山东省农业厅关于印发《关于在全省农业系统深入开展创先争优争做农业服务先锋活动的意见》的通知
（鲁农办字〔2010〕35号）
各市农业局（农委）：
根据中央、省委关于在党的基层组织和党员中开展创先争优活动的总体部署和要求，结合我省农业系统实际，省农业厅创先争优活动领导小组制定了《关于在全省农业系统深入开展创先争优争做农业服务先锋活动的意见》，现印发给你们。请按照意见要求，并结合各市实际，认真抓好贯彻落实，促进创先争优活动深入开展，推动全省农业农村经济又好又快发展。
二〇一〇年十一月一日
关于在全省农业系统深入开展
创先争优争做农业服务先锋活动的意见
创先争优争做农业服务先锋活动的意见
根据中央、省委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的总体部署和要求，结合我省农业系统实际，现就在全省农业系统党组织和党员中深入开展创先争优、争做农业服务先锋活动提出如下意见。
一、充分认识开展创先争优、争做农业服务先锋活动的重要性
开展创先争优活动是认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神的重大举措，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的现实需要，是增强基层党组织创造力凝聚力战斗力、保持和发展党员队伍先进性的必然要求，是党的建设的一项经常性工作。中央、省委对此高度重视，专门做了统一部署，提出了明确要求。各级农业部门担负着管理和指导农业农村经济发展的重要职责，组织基层党组织和党员扎实开展创先争优、争做农业服务先锋活动，是全省农业系统立足部门和工作实际，深入贯彻落实中央、省委要求部署的重要体现。组织实施好这项活动，对于全省农业系统进一步抓好学习实践科学发展观活动整改任务的落实、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于增强基层党组织的战斗力、激发党员队伍的生机与活力，对于推动全省农业系统更好地服务科学发展、服务“三农”工作，促进农业农村经济又好又快发展，具有十分重要的意义。全省农业系统基层党组织和广大党员要充分认识开展创先争优、争做农业服务先锋活动的重要性和必要性，积极投身到活动中来。各级党组织要切实把思想统一到中央和省委的部署要求上来，高度重视、周密安排，精心组织、抓好落实，确保取得实实在在的成效，真正做到党员干部经常受教育、农业发展持续上水平、农民群众长期得实惠。
二、开展创先争优、争做农业服务先锋活动的总体要求和主要内容
根据省委开展创先争优、争做齐鲁先锋活动提出的“科学发展、富民强省”这一主题要求，厅创先争优活动领导小组确定全省农业系统的整个活动以“科学发展、强农富民”为主题，以“转变作风、争做农业服务先锋”为载体。
活动的总体要求。开展创先争优、争做农业服务先锋活动，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话精神和对山东工作的总要求，紧紧围绕全省农村改革发展稳定大局，从农业部门实际出发，统筹安排好这一活动，达到在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业的要求，为加快全省农业农村经济发展提供坚强的政治保证和组织保证。
具体讲，要把握好“四个一”：一是突出一个主题，就是紧紧围绕科学发展、强农富民来进行。二是明确一个价值取向，就是为党争光、为民造福，推动农业系统基层党组织和广大党员更好地为党旗添彩、为农业服务、为农民谋福利，保持和发展党的先进性。三是抓好一个载体，就是以“转变作风、争做农业服务先锋”为载体，努力建设为民、务实、清廉、高效机关，争做“五个好支部”和“五个好党员”。四是实现一个目标，就是推动科学发展、促进农村和谐、加强基层组织、服务农民群众。
活动的主要内容。根据省委“要以创建齐鲁先锋基层党组织、争做齐鲁先锋共产党员作为开展活动的主要内容”的要求，结合农业系统实际，确定以创建农业服务先锋基层党组织、争做农业服务先锋共产党员为主要内容。
农业服务先锋基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定和上级党组织下达的任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，在发展农业农村经济工作中思路清晰、措施得力。团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。在重大突发事件面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉在思想上、行动上与党中央、省委保持高度一致。二是党员队伍好。党员有较强的党员意识、大局意识、责任意识，队伍素质优良，富有活力，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心和大局谋划和推进各项工作，在推动科学发展、加快推进现代农业建设中真抓实干，开拓创新，成绩突出。五是群众反映好。党群干群关系密切，在群众中有较高威信，和得到单位党员群众和农业系统干部职工的积极拥护和支持。
