中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅印发《关于进一步精简会议文件的规定》的通知
（鄂办发〔2008〕2号）
各市、州、县党委和人民政府，省军区党委，省委各部委，省级国家机关各委办厅局，各人民团体：
《关于进一步精简会议文件的规定》（以下简称《规定》）已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
近年来，省委、省政府就精简会议、文件和领导同志事务性活动，规范会议活动新闻报道，控制和规范检查评比活动等问题，制定了一系列规定，各地各部门采取相应措施，认真贯彻执行，取得了一定的成效。但是，以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，会议过多、文件过多、领导同志事务性活动过多的情况仍然没有根本的改变。文山高、会海深已成痼疾，必须下大力气进行治理。会风文风反映党风政风，反映对人民群众的态度，反映工作的质量和水平，会议多、文件多、讲话多是官僚主义和形式主义的表现。文山会海不仅耗费干部大量精力，浪费政府大量资源，而且影响党委和政府在人民群众心目中的形象。各地各部门要认真按照《规定》的要求，厉行“三少三短”：少开会，开短会；少发文，发短文；少讲话，讲短话。各级领导干部特别是主要领导干部要以身作则，率先垂范，带头执行《规定》。各级党委办公厅（室）、政府办公厅（室）要认真作好会议、文件和领导同志活动的把关、协调、服务和督查工作，为党委、政府当好参谋助手。省委督查室、省政府督查室联合相关部门，每年对《规定》的贯彻落实情况进行一次检查，并将检查情况报省委、省政府。
当前正值岁末年初，各项任务十分繁重，各级党委、政府要采取有力措施，切实落实精简会议文件的各项规定。第一季度除省委、省政府已确定召开的重要会议外，省直部门召开的年度工作会议及其他会议原则上不得请各市、州、县党政领导同志（党政副职兼任部门主要负责人除外）参加。各级领导干部要从会议、文件、事务性活动中解脱出来，集中精力深入实际，深入基层，深入群众，着力抓好抗灾救灾、春耕春播、关心群众生活、维护社会稳定等工作，以实际工作成效贯彻党的十七大和省委九届二次全会精神。
中共湖北省委办公厅
湖北省人民政府办公厅
2008年1月31日
湖北省人民政府办公厅
2008年1月31日
关于进一步精简会议文件的规定
一、少开会，开短会
（一）控制会议规格。从严控制以省委、省政府名义召开会议；能由部门或部门联合召开的会议，不以省委、省政府名义召开；省委办公厅、省政府办公厅不为部门召开的会议代发会议通知。
（二）控制会议数量。省委、省政府已经发文部署的工作，原则上不再以省委、省政府名义召开会议进行部署。省直部门召开的全省性工作会议每部门每年不超过1次；确需增加的，部门报送请示时应详细说明理由。
（三）控制会议规模。除重要法定性会议外，以省委、省政府名义召开的全省性工作会议，一般只安排分管省领导到会并讲话，其他领导不陪会；只安排与会议内容密切相关的部门参加，会议代表最多不超过500人。
（四）压缩会议时间。除法定性会议外，省委、省政府召开的其他会议一般不超过1天半，部门召开的会议一般不超过2天；电视电话会议一般不超过2小时，各类专题会议一般不超过半天。
（五）改进会议形式。省委、省政府召开的会议，如设主席台，一般只安排省委、省政府领导同志和会议主持人就座。提倡召开电视电话会议和网络视频会议，减少层层开会；不涉密的会议特别是直接开到基层的电视电话会议，尽量安排荆楚网进行网上直播。
（六）简化会议程序。除有审议事项的会议外，一般会议不进行分组讨论；会议应尽量少安排大会发言，确需安排的，原则上每次不超过5个，每个发言时间不超过8分钟。一般不在省委、省政府召开的会议上安排部门的表彰、颁奖等活动。
（七）提高会议效率。省委常委会、省政府常务会议、省长办公会、各类专题会议等安排的汇报，汇报人汇报时间不超过15分钟；其他与会人员发言要紧扣主题、直陈观点，一般每位不超过5分钟（汇报和发言要求应写入会议通知）；提交会议审议或讨论的文件及汇报材料至少应提前2天完成报批手续，提前1天印发与会领导。
（八）降低会议成本。除会议统一发放的文件、材料外，不得再发放各种参考材料、宣传材料、画册邮册及其他纪念品等；会场的安排和布置等要简洁大方、讲求实用，节约开支。
（九）严格会议审批。部门承办或召开的全省性会议，必须报省委、省政府审批或备案。需邀请省委、省政府领导同志出席的会议，必须经省委办公厅、省政府办公厅协调报批，不得直送领导同志个人。未经省委、省政府同意，不得要求各地党政领导出席。
二、少发文，发短文
（一）控制文件规格。能以省委办公厅或省政府办公厅名义印发的，不以省委或省政府名义印发；能以函的形式印发的，不以文件形式印发；能以“白头”文件印发的，不印发红头文件；属于部门职责范围的，一律由部门自行或联合发文。
（二）减少文件数量。凡能通过电话、传真、网络解决问题的不印发文件。要控制文件发送范围，减少发文份数；给部门增加文件份数，要严格按有关规定办理。凡已及时公开发布的文件，各地区、各部门不得层层转发。领导同志的讲话，不宜公开发布的，以《鄂办通报》、《情况通报》形式印发；可公开公布的，应在荆楚网及时发布。领导同志讲话的主要内容已见报或在荆楚网发布，或已印发会议材料，或会后已由部门印发的，一般不再印发《鄂办通报》、《情况通报》。
（三）压缩文件篇幅。省委、省政府印发的普发类文件一般不超过5000字，省委办公厅、省政府办公厅印发的普发类文件一般不超过4000字。领导同志讲话印发《鄂办通报》、《情况通报》时，应视情作必要的精简，原则上不超过5000字。
（四）提高文件质量。起草文件和讲话稿要注重针对性、指导性和可操作性，突出主题，不搞“穿靴戴帽”，尽量减少关于重要性或意义的一般性论述。倡导清新简练的文风，做到意尽文止、条理清楚、文字精炼。
（五）精简简报。省委、省政府召开的会议一般不出简报、快报。除新成立的部门外，原则上不再为部门增加备案简报种类。省委办公厅、省政府办公厅要办好现有简报，一般不再增加新的简报种类；简报一般不超过1500字，调研报告一般不超过4000字。
（六）提高公文传输效率。在严格安全保密的前提下，充分利用信息化系统，减少纸质公文数量，提高公文处理时效。
三、少讲话，讲短话
（一）减少领导讲话。省委、省政府召开的会议，原则上只安排一位领导同志作主题报告。省直各部门召开的专业性会议，省委、省政府领导一般不出席，确需省领导出席的重要会议，原则上只请分管领导出席。
（二）限定讲话篇幅。省委、省政府领导同志在全省性工作会议上的讲话稿，一般不超过8000字；在其他会议上的讲话稿，一般不超过5000字。
（三）提倡即席讲话。除重要会议外，提倡领导同志作提纲挈领、言简意赅的即席讲话；各级领导参加调研、检查、视察等工作中的会议，原则上只作口头讲话。
以往与本规定不一致的，以本规定为准。
