泸州市人民政府批转市发展改革委关于推进全市空白乡镇邮政局所补建工作实施意见的通知
(泸市府函〔2010〕231号)
纳溪区、叙永县、古蔺县人民政府,市级有关部门:
现将市发展改革委《关于推进全市空白乡镇邮政局所补建工作实施意见》批转你们,请认真贯彻执行。
补建工作实施意见
(市发展和改革委)
为改进邮政普遍服务工作,切实保障广大农村居民通信权,2009年5月,国务院办公厅《转发交通运输部等部门关于推动农村邮政物流发展意见的通知》(国办发〔2009〕42号)明确提出:国家对农村邮政普遍服务基础设施建设项目给予支持,力争在2012年之前全部完成邮政基础设施空白乡镇的邮政局所补建工作。按照省上空白乡镇的邮政局所补建工作会议要求,为尽快圆满完成我市空白乡镇的邮政局所补建工作任务,特提出如下实施意见。
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观,以加快小康社会、和谐社会以及社会主义新农村建设为目标,做好空白乡镇邮政局所补建工作,积极支持邮政企业开展普遍服务,按标准、按进度,圆满完成这次补建工作任务。充分发挥政府和国有企业履行邮政公共服务职责,促进现代服务业和综合交通运输又好又快发展。
二、工作目标
力争用2年时间完成全市28个空白乡镇邮政局所的补建工作。其中:纳溪4个、叙永10个、古蔺14个。
三、项目建设安排
(一)邮政局所功能、规模和标准
补建的空白乡镇邮政局所承担邮政信函、包裹、印刷品、汇兑、党报党刊发行及适当的物流配送等功能。
补建邮政局所的基准建筑面积为150平方米,占地面积为200平方米。确有需求以及有条件的地方,建筑面积可以建为200平方米,占地面积可建为300平方米。
补建邮政局所有关设计、施工和验收等工作,需参照《空白乡镇邮政局所补建参考标准》进行。各地根据当地经济、地理、人口等实际情况可做适当调整。
(二)时间安排
1. 由于建设时间紧迫,各乡镇新建邮政局所的选址工作必须尽快完成。
2. 邮政局所的补建可采用购买、联建、单独修建、也可同政府其它设施一并进行规划,但必须满足《空白乡镇邮政局所的补建标准》,并及时完成地勘、设计以及施工前的准备工作。
3. 第一批18个补建项目必须在2011年上半年结束,并交付使用,第二批10个补建项目必须在2011年内完工并交付使用。
(三)项目业主
空白乡镇邮政局所补建工程项目业主为各县(区)邮政公司。
四、资金筹措
按照政府投入、行业监督、企业参与的基本原则,统筹兼顾中央、地方、企业三个方面积极性,在投资安排上,国家给予一次性定额投资补助用于土建和装修,地方政府承担征地拆迁费用、市政配套资金和建筑装修不足部分投资,邮政公司负责投入相关机具设备。
(一)2010年度实施项目
古蔺县10个补建项目,项目总投资250万,其中:中央预算内资金补助160万,地方政府配套90万元。
叙永县8个补建项目,项目总投资225.18万,其中:中央预算内资金补助128万,自筹97.18万元。
(二)2011年度实施项目
古蔺县4个补建项目,项目总投资100万,其中:中央预算内资金补助64万,地方配套36万元。
叙永县2个补建项目,项目总投资56.29万,其中:中央预算内资金补助32万,自筹24.29万元。
纳溪区4个补建项目,项目总投资100万,其中:中央预算内资金补助64万,地方配套36万元。
五、工作责任及要求
(一)部门工作责任
为确保我市空白乡镇的邮政局所补建工作的顺利推进,市政府成立协调工作领导小组,由市委常委、常务副市长杨松柏任组长,分管秘书长和市发展改革委主任任副组长,成员单位包括发展改革、财政、国土资源、城乡住房规划建设、环境保护、市政府督办室以及邮政等部门,协调工作领导小组办公室设在市发展改革委,市发展改革委分管副主任任办公室主任。
发展改革部门:牵头统筹协调空白乡镇邮政局所补建工程的顺利推进,加强项目建设的监管和指导,具体工作由各区、县发展改革局负责落实。
财政部门:项目建设中央预算内资金的使用、预算执行。
国土资源部门:按照要求完成项目建设所需集体土地的报征和实施补偿,提供用地。
城乡住房规划建设部门:做好项目用地范围内的建设规划管理工作,确保项目建设顺利进行。
环境保护部门:完成项目建设所需的环保审批手续,切实做好项目建设过程中的环境保护工作。
市政府督办室:加强督办督查,督促责任落实。
邮政部门:负责项目的具体实施;对空白乡镇局所布点、数量的审核并就有关设备投入和后续运营管理做好准备。
(二)区县工作要求
纳溪区、叙永县和古蔺县要充分认识空白乡镇邮政局所补建工作的重要性,成立由区、县政府主要领导任组长的协调领导组,加强统筹协调,落实工作责任,加快工作进度;区、县发改局要牵头做好相关统筹协调和监管工作,按照要求保质保量完成空白乡镇邮政局所补建任务,并将相关情况报市政府空白乡镇的邮政局所补建工作协调领导小组。在项目建设过程中,健全项目资金监管制度,专款专用,严禁挤占、截留和挪用中央投资,确保项目资金规范有效使用。
