各县(市)区委、人民政府,军分区党委,市委各部委,市级国家机关各委办局,各人民团体,各开发区党工委、管委会:
《市农村劳务经济开发领导小组办公室关于市直有关单位为农村劳务经济发展尽职责、为农民工办实事活动方案》已经市委、市政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
中共襄樊市委办公室
襄樊市人民政府办公室
2008年1月30日
襄樊市人民政府办公室
2008年1月30日
市农村劳务经济开发领导小组办公室关于市直有关单位为农村劳务经济发展尽职责、为农民工办实事活动方案
市农办
1、搞好农村劳务经济开发工作的组织协调、检查指导。
2、抓好农村劳动力培训转移任务的分解落实,组织开展劳务经济调研督办。
3、积极引导外出务工农民回归创业。
4、开展“劳务创业之星”评选活动,树立农民培训、务工、致富先进典型,配合新闻媒体搞好宣传。
市发改委
1、省发改委在谷城县进行农村劳动力转移就业服务基础设施建设试点并安排试点引导资金30万元,市发改委负责跟踪服务督办。
2、抓好老河口市仙人渡镇的农民工留守家属(妇女儿童)综合服务体系建设。积极争取省发改委安排的引导资金40万元落实到位。
市教育局
1、做好进城务工人员子女入学,落实“两为主”的政策和“两坚持”的要求,进一步增加接收进城务工人员子女入学的公办学校数量,切实解决外出务工人员子女中、高考学籍与户籍的关系问题,确保进城务工人员子女能接受公平的义务教育。
2、加强职业技术教育,积极开展农村劳动力培训转移工作。
3、做好外出农民留守学生的教育和管理。
市科技局
加强新农村科技培训网建设和星火学校、星火课堂建设,开展农民实用科技培训和农民转岗培训,组织开展多种形式的“科技下乡”活动,积极完成农村劳动力转移培训任务。
市公安局
1、积极组织人员到外地为农民工采集“二代证”人像信息,切实解决外出务工经商人员办理“二代证”的困难。
2、组织、督促襄城区、樊城区放宽户籍管理政策,力争解决有落户愿望的优秀农民工进城落户问题。
3、积极维护好大量外出务工农民返乡治安、交通秩序,为外出务工人员安全返乡创造条件。
4、积极配合相关部门开展劳动力市场秩序清理整治,依法及时查处侵害农民工合法权益的案件,加强与务工地公安部门配合,依法及时查处对外出农民工骚扰、伤害案件。
市财政局
1、全额落实好中央、省财政安排的各项农村劳动力转移培训补助资金,及时拨付中央和省的补助资金。
2、加强对农村劳动力转移培训补助资金的监管,组织力量进行专项检查。
3、建立农村劳动力转移培训公告公示制度,并在财政编制与政务公开网上进行公开,接受社会监督。
4、加强对培训基地的硬件投入。
市劳动和社会保障局
1、实施“农村劳动力技能就业计划”,落实项目资金,组织农村劳动力培训并实现转移就业,积极、认真地鉴定和办理技能证书。
2、在全市统一开展“四送下乡”、“春风行动”、“岗位技能对接”等活动,促进农民工就业,缓解企业“招工难”的矛盾。
3、贯彻落实省政府关于调整全省最低工资标准的通知,提高农民工工资水平,增加农民工收入。
4、联合七部门全面推进农民工“平安健康活动”,力争“十一五”全市参加医疗、工伤保险的农民工人数达到95%以上。
5、对困难农民工申请仲裁的费用实行减、缓、免。
6、深入推进“劳动合同三年行动计划”,全面启动以劳动合同签订为主要内容的用工登记制度,2008年、2009年、2010年全市农民工劳动合同签订率分别达到50%、80%和90%以上。
7、加强对外出农民工的维权教育,深入宣传《合同法》。积极与务工地劳动和社会保障部门联络,建立襄樊维权联络中心。
8、开展城乡统筹劳动力就业试点,评选推荐 “省级劳务输出示范县”,开展“优秀农民工”、 “技术能手”评比表彰活动。
9、有计划地开展到外出农民工集中地慰问活动。
市建委
1、建立建设领域防范拖欠工程款的长效机制。
2、全面落实建筑伤害意外保险制度,确保全市建筑工程意外伤害保险覆盖面达95%以上。
3、增强农民工安全生产和防范艾滋病的意识。编制《建筑施工现场安全生产须知100条》、全市大型建筑企业免费下发大型艾滋病动画宣传片《拒绝艾滋、关爱生命》。
4、改善农民工作业和生活环境、职业卫生环境。
5、加强建设行业农民工技能培训,积极认真地鉴定和办理技能证书。
市农业局
1、组织完成省阳光办下达的农村劳动力转移培训阳光工程的任务。
2、举办农村劳动力转移培训阳光行动。
3、举办校企对接和现场招聘会。
4、免费向农民发放《农民务工培训读本》4万册。
5、继续办好“就近培训、就地转移”示范点。
6、改造升级“阳光网”。
7、开展以“抓初、高中两后生与企业对接”为重点的“阳光行动”。
市农经局
切实维护农民工土地承包权益。贯彻落实土地承包政策,指导调处外出务工土地承包纠纷,维护外出务工农民的合法权益。
市经委
1、加大全市工业系统人才培训平台建设,为当地农民工技能培训提供条件,技能鉴定。
