陇南市人民政府关于2008年全市农业和农村经济工作的安排意见
(陇政发〔2008〕9号)
为了认真贯彻落实中央和全省农村工作会议、市委二届三次全委会议、市二届三次人代会议精神，全面安排部署2008年全市农业和农村经济工作各项任务，现对2008年全市农业和农村经济工作提出如下安排意见：
一、农业和农村经济工作的总体要求和奋斗目标。
根据全省农村工作会议、市委二届三次全委会议和市二届三次人代会议关于全市农业和农村经济工作的总体部署，2008年全市农业农村经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，按照城乡经济社会统筹发展的要求，认真落实市委二届三次全委会、二届三次人代会确定的农业农村经济工作目标任务和措施，紧紧围绕农业稳定发展、农民持续增收、农村经济社会全面进步这个主题，按照“调整结构，大兴科技，培育产业，争创名牌，增加效益”的总体思路，加大政府统筹力度，加大财政支持力度，加大项目工作力度，着力破解“三农”难题。突出发展以特色产业为主的现代农业，坚持不懈地组织实施好“十百千万亿”工程，实现核桃、花椒等全局性主导产业年内全覆盖；突出抓好以水电路、梯田建设、长治工程和西汉水流域综合整治为主的农业基础设施建设、新农村建设、生态保护建设和扶贫开发工作，努力改善农业和农民的生产生活条件；突出抓好以农产品加工龙头企业建设、“一注册三认证”和各类宣传推介活动为主的产业化发展工作，努力打造陇南特色品牌农产品；在抓好粮食生产的同时，突出抓好农业科技推广服务体系建设、动植物防控体系建设和农村市场体系建设，积极发展农民专业合作组织，加快推进旱作节水农业技术、全膜双垄沟播技术、经济林果综合管理技术等农业科技的推广，着力抓好万元田、多千田建设和种植结构调整，增强农业综合生产能力，稳定提高粮食、经济林果、蔬菜和畜禽产品的产量水平；突出抓好“五个千到村”工程，强化对农民的教育、宣传、培训工作，积极探索农村公益性活动劳力统筹的新办法、新路子，继续保持和不断扩大农村公益性事业大会战高潮迭起的良好发展局面，走具有中国特色、时代特征、陇南特点的农业现代化道路。
奋斗目标是：实现农业增加值52.951亿元，比上年增长5%；农民人均纯收入达到1750元，净增150元，比上年增长9.37%。粮食总产量稳定在82万吨左右，与上年基本持平。解决10万农村人口饮水安全问题，新增沼气用户2万户，配置太阳灶5万台。
二、全年农业和农村经济工作的主要任务。
按照今年农业和农村经济工作的总体要求和奋斗目标，重点做好以下九个方面的工作。
（一）围绕实现“两个最大化”的目标，积极发展以特色产业为主体的现代农业。进一步加快特色产业发展步伐，一手抓规模扩大，一手抓效益提升，打好“10个百万工程”攻坚战，核桃、花椒等优势主导产业年内实现适宜区全覆盖，油橄榄、苹果、银杏、蚕桑、茶叶等区域性特色产业得到较快发展。全年栽植核桃100万亩（其中新植50万亩，补植50万亩），总面积达到300万亩，栽植花椒40万亩，总面积达到250万亩，栽植油橄榄5.6万亩，总面积达到20万亩，使核桃、花椒基本实现适宜区全覆盖；新发展银杏2万亩、茶叶3万亩、蚕桑1万亩、苹果6万亩、烤烟2万亩、奶花芸豆20万亩；全年种植中药材100万亩（含上年留床面积）、蔬菜50万亩、马铃薯170万亩；新增生态林40万亩。大力发展养殖业和循环农业，出栏商品猪95万头，出栏商品牛羊40万头（只），出栏商品鸡375万只；水面养殖达到3万亩。在做到基地规模最大化的同时，注重优化产业布局、提升产业品质、打响产业品牌、延长产业链条，将产业效益推向最大化。