附件:泸州市待补建空白乡镇邮政局所情况一览表
编号 | 所在区县 | 项目名称 | 建设规模 | 建设内容 | 估算投资(万元) | 申请中央预算内资金(万元) | 建设工期 | 产权业主 | 备注 |
泸州 | 28 | 5100 | 731 | 448 | |||||
一 | 古蔺县 | 14 | 2800 | 350 | 224 | ||||
1 | 古蔺县 | 东新乡 | 200 | 新建邮政局所 | 25 | 16 | 6个月 | 古蔺县邮政局 | 2010年度 |
2 | 古蔺县 | 土城乡 | 200 | 新建邮政局所 | 25 | 16 | 6个月 | 古蔺县邮政局 | 2010年度 |
3 | 古蔺县 | 水口镇 | 200 | 新建邮政局所 | 25 | 16 | 6个月 | 古蔺县邮政局 | 2010年度 |
4 | 古蔺县 | 鱼化乡 | 200 | 新建邮政局所 | 25 | 16 | 6个月 | 古蔺县邮政局 | 2010年度 |
5 | 古蔺县 | 椒园乡 | 200 | 新建邮政局所 | 25 | 16 | 6个月 | 古蔺县邮政局 | 2010年度 |
6 | 古蔺县 | 白泥乡 | 200 | 新建邮政局所 | 25 | 16 | 6个月 | 古蔺县邮政局 | 2010年度 |
7 | 古蔺县 | 马嘶乡 | 200 | 新建邮政局所 | 25 | 16 | 6个月 | 古蔺县邮政局 | 2010年度 |
8 | 古蔺县 | 马蹄乡 | 200 | 新建邮政局所 | 25 | 16 | 6个月 | 古蔺县邮政局 | 2010年度 |
9 | 古蔺县 | 箭竹乡 | 200 | 新建邮政局所 | 25 | 16 | 6个月 | 古蔺县邮政局 | 2010年度 |
10 | 古蔺县 | 大寨乡 | 200 | 新建邮政局所 | 25 | 16 | 6个月 | 古蔺县邮政局 | 2010年度 |
11 | 古蔺县 | 黄荆乡 | 200 | 新建邮政局所 | 25 | 16 | 6个月 | 古蔺县邮政局 | 2011年度 |
12 | 古蔺县 | 护家乡 | 200 | 新建邮政局所 | 25 | 16 | 6个月 | 古蔺县邮政局 | 2011年度 |
13 | 古蔺县 | 桂花乡 | 200 | 新建邮政局所 | 25 | 16 | 6个月 | 古蔺县邮政局 | 2011年度 |
14 | 古蔺县 | 丹桂镇 | 200 | 新建邮政局所 | 25 | 16 | 6个月 | 古蔺县邮政局 | 2011年度 |
二 | 叙永县 | 10 | 1500 | 281 | 160 | ||||
1 | 叙永县 | 大石乡 | 150 | 新建邮政局所 | 28 | 16 | 6个月 | 叙永县邮政局 | 2010年度 |
2 | 叙永县 | 黄坭乡 | 150 | 新建邮政局所 | 28 | 16 | 6个月 | 叙永县邮政局 | 2010年度 |
3 | 叙永县 | 营山乡 | 150 | 新建邮政局所 | 28 | 16 | 6个月 | 叙永县邮政局 | 2010年度 |
4 | 叙永县 | 麻城乡 | 150 | 新建邮政局所 | 28 | 16 | 6个月 | 叙永县邮政局 | 2010年度 |
5 | 叙永县 | 观兴乡 | 150 | 新建邮政局所 | 28 | 16 | 6个月 | 叙永县邮政局 | 2010年度 |
6 | 叙永县 | 合乐乡 | 150 | 新建邮政局所 | 28 | 16 | 6个月 | 叙永县邮政局 | 2010年度 |
7 | 叙永县 | 白腊乡 | 150 | 新建邮政局所 | 28 | 16 | 6个月 | 叙永县邮政局 | 2010年度 |
8 | 叙永县 | 水潦乡 | 150 | 新建邮政局所 | 28 | 16 | 6个月 | 叙永县邮政局 | 2010年度 |
9 | 叙永县 | 震东乡 | 150 | 新建邮政局所 | 28 | 16 | 6个月 | 叙永县邮政局 | 2011年度 |
10 | 叙永县 | 向林乡 | 150 | 新建邮政局所 | 28 | 16 | 6个月 | 叙永县邮政局 | 2011年度 |
三 | 纳溪区 | 4 | 800 | 100 | 64 | ||||
1 | 纳溪区 | 天仙镇 | 200 | 新建邮政局所 | 25 | 16 | 6个月 | 纳溪区邮政局 | 2011年度 |
2 | 纳溪区 | 棉花坡镇 | 200 | 新建邮政局所 | 25 | 16 | 6个月 | 纳溪区邮政局 | 2011年度 |
3 | 纳溪区 | 新乐镇 | 200 | 新建邮政局所 | 25 | 16 | 6个月 | 纳溪区邮政局 | 2011年度 |
4 | 纳溪区 | 合面镇 | 200 | 新建邮政局所 | 25 | 16 | 6个月 | 纳溪区邮政局 | 2011年度 |