后（厅机关及所属单位直接报厅组织人事处），于每年的8月30日前将《建设规划人才智力扶持中西部市县工作派出挂职服务人员推荐表》（见附件4）报省住房城乡建设厅。
3、下达名单。省住房城乡建设厅会同省委组织部研究确定派出挂职人员及接收单位、岗位，到厅机关及所属事业单位和海口、三亚地区跟班学习人员及接收单位、岗位，并于每年的10月15日前向各相关市县委组织部、建设行政管理部门下达人员名单。
五、管理与考核
1、成立“海南省建设规划人才智力扶持中西部市县行动计划”领导小组（名单见附件1），领导小组办公室设在省住房城乡建设厅组织人事处，具体负责本行动计划的组织实施工作。有关市县委组织部和市县建设行政管理部门负责做好挂职服务人员的跟踪管理和服务工作。
2、派出单位要加强与派出人员的联系，了解、掌握其思想、工作、学习和生活状况，加强与接收单位的互访，建立长期合作关系。
3、接收单位要加强对所接收人员的日常管理与服务，为其提供工作及生活基本条件，充分调动他们工作的积极性、主动性。
4、派出人员在派出工作期间，只接转党团组织关系，人事、工资关系仍保留在原单位，享受原单位在岗同类人员同样的福利、待遇，在原单位的原任职务予以保留。挂职人员在中西部市县服务期间，按每人每年7000元的标准由省财政发给生活补助；中西部市县选派的跟班学习人员按每人每年3000元的标准由省财政发给生活补助。
5、派出人员在派出工作期间，要服从接收单位的领导和工作安排，遵守接收单位的各项规章制度，无特殊理由，一般不能提前返回或缩短工作时间。
6、挂职服务人员工作期满时，接收地市县建设行政管理部门会同组织部门对挂职服务人员的工作、学习情况进行考核，并将考核结果报送省委组织部、省住房城乡建设厅。省委组织部、省住房城乡建设厅根据考核情况，对表现突出的人员予以表彰奖励。跟班学习人员工作期满时由接收单位进行考核，并将考核结果报送派出市县建设行政主管部门及市县委组织部。
7、省委组织部、省住房和城乡建设厅将考核结果反馈给挂职服务人员所在单位及上级主管部门，作为今后职务、职称晋升的重要依据。
附件1：
“海南省建设规划人才智力扶持中西部市县行动计划”领导小组名单
组 长：李建飞 省住房城乡建设厅党组书记、厅长
副组长：王定佳 省人力资源和社会保障厅副厅长
刘联伟 省住房城乡建设厅副厅长
谢江波 省人才办副主任、省委组织部人才工作处处长
成 员：刘孝璜 省人力资源和社会保障厅专业技术人员管理处处长
王积孝 省住房城乡建设厅组织人事处处长
吴 薇 省住房城乡建设厅建筑节能科技处处长
附件2：
中西部市县建设规划人才智力扶持需求表
市县名称 |
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需求岗位（拟任职务） |
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需求专业及职称情况 |
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市县建设行政主管部门意见 |
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市县委组织部意见 |
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附件3：
中西部市县派出跟班学习人员推荐表
姓名 |
| 性别 |
| 出生年月 |
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民族 |
| 政治面目 |
| 籍贯 |
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学历 |
| 学位 |
| 毕业院校及专业 |
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职称 |
| 专长 |
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通讯地址 |
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邮政编码 |
| 办公电话 |
| 住宅电话 |
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电子邮箱 |
| 手机号码 |
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工作单位及职务 |
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拟跟班学习单位 |
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工作 简历 |
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所在单位意见 | 单位（盖章） 年月 日 | ||||||||||||||
市县建设行政主管部门意见 | 单位（盖章） 年月 日 | 市县委组织部意见 | 单位（盖章）
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省住房和城乡建设厅意见 | 单位（盖章）
| 省委组织部意见 | 单位（盖章）
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附件4：
建设规划人才智力扶持中西部市县工作派出挂职服务人员推荐表
姓名 |
| 性别 |
| 出生年月 |
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民族 |
| 政治面目 |
| 籍贯 |
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学历 |
| 学位 |
| 毕业院校及专业 |
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职称 |
| 专长 |
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通讯地址 |
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邮政编码 |
| 办公电话 |
| 住宅电话 |
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电子邮箱 |
| 手机号码 |
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工作单位及职务 |
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拟挂职（服务）单位及职务 |
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学习 简历 |
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工作 简历 |
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所在单位意见 | 单位（盖章） 年月 日 | ||
市县建设行政主管部门意见 | 单位（盖章） 年月 日 | 市县委组织部意见 | 单位（盖章）
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省住房和城乡建设厅意见 | 单位（盖章）
| 省委组织部意见 | 单位（盖章）
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