（二）以创建“特色产业开发示范区”为重点，努力提高农产品生产和市场供应能力。顺应天时地利，发挥我市优越的光热条件，在稳定粮食播种面积，提高单产，增加总产的基础上，努力提高川坝土地利用效益，创新种植模式，提升科技水平，切实加大“万元田”、“多千田”建设力度，加速扩张面积，求得重大突破。全年创建“万元田”11万亩，比上年增加1.5万亩，“多千田”45万亩，比上年增加9万亩。以市场为导向，增收为目标，因地制宜，扬长避短，最大限度提高土地的产出率和商品率，以此实现农业增效、农民增收。在白龙江、白水江川坝地带建设“特色产业开发万元田示范区”，在嘉陵江流域建设“高效优质特色产业示范区”，在西汉水流域实施农业综合开发，建设“农业综合开发示范区”。按照不同的发展区域、不同的产业类型和发展模式，努力培育和树立更多的特色产业发展典型乡镇和典型村、重点户、示范户。
（三）突出加强农业基础建设，努力改善农业生产条件。着眼于发展现代农业，抢抓2008年国家大幅度增加投入、加强农业基层建设的历史机遇，切实加强农业基础设施建设，不断改善农业生产基本条件。
1、狠抓农田水利建设。坚持搞好基本农田建设，年内新修梯田8万亩；加大土地复垦整理力度，完成西汉水流域开发整理土地1.2万亩，加快退耕还林后基本口粮田建设、“沃土工程”实施步伐；支持有机肥积造和水肥一体化设施建设，鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥；加强对中低产田的改良改造，加强农业综合开发，改善耕地质量，全面提升地力。水利建设在确保完成10万农村人口饮水安全工程的同时，新增有效灌溉面积3.6万亩，发展集雨节灌4万亩，节水灌溉4万亩。坚持抓好徽成盆地和“两江一水”沿岸河谷川坝区老灌区的维修配套与节水改造；在低半山区采用提引结合，大力发展小高抽和引水工程；在高半山干旱区以集雨节灌工程为主，因地制宜兴修“五小”工程；搞好病险水库除险加固和防洪工程建设，提高设防标准；大力推进水电农村电气化县建设、节水型社会试点县建设等工作。认真做好西汉水流域综合开发水利建设的规划及项目申报争取，并启动实施建设。
2、加强生态林建设。在着力抓好特色产业经济林发展的同时，抓好生态林建设。一是抓好重点造林工程。积极做好各项准备工作，确保全面完成2008年度退耕还林任务，建设以速生丰产优质树种为主的生态林40万亩（春季完成30万亩，秋季完成10万亩）；完成天然林保护1013.7万亩，重点生态公益林管护262.4万亩；坚持造林绿化工作的重点，确保造林绿化工程向大示范区倾斜。全年造林任务春季要完成80%以上，有条件的地方要一次性完成全年任务。二是认真抓好公路行道树栽植工作。配合交通大建设工程，实施龙昌公路及其他新修公路行道树栽植绿化工程，坚持公路修到那里，行道树栽到那里，实现所有等级公路及乡村和村社道路全线绿化，不留空白；在树种选择上除栽植适宜的优质、名贵绿化树种外，重点栽植核桃、银杏、油橄榄等经济树种和常绿树种。三是坚持抓好城镇村庄绿化美化。要按照形成城乡一体化发展格局的要求，进一步加大工作力度，广泛发动群众，实现城乡齐动，全民义务植树，绿化美化家园，全年完成义务植树1000万株，义务植树尽责率要达到90%以上；要进一步提升武都、成县中心城市、七县县城和建制镇城镇绿化的水平和档次；武都城区造林绿化工作要继续以南北两山为中心，以“双十园”建设为重点，按照划片包干，定点作业，一包到底，长期不变的既定方针，坚持抓紧抓好。四是加强林业综合管理。全年完成经济林果综合管理1000万株，嫁接高接换优150万株，努力提高经济林开发效益；抓好森林病虫害防治和护林防火工作，提高林政管理水平。
3、加强农村“六小工程”建设。抢抓国家对农村基础设施建设加大投入的有利机遇，切实加大项目争取力度，着力推进人畜饮水、农村沼气、农村水电和太阳能等“六小工程”建设，新增沼气用户2万户，安装太阳灶5万台；按照“一池三改”和“四位一体”的要求，推动农村改灶、改厨、改炕、改房、改厕、改圈；鼓励发展速生林为主的薪炭林，实现林木资源的可持续利用；争取实施“乡村清洁工程”试点项目，推进人畜粪便、农作物秸秆、生活垃圾和污水的综合治理和转化循环利用；认真落实“一事一议”，组织和发动农民筹劳开展农村公益性基础设施建设。
