湖北省教育厅关于做好中小学春季开学工作的紧急通知
（鄂教基[2008]3号）
各市、州、县、神农架林区教育局，江汉油田教育集团：
今年1月以来，我省遭遇了50年一遇的雨雪灾害天气，给全省人民的生产生活带来了较大困难，不少学校校舍和建筑设施不同程度受损。春季开学在即，为确保中小学顺利开学，确保师生生命财产安全，确保调整后的农村义务教育保障新机制落到实处，现就中小学开学的有关事项紧急通知如下：
一、突出做好学校安全工作，为中小学顺利开学提供安全保障。
1、强化校舍安全意识。各地要牢固树立生命至上、安全第一的思想，充分认识到校舍安全事关师生生命和财产安全，事关学校和社会稳定的大局，始终把校舍安全工作放在突出位置来抓，警钟长鸣，常抓不懈。今年雨雪对校舍损坏程度很大，春季开学后校舍安全隐患较多，工作稍有放松，就可能发生安全事故。要克服麻痹大意思想，及早采取应对措施，保证不出现校舍安全事故。
2、全面组织校舍安全检查。各地和各学校要制定工作计划，在2008年春季开学前，组织力量对校舍（含在建校舍）、生活设施和水、电、气管线以及锅炉等进行全面检查，要查隐患、查死角、查漏洞。各类校舍的柱、梁、板、屋面、墙壁、楼梯等必须逐项检查，对有吊顶的房屋要进入夹层内检查。简易操场、餐厅、澡堂、厕所、车棚以及蔬菜基地塑料大棚等易发生积雪垮塌和因冻害造成安全事故的部位、设施及设备，要纳入重点检查范围。在开学前校园积雪还不能自然融化的，要组织人员进行清理，减轻房屋、棚面载荷，降低垮塌风险。要协调配合交管部门加强对学生车辆的检查，确保学生交通安全。
3、及时进行校舍安全维护。各地在校舍安全检查工作中发现的问题，要立即整改，一时难以整改的要制定措施，落实责任人进行监控，学校无法解决的问题要上报当地政府和上级教育部门。对鉴定为d级危房的必须立即拆除。对发现其他等级的危房及有安全隐患的校舍必须立即采取措施，进行修缮或更换，不得拖延。各地教育行政部门要将因雪灾形成的危房校舍及有关生活设施，纳入2008年农村中小学校舍维修改造规划，统筹解决。
4、加强校舍安全工作领导。做好雨雪灾害校舍安全检查工作是当前全省教育系统非常紧迫的一件大事，各地一定要高度重视，加强领导，建立健全校舍安全检查的各项制度，将责任落实到具体部门和个人，严格工作责任制和责任追究制。中小学负责具体落实校舍安全的各项措施，县（市、区）负责本地区中小学校舍安全的自查工作。
二、精心准备，做好中小学开学的各项准备工作。由于罕见雪灾，中小学开学将会遇到这样那样的困难，各地要早准备、早安排，千方百计组织好学生入学，努力遏制学生辍学。各地要充分发挥乡镇政府和居委会、村委会在动员组织学生入学中的作用，认真履行职责，强化工作措施，确保每一名适龄儿童、少年按时入学。各级教育行政部门和中小学要建立和完善工作责任制，实行分片包校，工作到人，责任到人，做好中小学生春节后的返校工作，保证学生按时返校。对于有辍学倾向的学生，要分析原因，及时与家长沟通，做好深入细致的劝返工作，必要时，依靠当地政府，通过行政和法律手段，督促学生监护人按时送子女入学，防止学生辍学。要结合新机制改革宣传，广泛发动全社会力量，共同做好“控辍保学”工作。对于企业非法招用学生并导致学生辍学的，劳动部门要严肃查处。为保证学校顺利开学，学生按时入学，中小学教师必须早到校、早到岗，尽快进入工作状态。
三、做好调整完善后的农村义务教育经费保障机制政策的宣传工作。春季开学，中央财政将提高国家课程免费教科书补助标准，并对我省农村义务教育阶段学生免费提供教科书，还将建立部分科目免费教科书的循环使用制度。这是一项促进教育公平的重要措施。各地要进一步宣传这项惠民政策，做到家喻户晓、深入人心。要落实《省教育厅关于2008年春季农村义务教育免费教科书选用等问题的通知》（鄂教基〔2008〕1号）要求，确保春季开学课前到书，确保开学顺利。严禁向农村义务教育阶段学生预收教科书费用，严禁组织向学生统一收费征订各种教辅资料，各地教育行政部门和学校不得再以任何名目向学生收取涉及教材的一切费用。
开学前，各市（州）教育行政部门要对所辖县（市、区）中小学校舍安全及开学情况进行全面检查，并尽快将检查情况报省教育厅。省教育厅近期将组织检查组赴雪灾较严重的襄樊市、十堰市、恩施州、宜昌市和神农架林区进行检查。
二oo八年二月十三日