2、大力实施企业成长工程,催生一大批小企业,带动就业需求。
3、开展农民工“蓝色证书”职业技能培训。
市商务局
1、大力发展海员外派,做好外派务工人员的维权工作。
2、发展农家店,加强农家店店员培训,增加农家店就业人数。
3、扩大饮食服务业培训和开展就业岗位。
市司法局
1、加强“农民工维权中心”建设,依托“12348”热线电话,积极为农民工开展内外双向法律咨询和服务。
2、组织“送法下乡”活动,加大法制宣传力度,开展依法治企工作。
3、组织开展“为困难群众和农民工提供法律援助”活动。有计划地到外出农民工集中地区开展慰问和法律援助活动。
市扶贫办
组织实施“雨露计划”,积极培训农村贫困劳动力。
市供销社
1、组织全市供销系统完成农村劳动力转移培训任务。
2、加强对农产品经纪人的业务知识培训,免费培训农民经纪人。
3、通过省供销社系统龙头企业的发展,为农民工提供就业岗位和岗位培训。
市委党校
组织全市党校系统,发挥自身资源优势,参与农村劳动力转移培训;与农业部门“阳光工程”培训结合,积极完成省委党校下达的任务。
市总工会
1、联合有关部门通过电视教学等形式,对全市所有农民工进行安全生产劳动保护知识培训。
2、加强与社会医疗机构的协作,为环卫、纺织、建筑、采掘行业职业及农民工进行免费体检和发放医疗优惠卡。
3、积极筹措资金开展金秋助学活动,为困难职工及农民工子女上学提供帮助。
4、开展“送清凉、送健康”活动,在盛夏季节为在野外或高温作业的职工和农民工送去防暑降温物资和药品。
5、通过开展“送文化、送政策”活动,为农民工及未成年子女送电影、送图书、送文具。
6、积极组织农民工入会,维护农民工合法权益。
7、积极到外出农民工集中地开展慰问活动。
团市委
1、进一步深化青春富康行动,举办农村青年转移就业招聘会。
2、依托进城务工青年法律援助中心和 “12355”青少年服务台,为农民工提供法律援助和维权服务,维护进城务工青年合法权益。
3、实施“城乡百校手拉手”行动,援建少先队室、资助农民工子女就学。
4、开展青年志愿者关爱留学生活动,组织代理家长为农民工子女开展关爱服务。
5、组织卫生系统青年文明号、青年志愿者为农民工免费体检,并发放医疗优惠卡。
6、组织为农民工送文化活动,不断丰富进城务工青年业余文化生活。
7、开展杰出(优秀)务工青年评选表彰活动,树立进城务工青年的先进典型。
市妇联
1、组织开展全省农村妇女劳动力转移现场招聘会。
2、招募一批爱心妈妈为留守儿童结对帮扶。
3、建立村级留守儿童服务站。
4、免费为农村赠送家政服务、维权资料各5000册。
5、免费为100名打工妇女体检。
市科协
1、力争培训转移农民1000人。
2、积极培训1-2个有地方特色、竞争力较强的劳务品牌。
3、创建农村科普示范基地10个。
4、选择10个行政村实施“科普示范助力新农村”试点工作。提高广大农民的科学意识和依靠科技脱贫致富、发展生产、保护环境、改善生活质量的能力,不断打造科协工作的精品名牌。
市工商联
1、组织会员企业尽可能多地提供就业岗位招收农民工。
2、积极参加与“温暖工程”,动员会员企业捐资培训招工扶贫。
3、深入开展“关爱员工、实现双赢”活动。
4、开展多种形式的政策宣传和咨询活动。
5、积极发挥工商联的职能优势,在农民工集中地组建“襄樊商会”。
市民政局
1、依法维护外出务工经商人员的参与选举权与被选举权。
2、落实农村农民工家庭最低生活保障的政策。
3、对特别困难的务工人员家庭实施困难救助。
市统计局
1、加强做好各项劳务工作的统计工作。
2、建立交流沟通制度,及时与相关涉及农民工管理服务单位加强联系,定期交流相关资料,确保统计资料的准确性。
3、积极配合协助市劳务办做好相关劳务经济的调查摸底和分析工作。
市交通局
1、在襄樊市外出务工经商比较集中的地方开通长途直达客运班线。
2、坚持开展“农民工平安返乡”行动。
3、开展异地上门培训,为广大外出务工经商人员办理各种从业资格证。
市广播电视局、襄樊日报社
1、及时报道宣传农村劳动力培训、转移、回乡创业等优惠政策。
2、开辟专栏,增设农民工专题节目,关注农民工工作生活状况,宣传劳务信息,广泛宣传外出事业有成的农民工和回归创业的典型。
3、加强异地采访,大力宣传劳务品牌,营造舆论氛围。
市地税局
1、认真落实农民自用摩托车免征车船税的政策(对2007年5月以后征收农民自用摩托车车船税的要限期退还农民)。
2、严格执行农民建房减半征收耕地占用税的政策。
3、对招收录用本地农民工的企业要制定相应的奖励政策。
湖北移动襄樊分公司
开展向外出务工经商人员“送手机、赠话费”活动。
中国联通襄樊分公司
1、不断加强网络建设,建成连接襄樊市所有县(市)区及乡镇的本地传输网络。
2、积极开展“村村通”工程,为广大偏远乡村提供优质的无线家话业务。
3、对外出务工人员家庭推出优惠产品“如意通-乡情卡”。