黑龙江省人民政府办公厅关于印发第十三届中国黑龙江国际滑雪节工作方案的通知
（黑政办综〔2010〕24号）
各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各有关直属单位：
《第十三届中国黑龙江国际滑雪节工作方案》已经省政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年十二月三日
第十三届中国黑龙江国际滑雪节工作方案
第十三届中国黑龙江国际滑雪节定于2010年12月12日在哈尔滨市开幕。为做好滑雪节各项工作，特制定本方案。
一、指导思想以冰雪旅游价值体验年为契机，以国际滑雪旅游区域联盟为平台，通过倡导低碳、生态、文明、健康滑雪旅游新理念，不断增强黑龙江“国际滑雪旅游胜地”、“世界冰雪旅游名都”的品牌影响力，进一步树立“北国风光，美在黑龙江”旅游形象。
二、组织机构
（一）主办单位和承办单位。主办单位：国家旅游局、黑龙江省人民政府、哈尔滨市人民政府。承办单位：黑龙江省旅游局、中国旅游报、各市（地）人民政府（行署）。
（二）滑雪节组委会。国家旅游局局长邵琪伟、省长王宪魁任名誉主任；国家旅游局副局长王志发、副省长孙尧任主任；省政府副秘书长杨爱武、国家旅游局旅游促进与国际联络司司长刘克智、省委宣传部副部长赵勤义、省旅游局局长薄喜如、省体育局局长郭铭玉、哈尔滨市副市长王莉、中国旅游报社社长陈志学任副主任；成员单位为省委办公厅、省财政厅、公安厅、外办、卫生厅、林业厅、交通运输厅、文化厅、旅游局、体育局、森工总局、广电局、接待办、省台办、省政府新闻办、哈尔滨铁路局、黑龙江日报报业集团、省机场管理集团、哈尔滨市旅游局、公安局。组委会办公室主任为杨爱武、薄喜如，副主任为省旅游局副局长刘显富、省体育局副巡视员赵英亮、省公安厅副巡视员韩玉林、省交通运输厅副厅长李伦、哈尔滨市旅游局局长杨杰、哈尔滨市公安局副局长韩峙。组委会办公室下设秘书组、邀请组、接待组、综合宣传组、演出组、安全组等6个组，由省旅游局牵头，各相关单位参加。
三、主要活动
（一）新闻发布会。2010年11月29日10时至11时，在北京万达索菲特大酒店举办。
（二）领导会见。2010年12月12日15时30分至16时10分，省领导在哈尔滨华旗饭店会见出席滑雪节开幕式的各国使节。
（三）开幕式活动。
1．开幕式盛典。2010年12月12日16时30分至18时，在哈尔滨国际会议中心环球剧场举行。
2．招待酒会。2010年12月12日18时50分至19时50分，在哈尔滨万达索菲特酒店大宴会厅举行。
3．国际滑雪旅游区域联盟工作会议。2010年12月12日20时至21时，在哈尔滨万达索菲特酒店一楼会议室举行。
4．伏尔加庄园千人越野滑雪开滑式活动。2010年12月13日9时30分至11时，嘉宾赴伏尔加庄园参加千人越野滑雪活动，体验冰雪风情和冰壶等娱乐活动，欣赏冰上芭蕾表演。
5．滑雪场活动。2010年12月13日下午至14日，嘉宾赴亚布力滑雪旅游度假区体验激情滑雪。
（四）黑龙江省绥化市首届冰壶节。2010年11月29日，在绥化市金龟山庄举办冰壶节暨冰壶运动基地投入运营启动仪式，举办冰壶比赛，开展滑冰、冰尜、冰爬犁等冰雪民俗活动。
（五）滑雪节主题月活动。
1．初冬热身滑雪月。2010年11月上旬至12月上旬举行，2010年11月7日在大兴安岭映山红滑雪场举办开滑式。
2．隆冬发烧滑雪月。2010年12月上旬至2011年1月中旬举行，2010年12月上旬在雅旺斯（亚布力）国际会展中心滑雪场举办开滑式。