4、加强农业设施装备工作。严格落实农机具购置补贴政策，支持农民购置和使用农业机械化装备，提高农村生产力水平；加快设施农业建设步伐，鼓励和支持农民建设温室、大棚、养殖暖棚等农业设施设备。
5、加强农村生态环境保护。认真实施长治七期工程和生态修复工程，进一步加大封禁保护力度，落实封禁管护措施，切实搞好水土保持工作；全年新增水土流失治理面积400平方公里，完成长治工程建设190平方公里；认真做好农业污染源普查工作，加大农业面源污染防治力度，加强农村节能减排工作。
（四）以发展现代农业为目标，推进农业产业化经营。
1、强力推进龙头企业建设。要认真落实扶持产业化经营的各项政策，增加对龙头企业建设的资金投入，优化发展环境，围绕主导产业培育兴办起点高、规模大、带动力强的龙头加工企业和出口创汇企业，逐步建成干果类、鲜果类、山野菜山珍类、饮料类、酒类、中药材类、水产类绿色食品工业体系。年内确保礼县1万吨果蔬气调库项目、徽县雅龙公司超临界co2萃取银杏酮及银杏软黄金胶囊、花粉银杏系列产品生产线项目、康县核桃精炼油及活性炭加工项目、宕昌县金海特种渔业养殖项目等新建项目建成投产，成县康正肉牛育肥基地三期工程、甘肃独一味生物制药有限责任公司二期扩建工程、甘肃神龙茶业有限责任公司二期等扩建工程等15个龙头企业项目上半年开工。全年落实固定资产投资1.2亿元以上。加大重点龙头企业晋级申报工作力度，争取全年新增1户国家级、3户省级、5户市级农业产业化重点龙头企业；申报省级农产品加工示范基地1个，省级农产品加工示范企业2户。
2、进一步加强农产品营销体系建设。改造和扩建现有农产品专业市场，加强市场内部管理，完善市场综合功能，提升市场集散效应，促进农产品的流通销售。落实信贷资金贴息补助政策，支持龙头企业、专业市场、专合组织、营销大户使用信贷资金加快发展，推动信贷资金年度投放总量达到1.2亿元以上；落实优惠政策，坚持开辟农产品对外销售窗口和鲜活农产品“绿色通道”，扩大农畜产品订单规模和订单领域，全面完成25万亩订单农业生产任务。继续积极参加和举办各类节会活动，进一步加大特色农产品的宣传和推介力度，最大限度地聚集人流、物流、信息流，最大限度地提高特色农产品的知名度和市场占有率。
3、努力提升农民专业合作经济组织运行能力。要进一步提高专合组织对实现农业产业化经营重要性的认识，以更有力的政策和措施，创造性地开展工作，依托核桃、花椒、油橄榄、茶叶等特色产业，继续大力发展各类专合组织，培育扶持专业大户和经纪人队伍，提高农民进入市场的组织化程度，增强农民抵御自然风险和市场风险的能力，提高生产与受益的稳定性、连续性；要加大政策、资金、人才、技术等方面的扶持力度，帮助指导各类专合组织加强内部管理，健全完善机构，创新运行机制，提高运行能力，实现健康发展，为农户提供产前信息服务，产中技术服务，产后营销服务，帮助农民降低生产成本，拓宽市场销路，实现农业增效，农民增收，努力把我市农民专业合作经济组织的发展提高到一个新水平。
（五）推进农业标准化生产，提高农产品质量安全水平。
1、加强和完善农产品生产标准体系。积极推行国家标准和行业标准，加快制定和完善花椒、核桃、油橄榄等特色农产品地方标准，推进农业标准化生产；以5个省级无公害农产品基地县为重点，加强产地环境治理，扩大无公害基地规模；进一步加强“一注册三认证”工作，加快名、优、特农产品产地认定和产品认证进程，依法保护农产品注册商标、地理标志产品和知名品牌，积极建立和推行农产品市场准入制度。全年创建60个农业产业化、标准化示范点，新创建无公害农产品基地20万亩。
2、强化农产品质量安全监管。全面贯彻《农产品质量安全法》，依法把好源头关、生产关、市场关和管理关，重点抓好生产环节的投入品监管。抢抓省上安排专项资金支持农业标准化体系建设的机遇，进一步加强和完善市、县农产品质量监测中心和重点农产品批发市场检测站（点）建设，健全农产品质量安全监督检测体系，加强农畜产品质量和畜禽疫情监测工作，切实做好市场检疫、产地检疫及出入境畜禽监督检疫工作，提高农产品质量安全监管能力，提升监管水平。特别是要加大农业投入品的监管力度，严禁违规生产、销售和使用高毒农药，鼓励引进和示范无毒、低残留的替代农药，推广物理和生物病虫害防治技术，严厉打击制售假冒伪劣农资、违禁兽药饲料添加剂和激素的行为，推广标准化种植、养殖技术。
