酒泉市人民政府办公室关于切实做好全市“平安畅通县区”创建工作有关问题的通知
（酒政办发〔2008〕17号）
各县（市、区）政府，市直有关部门、驻酒有关单位：
省政府于元月9日召开了全省“平安畅通县区”工作电视电话会议，在对2006-2007年全省创建“平安畅通县区”工作进行总结表彰的同时，就2008年全省的创建工作做了安排部署。为了切实加强和改进我市“平安畅通县区”创建工作，根据全省电视电话会议精神和市政府分管领导的要求，现就有关事项通知如下：
1、严格落实责任，着力完善道路交通安全综合治理机制。各县（市、区）政府、乡（镇）政府主要负责人要切实担负起创建平安畅通县区第一责任人的责任，分管领导要切实履行好主要责任人的责任，层层签订责任状，真正把工作责任落实到各有关部门，落实到每个基层单位，落实到运输企业。要加强检查考核，将交通安全职责、任务、目标进一步细化分解，建立健全有效的目标、责任、考核体系，确保各项工作措施真正落实。要完善综合治理机制，严格落实“四长”责任制，将“四长”责任制列入县（市、区）政府目标责任书中。各县（市、区）、各有关部门要注重发挥好各级创建工作领导小组及其办公室和成员单位的作用。切实加强对交通安全工作的组织领导、人财保障和监督检查。致力于解决影响创建工作大局的深层次问题，全面推进平安畅通县区创建活动健康发展。
2、整治道路交通安全隐患，强化道路交通安全源头监管。各县（市、区）政府、各有关部门要从人、车、路这些基本要素入手，从源头抓起，突出重点，强化措施，将工作着力点前移，整治各种交通事故隐患。以落实安全责任制为重点，进一步排查公路客运车、危险品运输车和接送中小学生车辆事故隐患和企业安全管理方面的薄弱环节，督促企业、车主落实安全主体责任。要加强对客运、危险品运输和接送学生车辆及驾驶人的安全技术检验及从业资质检查，对不符合规定要求的责令限期整改，从源头上保障“三车”安全。教育主管部门和中小学、幼儿园要加强接送学生车辆和驾驶人的管理，落实学生交通安全责任制，切实保障学生上下学交通安全。要加大对客运车辆和危险品运输车辆监管检查力度，有针对性地开展集中整治，形成严管声势。特别是对容易引发重特大道路交通事故的严重交通违法行为，要依法严查严管严处，发现一起，查处一起，纠正一起，坚决消除违法行为。
3、突出工作重点，着力改善城乡道路安全条件。要进一步加大力度实施公路安保工程。加大投入力度，进一步完善交通标志标线、信号灯、隔离设施和停车场等交通设施。要继续抓好危险路段整治。今年，要对全市公路危险路段再次进行全面细致的排查，特别对危险路段要重点加强安全防护设施的建设，落实整治计划，逐年减少危险路段。积极创建条件在全市建立道路交通综合防控系统。要大力推进运输企业在所有营运客运车辆、货运车辆、危险化学品车辆安装、应用汽车行驶记录仪、gps等科技设备，提高安全管理的科技含量。
4、加大工作力度，着力提高农村道路交通安全管理水平。要针对农村公路等级低、运行车辆安全性能差、管理力量薄弱的状况，在加强县（市、区）预防道路交通事故领导小组制度建设的基础上，向乡镇、行政村延伸，建立健全基层道路交通安全综合治理机制。各县（市、区）政府要以公益性岗位，在乡（镇）设专职交通安全员。要认真落实好农村派出所参与道路交通管理的有效做法，把农村派出所交通警务室建设好、管理好，明确工作职责，规范执法行为，切实发挥作用。要规范农村客运市场，大力发展农村客运班车，进一步提高行政村客运班车通达率。要集中开展农村道路交通秩序整顿，加大对货车违法载人、无牌无证、酒后驾驶等交通违法行为的查处力度，着力改善农村道路交通安全状况。
5、强化宣传教育，着力提升交通法治和安全意识。要进一步扩大道路交通安全社会化宣传，坚持不懈地推动交通安全“五进”宣传，把“五进”活动同本县（市、区）精神文明建设、社区警务、文明村校活动有机结合起来，不断丰富宣传内容，创新宣传形式，增强宣传效果。要加强对中小学生、机动车驾驶人和农民群众三个重点群体的宣传教育，提高宣传的针对性和有效性。市县两各级宣传、教育、公安部门要定期开展交通安全管理主题宣传教育活动，定期向社会发放交通安全宣传教育材料，定期组织交通志愿者维护交通秩序。新闻部门特别是主流媒体要发挥自身覆盖面广、影响力大的优势、不断拓宽宣传渠道，突出交通安全宣传的内容。各报刊、广播、电视要创办有特色的栏目，宣传交通安全法规，普及交通安全常识，开展交通事故警示教育。各级公安交管部门要结合实际，适时组织警营开放活动，宣传交通管理工作，搭建警民沟通互动的平台。
市创建办要以省预防道路交通事故领导小组2007年7月对我市创建工作《复核评价的反馈意见》为依据，紧紧围绕创建“平安畅通县区”考核评价办法，研究提出2008年全市创建“平安畅通县区”活动工作意见，市上将在2月底前召开由市创建领导小组各成员单位参加的会议，对2008年全市创建工作进行认真分析研究。3月初，市上将组织人力，深入各县（市、区）和相关部门，就本县（市、区）、本部门2008年创建工作的安排部署情况进行全面督查。
二oo八年一月二十九日
