四川省商务厅关于开展“四川省特色商业街”认定工作的通知
（川商商贸〔2010〕18号）
各市（州）商务主管部门：
为加快我省特色商业街建设步伐，充分发挥特色商业街在创新消费模式、促进消费升级、扩大消费需求、拉动经济增长方面的作用，促进我省经济又好又快发展，经研究，省商务厅决定在全省范围内继续开展“四川省特色商业街”认定工作，现将有关事项通知如下：
一、入选条件
本次认定的“四川省特色商业街”包括综合型和专业型两类。综合型特色商业街是指在当地具有中心商圈地位，由多数量的商业及服务设施按规律组成，能满足消费者对购物及服务性消费的综合需要，具有一定规模的区域性商业集群。专业型特色商业街是指以某一行业为主，汇聚当地该行业众多知名企业，具有一定规模，能满足消费者专业性消费需求的商业街区。
“四川省特色商业街”应符合国家商务部《商业街管理技术规范》（附件1），主要应具备以下条件：
（一）选址要求。符合所在城市的城市规划和商业网点规划要求。交通便利，辐射范围广。邻近道路可负担该区域车流量时，可为步行街。
（二）街区环境。以带状街道建筑形态为主体，商业店铺沿街两侧分布。长度不低于300米；宽度可按街内设施和人流量确定，一般在20米至30米。环境卫生、整洁。
（三）特色风貌。经营特色统一、突出，建筑风格、景观设计、户外广告、公共设施设置应确保商业街环境的总体特色和风貌。商业门店、牌匾、招牌、橱窗、广告、标志、店外照明和临街外墙的装修应与商业街总体风格保持协调。
（四）公共设施。有良好的照明设施，夜景灯光应符合街景规划。有与经营规模相配套的机动车、非机动车停车场、公用洗手间。配置方便盲人、残疾人等使用的无障碍设施。进入街区的主要道口应设立显著的标志，有条件的应设立服务台和指示导图。
（五）环保绿化。街区内各设施应符合环保部门的相关规定要求，不应违反规定随意安装空调器、冷却、废气处理等设施。应根据条件进行绿化，绿化的种植及养护符合当地绿化主管部门的规划设计要求。
（六）消防安全。商业街内应设有消防通道，配备经消防主管部门检验合格的消防设施。店外所有凸出招牌、广告、标志均应安全牢固并保证功能良好。应有明显规范的消防、紧急疏散通道、安全出口、应急照明设施等标志。有健全的保安防范组织，有治安安全管理制度、消防安全检查和监督制度，并配合公安部门作好治安、消防、交通管理工作。根据商业街的实际情况设计、安装必要的报警、视频安防监控装置等安全设施，对某些特别活动区域实施监视和录像。
（七）日常管理。所在地政府支持，有相应的日常管理机构，负责对商业街内的市容环境卫生与绿化、公共秩序与交通安全、公共设施、商业经营等实施日常监督管理。积极对外宣传、推介商业街，组织、支持商户开展主题商业促销文化活动，提高商业街的知名度和吸引力。协助商务、工商等行政部门做好商业街的市场调研、业态布局和业种引导等工作。
（八）经营情况。投入使用一年以上。形成规模，运行正常，在全省具有一定的知名度和美誉度。综合型商业街，应有经营店铺100个、销售额达到2000万元以上，并具有一定数量的国内、省外知名连锁零售企业、知名品牌等，整合规模、经营、文化、特色、功能等要素，具有购物、娱乐、旅游、商务、文化、休闲等多项功能，已成为当地的核心商圈；专业型商业街，应有某一类专业经营的店铺50个、销售额达到1000万元以上，各专业性店铺数或营业面积应达到该街区经营场所面积的70%以上，汇集当地该类专业的知名企业，已成为当地乃至于全省、全国某一类商品或服务的特色化、专营化和规模化突出的街区。
二、申报程序
（一）申报和推荐
1.申请。坚持自愿申报的原则，由商业街日常管理机构，于2010年12月10日前，向所在市（州）商务主管部门提出申请，并按要求提供相关申报材料（一式二份）。已经获得“四川省特色商业街”称号的特色商业街不再申报。
申报材料包括：商业街日常管理机构的书面申报报告，报告要按照入选条件中的8项要求分别陈述，并按照《四川省特色商业街认定细则（试行）》（附件2）进行自评；《四川省特色商业街申报表（试行）》（附件3）；商业街的标志性景观、主要街区建筑、店铺等实物7英寸彩色相片10张以上（也可提供相关影相资料）；市（州）商务主管部门出具的推荐文件；证明具备“四川省特色商业街”入选条件的其它材料。
2.推荐。市（州）商务主管部门对提交申请的“特色商业街”进行初审后，于2010年12月20日前，向省商务厅出具推荐意见。
（二）审查
由省商务厅牵头，省财政厅等省级部门参与，成立“四川省特色商业街认定小组”，根据入选条件和认定细则，对各地推荐的商业街进行筛选和审核。综合申报材料、市（州）商务主管部门意见、专家现场评审意见等，提出“四川省特色商业街”候选名单。
（三）认定
1.审议。“四川省特色商业街”候选名单经省商务厅办公会审议。
2.公示。“四川省特色商业街”候选名单在省商务厅公共网站公示7天。