（六）提高农业科技水平，用现代科技推进农业发展。
1、坚持不懈地推进“五个千到村”工程深入开展。完成创办并全面提升1000所农民科技学校的创建水平，做到“组织管理、场地设施、教员教材、培训任务、培训效果”五个落实，从春季农业生产季节开始，选择合适时机和方式，对105个扶贫整村推进村、210个西汉水流域综合开发示范村、150个新农村建设试点村和规划村、以及涉及创建万元田、多千田模式的村组干部、重点户，进行专门办班培训，以此带动年内培训农民38万人次；培育提高1000户科技示范户技能，并进行考核颁证；继续落实1200名科技特派员进村入户，强化绩效挂钩考核；坚持市、县、乡干部帮助指导到村工作制度；提高农民专业合作经济组织运行能力。加快特色产业研究院组建进度；进一步做好聘请特色产业发展顾问工作，建立与大专院校、科研院所的长期联系，启动内力、借助外力，提高特色产业发展的科技含量。
2、加大科技推广力度。要积极探索和加快建立农业科技成果进村入户的有效机制和办法，加快农业科技成果转化应用，坚持抓好各类优良品种的引进、试验、示范、推广工作，进一步加大设施农业、间作套种、立体栽培、病虫害综合防治、旱作农业等先进生产技术的推广力度，不断提高科技对农业增长的贡献率。要高度重视全膜双垄集雨沟播技术的推广工作，礼县、武都、文县三县区要在去年秋覆膜的基础上，在今春顶凌覆膜时保质保量，一次性完成任务，其他没有任务的县要搞好试验示范。
3、强化农业信息服务。整合涉农信息资源，健全农业信息收集发布制度，用信息技术装备农业；加强信息服务平台建设，深入实施农村信息公共服务网络工程，建立健全市、县、乡、村四级农业信息网络互联中心，及时发布农资价格、主要农产品供求价格等信息，推进农村信息化建设；充分发挥气象服务农业生产和农民生活的作用，完成全市59个“乡镇气象灾害预报预警信息电子显示屏”建设任务（武都区20个、成县15个、徽县15个、礼县9个），完成全市11个防雹高炮炮点的标准化建设（武都区2个、宕昌县9个），加大人工影响天气作业频次，最大程度降低气象灾害对农业生产的影响。
4、抓好现代农业科技示范园建设。从促进农业产业升级的角度出发，加强与大专院校、科研单位的横向联合，搞好现代农业示范园建设工作，全市新建成10个高标准的现代农业科技示范园，通过开展新科技展示、新技术示范、新品种试验和种植模式创新，更好地发挥示范带动作用。具体由市农牧局负责筹建1个，9县（区）各建成1个，上半年基本建成，发挥作用。
（七） 坚持以项目建设为总纲，增强农业和农村经济发展后劲。要认真落实市委、市政府项目工作责任制，进一步明确目标任务，靠实领导和部门责任，切实加强项目工作。坚持以项目为纲，以项目建设推进农业和农村经济的快速发展。
1、加大国家财政资金项目争取力度。要深入研究和准确把握国家产业政策，立足陇南产业优势，论证、贮备和争取立项建设一批符合国家产业政策、有市场前景、有较强带动功能、有较高技术含量、有较大建设规模的大项目，推动全市农业和农村经济的跨越式发展。要重点搞好西汉水流域综合扶贫开发项目的规划、立项申报和争取工作；继续做好农村清洁能源建设、百万亩核桃基地、30万亩油橄榄基地、农村沼气、长防二期工程建设、亚行贷款生态建设发展项目、白龙江堤防工程等重大项目的跟踪争取工作，争取早日立项建设。要保持抓大项目不放松小项目的工作势头，积极拓宽渠道争取各类项目资金投入陇南。
2、加大招商引资项目工作力度。要加强协调配合，扎实开展工作，进一步研究论证，做出具有一定深度的项目可行性报告，加大招商引资力度，力争通过招商引资新建一批如成县30万亩核桃产业开发、超临界co2流体萃取核桃油及核桃油软胶囊的加工、徽县香料种植基地建设及野生芳香植物综合开发等特色产业开发和农产品深加工项目，加快产业化进程；新建一批如官鹅沟、文县天池、成县鸡峰山国家级森林公园、武都姚寨沟、千坝草原、徽县三滩等具有开发潜力和后发优势的涉农综合旅游项目。