3．春节黄金滑雪月。2011年1月中旬至2011年2月下旬举行，2011年1月中旬在哈尔滨体育学院高山滑雪场举办开滑式。
4．春天活力滑雪月。2011年3月初至4月上旬举行，2011年3月初在吉华滑雪场举办开滑式。
四、主要嘉宾本次滑雪节邀请驻华使节30人，国内外旅游官员30人，国内外新闻记者100人，国内外旅行商200人，共计360人。
五、宣传推广活动
（一）媒体宣传。滑雪节宣传工作分节前、开幕式、滑雪节活动期间三个阶段进行。包括邀请国内外电视、报纸、网络等新闻媒体参加开幕式及各项主题活动；在重点媒体发布滑雪节倒计时；在省内外主流媒体开辟专栏、专题、播放专题片，开办滑雪节专题网页，利用各种社会载体宣传滑雪旅游。
（二）专项推介活动。组织省内主要滑雪场赴国内外重点旅游目的地进行宣传推介活动。
六、工作分工
（一）嘉宾邀请工作。省旅游局负责邀请国家旅游局、中国旅游协会、中国旅游报社领导及国内外新闻记者；省体育局负责邀请中国滑雪协会领导；省外办协助省旅游局邀请外国驻华使馆官员。
（二）开幕式活动筹备工作。省旅游局负责策划及协调工作，负责滑雪节新闻发布会、开幕式文艺演出、雪场系列活动；哈尔滨市政府负责落实开幕式文艺演出活动涉及相关事项。
（三）省领导活动协调工作。省委办公厅负责协调省领导出席滑雪节开幕式活动。
（四）接待工作。省外办负责省领导会见，省及哈尔滨市领导、外国驻华使馆官员在开幕式、招待酒会、雪场重要活动中翻译工作；省接待办负责副省级以上领导接待工作；省旅游局负责其他来宾接待工作。
（五）宣传工作。省委宣传部负责安排省内重点媒体开设滑雪节专题栏目和进行滑雪节倒计时宣传；省旅游局负责在中国旅游报发布滑雪节倒计时；省广电局负责向中央电视台一套节目提供开幕式新闻并联系播出。
（六）安全与卫生工作。省公安厅、哈尔滨市公安局负责滑雪节活动的安全保卫工作；省卫生厅负责流行病防控、医疗保健及来宾驻地的食品卫生防疫等安全工作。
（七）服务与保障工作。省机场管理集团公司、哈尔滨铁路局负责在哈尔滨太平国际机场和哈尔滨火车站悬挂欢迎横幅，开辟重点客人礼遇通道；省交通运输厅负责落实滑雪节开幕式期间（2010年12月11日至14日）用车免路桥费、哈尔滨去往亚布力沿线公路服务区卫生和服务事宜；省财政厅负责滑雪节活动经费保障工作；哈尔滨市政府负责在市区主要街路、机场、火车站和活动主会场等地悬挂条幅、彩旗等协调、审批及实施工作；各市（地）、县（市、区）政府（行署）及所属各滑雪场要按照本方案要求制定本地滑雪场活动方案，并报滑雪节组委会办公室审定。
七、工作要求
（一）加强组织领导，搞好沟通协调。各地、各有关单位要高度重视，精心组织，高标准、高质量地完成预定的各项目标任务，确保本届滑雪节取得实效。要树立大局意识，密切配合，协同作战，切实做好各项工作。
（二）采取多种手段，加大宣传力度。各地、各有关单位要采取新闻、社会、行业“三位一体”和“个性化、精品化、网络化”的宣传手段，塑造形象，推出旅游产品。充分利用国内外主流媒体，全面、深入宣传我省滑雪旅游产业，邀请国内外主流媒体来我省实地采访，开展滑雪节专题宣传；充分利用网络宣传渠道，扩展电子商务业务。要坚持政府塑造形象、企业跟进的原则，组织和鼓励旅行社和景区推出滑雪旅游系列线路和产品。
（三）加强安全保卫，确保活动有序进行。公安部门要针对滑雪节时间跨度长、活动多、涉及范围广等实际情况，认真做好各项活动的安全保卫工作。公安、卫生等部门要各负其责，确保滑雪节开幕式行、游、住、吃、购、娱各个环节上的安全、卫生防疫、服务等工作万无一失。