3.认定。经公示无异议或者异议不成立的，省商务厅正式行文公布认定为“四川省特色商业街”。并对通过认定的“四川省特色商业街”颁发牌匾。
三、工作要求
（一）高度重视。商业特色街是城市的标志和象征，它浓缩城市历史、彰显城市特色、展示城市物产、反映城市形象，对创新消费模式、促进消费升级、提升城市形象、拉动经济增长、促进社会发展具有重要意义。各地商务主管部门要高度重视此项工作，明确分管领导，落实机构人员，按本通知、《商业街管理技术规范》等要求，结合本地经济、区域、产业、历史和文化等优势，制定工作方案，细化工作内容，落实工作措施，因地制宜，分步实施特色商业街建设、改造和提升工作，重点培育一批特色商业街。
（二）加强协调。商业街建设是一项复杂的社会系统工程，涉及众多行政管理部门。各级商务主管部门是商业街建设的行业主管部门，要在当地政府的领导下，成立相应的组织协调机构，加强同财政、规划、建设、工商、税务、消防、交通、环保等部门的协作，形成推动商业街建设的长效机制。
（三）积极创建。各市（州）商务主管部门要按照通知要求，认真对照“四川省特色商业街”的各项入选条件，指导当地具备一定基础的特色商业街日常管理机构进行自荐，积极创建“四川省特色商业街”。条件适宜的市（州），可分级培育一批市（州）级特色商业街。综合考虑目前全省商业街发展现状、地区平衡等因素，此次推荐成都市限5条，其它市（州）限2条（包括所属各扩权县等区县）。
各地在创建“四川省特色商业街”中取得的经验、出现的问题和情况，请及时与省商务厅联系。
联系人：省商务厅商贸服务管理处 陈小刚
电话（传真）：028-83221324
邮箱：swtsfc＠163.com
二○一○年十一月十五日
附件1：《商业街管理技术规范》（略）
附件2：《四川省特色商业街评定细则（试行）》
附件3：《四川省特色商业街申报表（试行）》
附件2：四川省特色商业评定细则表（试行）
接受评定单位：
项目 | 分值 | 内容 | 拟评定分数 | 评定标准和评分说明 | ||||||
合计 | 100 |
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选址 | 10 |
| 10 | 5 | 0 |
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街区环境 | 一般环境 | 长度 | 5 |
| 5 | 3 | 2 |
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| 5 |
| 5 | 3 | 2 |
| ||||
商业环境 |
| 10 |
| 10 | 6 | 4 |
| |||
| 5 |
| 5 | 3 | 2 |
| ||||
市场氛围 |
| 10 |
| 10 | 6 | 4 |
| |||
| 5 |
| 5 | 3 | 2 |
| ||||
公共服务 设施 | 10 |
| 10 | 6 | 4 |
| ||||
消防、安全 | 10 |
| 10 | 6 | 4 |
| ||||
环保 | 10 |
| 10 | 6 | 4 |
| ||||
综合管理 | 10 |
| 10 | 6 | 3 |
| ||||
经营情况 | 建成时间 | 5 |
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销售情况 | 10 |
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| 综合型 | 5 |
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专业型 | 5 |
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5 |
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5 |
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附件3：
四川省特色商业街申报表（试行）
填报单位：（盖章）
一、商业街基本情况 | ||||
商业街名称： | 所在地： | |||
商业街长度： 米宽带： 米 | 商业街建筑面积： 平方米 | |||
建成年限：1年以下 1-5年 5-10年 10-30年 30年以上 | 老字号店铺： 个 | |||
二、主要商业服务网点设施情况 | ||||
合计 | 门店数 （个） | 营业收入 （万元） | 年末从业人员 （人） | 营业面积 （平方米） |
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