（八）切实抓好强农惠农政策落实和涉农执法工作，保证农业和农村工作健康顺利推进。
1、进一步落实党的各项强农惠农政策。加强监督管理，及时足额兑现中央财政对农民的退耕还林补助、粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、生猪补贴和大型农机具补贴等强农惠农资金。严肃认真地使用好市本级财政今年加大倾斜扶持农业和农村发展的各类资金，充分发挥其杠杆和发酵作用。认真落实涉农收费公示制度，有效防止农村“三乱”现象发生。有关部门和县区政府，要有计划、有组织地开展有效的政策性和项目性资金督查检查，发现问题，认真查处，坚决纠正，确保党的强农惠农政策落到实处，确保项目资金专款专用、充分发挥效益。
2、切实加强涉农行政执法和监督管理工作。进一步加大对林地林权保护管理工作的力度，加快林权颁证步伐，特别要加快对退耕还林地的确权颁证，巩固退耕还林成果；严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动，努力构建平安和谐林区；加强森林“三防”体系建设，层层落实护林防火双轨责任制，确保第十七个连续无较大森林火灾年目标的实现。要高度重视林业有害生物防治工作，切实加强预测预报、植物检疫和危险性林业有害生物疫情防控扑灭工作；大力推进全市森林公安队伍的正规化建设，协助完成武警森林部队陇南支队的组建工作，不断改善执法条件和管理手段。强化水土保持预防监督，坚持预防为主、保护优先的方针，按照一手抓预防保护，一手抓综合治理的总体要求，不断调整思路，改进方法，进一步加大监督执法力度，重点加强矿山企业开发、水电项目开发建设和开山取土取石人为造成的水土流失、环境破坏等问题的监督管理，坚定不移地落实开发建设项目“三同时”制度，认真抓好开发建设项目水土保持监督执法专项行动。加强河道管理，进一步强化水政执法力度，维护江河健康生命。依法开展防雷减灾工作，加大防雷装置安全检测力度，加强人工影响天气工作。
3、进一步加强畜禽疫情监测防控工作。进一步提高认识，完善应急预案，健全工作机构，细化工作措施，切实做好市场检疫、产地检疫及出入境畜禽监督检疫工作；抓好高致病性猪蓝耳病、禽流感和牲畜w病等重大动物疫病的防控工作。加强应急储备，有计划、有重点地抓好农业灾害、动物防疫、草原火灾、草原虫灾、农产品质量安全、农机安全等农业应急工作，切实提高我市农业应急工作的水平。
4、不断深化农村改革。要切实稳定农村土地承包关系，依法落实和维护农民承包土地的各项权利；要积极稳妥地处理农业产业化对土地集约化经营的需求，按照自愿、有偿的原则，健全土地承包经营权流转机制，实行土地适度规模经营。上半年全面完成种子管理体制改革、兽医体制改革；继续深化集体林权制度改革、森林分类经营改革、国有林场体制改革；全面完成县区和乡镇农业科技推广、林业、水利、水保等服务体系改革新建工作，探索基层农业技术推广服务体系建设的新路子；探索建立气象应急机制，逐步设立乡镇兼职气象协理员，增强农民抵御自然灾害和应急处置的能力；创新农业科研开发机制、对外合作机制、产业开发机制、农业投入的机制，理顺渠道，健全机制，提高服务质量水平。
（九）切实抓好扶贫开发，扎实推进社会主义新农村建设。按照突出一个重点，破解两大难题，深化四个确保，走好五条扶贫路子的总体思路，切实抓好扶贫开发，实施扶贫整村推进105个，减贫8.5万人，其中：减少绝对贫困人口1.7万人，减少低收入人口6.8万人。认真贯彻落实市委、市政府新农村建设西和现场会的要求，修改完善实施方案，扎实推进全市50个新农村建设试点工作，继续抓好100个新农村村级建设规划编制工作，迎接省市验收。
三、加强组织领导，扎实推进全市农业和农村经济又好又快发展。