农业服务先锋共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五个带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，树立正确的人生观、价值观和事业观，认真学习党的农业农村政策和业务知识，努力提高服务农业农村工作的本领。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干，开拓进取、乐于奉献，勇于承担急难险重的任务，在本职岗位上做出一流成绩。三是带头服务农民群众。牢记宗旨，心系农民群众，主动联系群众，积极帮助解决实际困难，自觉维护农民群众的合法权益，做农民群众的贴心人。四是带头遵纪守法。严格遵守党纪国法，模范执行党组织的各项决议，自觉遵守本单位的规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、开展创先争优、争做农业服务先锋活动的总体安排和方式方法
按照中央和省委的统一要求，深入开展创先争优活动分两个阶段进行。
第一阶段，从2010年5月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。2011年“七一”前，省委将对开展创先争优活动涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰。
第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。2012年“七一”前后，中央组织部、省委将对创先争优活动进行专项表彰。我厅也将在整个创先争优活动期间，做好相应的推荐和表彰工作。
深入开展创先争优、争做农业服务先锋活动的主要方式：动员部署、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等步骤。
四、加强对开展创先争优、争做农业服务先锋活动的组织领导
开展创先争优、争做农业服务先锋活动，是推动农业系统党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。全省各级农业部门基层党组织务必高度重视，把抓好这项活动作为党建工作的重中之重，统筹安排，精心组织，确保开展创先争优、争做农业服务先锋活动取得实际成效。
（一）落实领导责任。按照中央和省委的要求，开展创先争优、争做齐鲁先锋活动的领导关系，按党组织隶属关系确定。省厅开展创先争优、争做农业服务先锋活动，由厅党组全面负责。厅里成立开展创先争优、争做农业服务先锋活动领导小组，厅党组书记、厅长战树毅任组长，厅党组成员、副厅长刘芳原和厅党组成员、驻厅纪检组长陈群力任副组长，厅机关党委、人事处、办公室、驻厅纪检组、财务处、服务中心的主要负责同志为成员，领导小组办公室设在厅机关党委，负责开展活动面上的指导、协调和联系。各市农业部门除按照当地党委的要求开展相应的活动外，要按照厅领导小组确定的活动主题和载体开展活动。
（二）努力营造浓厚的活动氛围。厅活动领导小组将通过在山东农业信息网和厅办公内网，开设“开展创先争优、争做齐鲁先锋”活动专栏、编发活动简报等方式，加大宣传力度，推动工作开展。各市农业部门要采取党员群众喜闻乐见的方式开展活动，及时总结开展活动的经验做法，善于发现活动开展过程中涌现出来的先进典型，发挥好典型的示范带动作用。要通过组织专题报告、开设活动公开栏等形式，充分利用网络等各种新闻媒体，大力宣传活动的经验做法、实际效果和先进典型，在全省农业系统营造开展活动的浓厚氛围。
（三）加强督查指导。各市农业部门要加强与厅创先争优活动办公室的联系，及时报送活动开展情况、经验做法和先进典型事迹。活动办公室也要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展情况，总结推广经验，研究解决问题，确保活动顺利推进。在创先争优活动中，要讲成本、重实效，防止铺张浪费，杜绝形式主义。
（四）注重统筹兼顾。要正确处理开展创先争优、争做农业服务先锋活动与做好业务工作的关系，统筹兼顾，合理安排，以活动的扎实开展推动我省农业农村工作不断上新水平，以农业农村工作的新成绩来检验活动的效果，努力做到两手抓、两不误、两促进。