2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的关键一年，也是推动全市农业和农村经济发展再上台阶的重要一年。做好今年农业和农村经济的各项工作，对于继续保持全市经济社会发展的强劲势头，加快推进陇南科学发展具有十分重要的意义。全市各级组织要高度重视，发奋图强，加强领导，开拓创新，脚踏实地，艰苦创业，强化措施，努力工作，确保各项奋斗目标和工作任务的圆满完成。
（一）切实加强组织领导。要认真落实对“三农”工作的组织领导责任，努力形成领导上手上位、干部全力以赴、部门通力协作的工作格局，在工作安排、力量配备、项目倾斜、财力支持等方面体现重中之重的明确要求；要严格落实“五个一”工作责任制，把任务落实到各级领导干部身上，落实到相关部门和人员的身上；领导干部抓工作的责任、任务、目标要向全社会公布，接受广大人民群众的监督；涉农各部门要进一步明确职责和任务，强化大局意识，更加积极主动地推进农业和农村经济发展；各县区、各部门要细化目标，硬化任务，强化责任，切实把各项政策措施落到实处。
（二）切实转变工作作风。要坚持工作落实以转变作风特别是领导干部作风为突破口，全力以赴抓好市委、市政府决策和部署的落实工作；各级领导干部要始终保持昂扬向上的工作激情，奋发有为的精神状态，艰苦奋斗的优良作风，进一步增强责任感和事业心；要继续认真落实三个“三分之一”的工作要求，坚持深入基层调查研究，扑下身子解决问题，盯住不放抓好落实，发扬抓实抓细抓具体和“一竿子插到底”的实干精神，坚决反对以会议落实会议、以文件落实文件、以安排代替落实；要努力提高工作能力和工作水平，充分发挥主观能动性，主动出击，打破常规，开拓创新，扎实工作。各级领导干部要求真务实，真抓实干，深入农村调查研究，及时总结推广基层的好经验、好做法，帮助基层解决实际工作中遇到的各种矛盾和问题，促进全年农业和农村经济工作的顺利进行。
（三）切实强化社会帮扶。要动员和组织全社会参与“三农”工作，强化帮扶责任，落实帮扶任务，明确帮扶时限，创新帮扶模式。继续坚持领导联系点制度，市级领导联县抓乡包村，县级领导联乡抓村包户，科级干部联村包户，按照“四到”“五定”和“结穷亲、解民忧、帮民富、受教育、长德才、求发展、促和谐”的要求，进一步把帮扶工作推向深入，对2106个村实行全覆盖，从户抓起，帮到户、扶到人，帮助和促进贫困群众发展生产、脱贫致富，群众不脱贫，帮扶不脱钩。特别在春秋两季农业生产的关键阶段，市县要抽调强大的帮扶工作力量，以为困难群众办实事、办好事为主，做到支农物资、技术指导、工作措施帮扶到户，任务完成到户，切实帮助农民群众搞好生产。
（四）切实加大资金整合力度。要把各方面资金有效地整合起来，向特色产业开发、西汉水流域综合开发区建设、新农村建设等重点工作、重点区域集中，形成合力，加快发展。市本级财政预算今年安排农业特色产业发展资金由600万元调增到1200万元，新农村建设资金由200万元调增到500万元，水利水保建设资金由200万元调增到300万元，农业综合开发配套资金由60万元调增到160万元，增幅达104％，是近年来扶持力度最大的一年，各县（区）财政也要体现把“三农”工作放在重中之重的要求，安排一定的资金支援现代农业建设。要切实加强各级各类强农惠农资金的管理，做到严格管理、专款专用、按期到位、发挥效益。
（五）切实强化督促检查。各级领导干部要切实加强督查，对工作敢抓敢管、真抓真管，带头狠抓落实不走样，及时发现并解决实际工作中存在的矛盾和问题；涉农部门要把农业农村工作的重点任务、工程项目进行层层分解，分阶段开展督促检查，激励先进，鞭策后进，促进各项任务的落实；市委、市政府督查室及农业综合协调单位要加大工作力度，履行工作职责，牵头对农业重点工作、重点项目进行跟踪督促检查，跟踪问绩问效，促进各项工作措施落到实处。
附：1、2008年农村工作目标管理责任书指标任务表（略）
2、2008年农业和农村经济工作重点任务分解表（略）
二00八年二月一日
